貿易促進における同期した多部門連携戦略の構築

2021年から2025年のハイライト

報告書「2021～2025年の貿易促進と2026～2030年の戦略的方向性および貿易促進計画」は、貿易促進局（ 商工省）の委託により主導され、策定されました。2021～2025年の貿易促進の現状評価に重点が置かれ、それによって、2026～2030年の期間に政策と法的枠組みを完成させ、効果的で現代的かつ持続可能な貿易促進活動の実施を組織するための要件と方向性が特定されました。

貿易促進庁が主催した、2021～2025年の貿易促進報告書の交換と開発、および2026～2030年の戦略的方向性と計画に関するワークショップにおいて、2021～2025年の貿易促進ネットワークの現状、有効性、能力を評価し、報告書作成グループ長のファン・テ・コン商科大学准教授は、2026～2030年に向けて、2021～2025年の貿易促進の活動と組織の現状、有効性を評価することが特に重要であると述べた。

ファン・テ・コン准教授（商科大学） - 本報告書作成グループリーダー。写真：ド・ンガ

これを踏まえ、本報告書は、振興センター、業界団体、企業からの広範な調査に基づいて作成されました。また、SIPPO（スイス）などの国際機関からの技術的支援も受け、貿易促進活動を包括的に評価し、これまでの成果と限界を明らかにし、新たな方向性を提言することで、持続可能な輸出の促進に貢献しています。

コン氏は、過去の貿易促進活動への影響を指摘し、この期間はイスラエル、UAEなどの新たなFTAへの参加、そしてCPTPP、EVFTA、UKVFTAの効果的な実施によって多くの恩恵を受けたと述べた。貿易促進活動の支援により、輸出額は高水準に達し、 経済開放度はGDPの約200%に達した。

「年間約100件の貿易促進プロジェクトが承認され、約1万社の企業が支援され、数億ドル相当の輸出契約が締結された。米国、EU、中国、ASEANなどの伝統的な市場は安定を維持しており、近年、ベトナムの貿易と輸出入活動に大きな改善をもたらした」とコン氏は述べた。

コン氏は、貿易促進ネットワークの能力評価指標について、報告書では52の参加企業を対象にTPCI指標を用いて評価を行ったと述べた。その結果、強みは戦略的経営（65.7%）、資源とプロセス（63.3%）、コミュニケーション（62.5%）に反映されていることが示された。この評価において、商工省と貿易促進庁は、省庁、地方自治体、VCCI、VOAA、Lefaso、VASEPなどの協会と連携し、貿易促進活動の大部分を占める中小企業を効果的に支援する上で中心的な役割を果たしている。

コン氏は、今後の貿易促進活動を推進するために、貿易促進の概念を新たな文脈で更新し、デジタル変革やグリーン化を統合し、伝統的な見本市に限定せず、需給関係を拡大し、グローバルバリューチェーンに適応するビジネス能力を向上させる必要があると強調した。

2026年から2030年までの戦略計画を策定する上で、現状、運営効率、そして過去の貿易促進組織を評価することが重要である。写真：ド・ンガ

ファン・テ・コン氏は、良好な成果にもかかわらず、貿易促進活動には依然として多くの欠陥があると指摘した。例えば、時代遅れの法的枠組み、特に2005年商法はデジタル化、グリーン化、戦略的能力開発を十分に統合していない。法的文書システムは完備しているものの、柔軟な資金メカニズム、限られた資源、そしてセクター間および地域間の連携の欠如といった欠陥がある。

具体的には、TPCI指数はデジタル変革（42%）、データ監視・評価（46%）、持続可能な開発（58～60%）の分野で弱点を示しています。事業能力は依然として弱く、国内付加価値は2022年に49%に減少し、地域平均を下回っています。貿易促進エコシステムは連携が緩く、データの同期が欠如しているため、「誰もが自分のやりたいことをやっている」状態になっているとコン氏は指摘しました。

コン氏が明確に述べた理由には、パンデミックの状況、 地政学的紛争、保護主義の高まり、サプライチェーンの混乱、内部要因、消極的な事業運営、体系的な戦略の欠如、資本と技術の障壁などが挙げられる。そのため、ワークショップにおいてコン氏は、他の意見については別途調査報告書に記録し、報告書を完成させる必要があると指摘した。

