首相は11月8日午前、国会での質問に答える中で、「政府は市場を振興し、近く技術取引所を設立する」と述べた。

政府指導者によれば、科学技術の発展と革新に関わる質の高い人材の育成は、国の急速かつ持続可能な発展にとって決定的な要因である。しかし、現状の優秀な人材の構成やレベルは、特に新しい産業や分野においては要件を満たしていません。イノベーションやスタートアップ活動は多くありません。

主な理由は、関連する法規制、メカニズム、ポリシーの一部に、実際の要件に適合しない内容が含まれていることです。優秀な人材の育成や科学技術に対する国家予算や企業投資からの投資は依然として散在しており、効果がない。特に税制、信用、人材、インフラの面で、科学技術、イノベーション、スタートアップの発展を奨励するための仕組みや政策が十分に強力ではありません。国家管理の仕事は依然として不十分である。

首相は、国内外の優秀な人材、特に専門家、科学者、高度技能労働者を引きつけ、有効活用し、質の高い人材の育成に飛躍的な進展をもたらすための仕組みや政策の継続的な見直しと改善を指示すると述べた。政府はまた、デジタル変革、人工知能、半導体チップ、クリーンエネルギー変換、水素などの新興産業や分野における優秀な人材の育成にリソースを割り当てることを優先しています。

国会は6月の第5回国会質疑活動決議で、政府と首相、各省庁に課した課題の一つとして、市場メカニズムに適合し、創造的労働の特性を尊重する方向で、経済、金融、投資、入札などに関する政策と法律、科学技術に関する法律における障壁を取り除くことを掲げた。

科学研究、技術、革新におけるリスクと遅れは、国際的な慣行と基準に従って受け入れられ、公表と透明性が確保される必要がある。政府や各省庁は、科学技術イノベーションが真に戦略的なブレークスルーとなり、経済の生産性、品質、効率、競争力を向上させる画期的な成果を生み出すことができるよう、具体的かつ優れたメカニズムや政策を研究開発する必要もあります。

フイン・タン・ダット科学技術大臣も、研究の本質は何か新しいものを発見することであり、それは成功するか失敗するか、遅かれ早かれ成功する可能性があると繰り返し強調している。 「すべてのテーマにはリスクと遅延がつきもので、特に移転と商業化の作業においては、すべてのテーマが成果を上げるとは限らない」と大臣は述べた。

科学者を真に結びつける財政メカニズムが必要

文化・社会大臣との質疑応答で、トラン・キム・イエン氏（ホーチミン市祖国戦線議長）は、科学技術課題の解決に長い時間がかかり、科学的な記録よりも解決の記録の方が多い現状を指摘した。彼女は科学技術大臣に対し、この状況を克服し、科学者にとって好ましい条件を作り出すための解決策を考え出すよう求めた。

フイン・タン・ダット科学技術大臣は、科学技術に関する業務への支払いは会計、国家予算、入札に関する規制に従わなければならないと述べた。最近、国庫の支出配分、手続きの簡素化、支出管理に関する規則が数多く制定されているが、支出管理の責任は省庁や支局の予算管理部署に割り当てられている。

したがって、科学者は依然として、法定の支払いおよび支払書類を記入し、入札および購入に関連する手続きを実行し、予算の使用について国に対して責任を負わなければなりません。これは、科学的記録よりも入植記録の方が多い理由を説明しています。

「研究活動の効果は本質的に遅れており、すぐには証明されません。科学技術成果物には、明確に定量化することが難しい無形要素も多くありますが、国家管理機関の視点は依然として支出書類の管理に固執しています」とダット氏は述べた。

実際、国庫は支出を管理していませんが、部分支出配分の方法と比較して、保管しなければならない支出文書と調達文書の量はほぼ変わりません。

科学技術大臣は、この問題を包括的に解決するために、配分、入札プロジェクトの割り当て、支払いと決済、検査と支出証明書の要件、国庫の支出管理において、国家予算の他の支出源と比較して科学技術部門に特別なメカニズムを適用する必要があると述べた。

「これができなければ、科学者の科学技術業務に対する報酬を真に分離し簡素化する財政メカニズムを構築することは困難になるだろう」とフイン・タン・ダット大臣は述べた。

同氏は、科学技術省は財務省と連携して、支出配分に関する共同通達第27号を検討・改正し、政府に政令第95号を改正するよう勧告し、近い将来、科学技術法を改正する際にこれらの内容を根本的に解決するための視点を提案していると述べた。さらに、同省は、広報性と透明性を確保するために、国家の科学技術業務の管理における情報技術の応用も推進しています。

ベト・トゥアン