業界の積極的な貿易促進能力を強化する

ワークショップでは、2026年から2030年までの期間の貿易促進活動に影響を与える新たな状況と要因を分析し、執筆者グループを代表してハノイにあるベトナム国家大学経済大学のグエン・ティ・スアン・トゥイ氏が、ベトナム企業の能力に基づく計画の実現可能性を強調し、報告書を完成させるために関係者からの意見を求めた。

トゥイ氏によれば、この報告書はSIPPO（スイス）やスイス経済省（SECO）などの国際機関の支援を受けて、過去の状況を評価するだけでなく、持続可能な輸出を促進し、年間13～16％の成長を目指す貿易促進イノベーションのロードマップを概説している。

2026年から2030年までの主要目標は、新たな状況に対応する包括的かつ高度に連携した貿易促進エコシステムを構築することです。トゥイ氏は、「貿易促進エコシステムは、ネットワークの専門化、市場の多様化、サービスの連携強化、ハイテク産業と高付加価値産業の優先化など、包括的で包括的なものでなければなりません」と強調しました。

そのため、トゥイ氏は、執筆者グループは非現実的にならないよう具体的な目標を設定せず、年間13～16%という挑戦的な数値の輸出成長にのみ焦点を当てたと述べた。この目標は新たな分野にも広がり、ベトナム企業と未開拓の潜在力に貢献し、国内消費と持続可能な輸出を確保することにつながる。

トゥイ氏は今後の方向性について、貿易促進活動は2つの主要な内容、すなわち貿易促進の包括的な革新と商工省の調整機能の強化に重点を置く必要があると述べた。商工省の役割は、ネットワークを統合し、資源の無駄を回避するために強化される。

さらに、トゥイ氏によると、貿易促進はデジタル・グリーン化、近代化、専門化に対応し、産業クラスターを優先してチェーン拡大を図る必要がある。その方向性としては、産業、地域、生産、サービス間のデータ連携、専門見本市と国内外のイベントの連携、国ブランド、産業、国営マーケティングの促進が不可欠であり、各企業は個人ではなく、国全体のイメージを担う必要がある。

ワークショップでは専門家から多くの洞察に満ちたコメントが寄せられた。写真：ド・ンガ

今後の貿易促進活動を促進するため、本報告書は、重点的に取り組むべき5つの主要な課題グループに焦点を当てています。第一に、優先産業の貿易促進：データ（輸出状況、潜在性、現地化）に基づいて産業を選定します。優先活動は業界団体や地域振興センターに割り当てられ、貿易促進局は高度なイノベーションを必要とする大規模なプログラムを実施します。

第二に、市場の多様化を支援する情報提供：詳細な市場情報レポートを提供し、企業を支援します。従来の市場（米国、EU、中国、ASEAN）、潜在市場（カナダ、メキシコ）、新興市場（中東、アフリカ、ラテンアメリカ）に焦点を当てます。

第三に、国家貿易促進ネットワークの構築：商工省との連携、政府機関、協会、企業からの情報提供に関する規定。ベトナムにおける統一的な輸出識別の提案、貿易促進チームの育成、データのデジタル化、ネットワーク管理、貿易促進インフラ（展示会、物流、サービス）の構築。

第四に、業界、地方、企業の積極的な貿易促進能力の向上を図る。貿易促進計画を提出し、資金承認を得る。研修を通じて能力向上を図る。持続可能な顧客関係を構築する。企業主導の産業貿易促進プログラムを実施する。輸出実績のある企業（輸出率）からの拠出を受け、地域産業貿易促進基金を設立する。

第五に、国家計画の刷新：手続きの簡素化、重点活動の配分、手法の刷新（デジタル貿易促進システムの整備、電子商取引の支援、持続可能な特化、バリューチェーンの拡大）を行う。同時に、資金源からの支援を強化し、包括的かつ同期的な貿易促進活動をさらに推進する。

ワークショップの専門家によると、2026年から2030年までの貿易促進活動目標を達成するには、制度の整備（貿易促進基金の枠組み、調整規則など）、セクター間および官民連携の強化、事業能力の向上（生産、ブランド化、持続可能なサプライチェーン）など、計画に忠実に沿った解決策を実施する必要がある。そして、国際的な支援があれば、ベトナムは2026年から2030年までの貿易促進活動計画の目標を達成し、世界的な地位を向上させることができる。