指令には次のように明記されている。「2021年7月28日付ベトナム社会主義共和国国会決議第25/2021/QH15号（2021～2025年期間の新農村建設（NTM）に関する国家目標プログラム（NTP）投資政策の承認に関するもの）に基づき、第14期省党委員会執行委員会は、2030年までのビジョンを掲げ、2025年までにNTM建設を実施するにあたり、各レベルの党委員会の指導力を継続的に強化することに関する2022年1月13日付決議第16-NQ/TU号を発行した。」

省から草の根に至るまで、各レベルの政治システム全体の多大な努力と決意、特に各階層の人々の合意、反応、積極的な参加により、国家の新型農村建設目標計画は引き続き重要な成果を達成しています。決議の組織的研究、宣伝、普及、具体化、実施の作業は真剣に取り組まなければなりません。幹部、党員、各階層の人々の新型農村建設に対する意識はますます高まっている。新しい農村建設の品質は維持され、向上し続けています。提案されたタスクとソリューションは効果的に実装されました。現在までに、省全体では2つの地区、32の社、84の村が新農村基準を満たしており、そのうち12の社が先進的な新農村基準を満たし、7つの村がモデル的な新農村基準を満たしている。農村部の人々の平均所得は、2020年と比較して2024年末までに1.45倍に増加すると予測され、2025年までの目標値とほぼ一致する（2025年までの目標値は1.5倍）。多次元貧困基準による貧困世帯は減少し、指定率を上回った。田舎の様相は変化し続け、ますます広々とし、モダンで清潔になってきています。

アンハイ（ニンフオック）の新しい先進農村コミューンの一角。写真：ヴァン・ニー

しかし、達成された成果以外にも、依然としていくつかの限界がある。例えば、新農村地区や公社、先進的な新農村地域に関するいくつかの指標を完成させる能力には多くの困難が伴う。新しい農村地域を構築した結果は、実際には持続可能で安定しておらず、要件を満たしていません。省内の地域によって新たな農村建設の実施結果に差がある。農業部門の再構築、文化生活、環境、生活環境の質の構築に関連する生産開発は、適切な注意と配慮が払われておらず、時と場所の新しい状況に応じた基準を満たしていない。国家の農村新建設目標計画の支出率は依然として低く、設定された要件を満たしていない。動員された資源、特に企業やコミュニティから動員された資源はプログラムのニーズを満たしていない。 「全国が手を携えて新興農村を建設する」運動は減速の兆しを見せている。地方の治安と秩序の状況は依然として複雑であり、多くの潜在的なリスクをはらんでいます。

上記の限界には、客観的な要因に加えて、主観的な要因もある。すなわち、一部の地方の党委員会や当局による新農村建設に対する認識は、徹底的かつ完全ではない。関連するメカニズムや政策を具体化して実践するための指導方法と能力は依然として遅い。一部の地域では、特に草の根レベルでの政治システムの参加が、まだ同期的、抜本的、責任ある、効果的なものになっていません。政策、プログラム、特に新しい問題を組織し実行する作業は、依然として混乱しており、積極的ではなく、創造的ではなく、あまり効果的ではありません。新しい農村地域を建設する模倣運動は停滞と停滞の兆候を示しています。新しい農村地域を構築する上で、各部門や地方間の調整、参加、支援は必ずしも効果的ではない。

省党委員会常務委員会は、決議第16-NQ/TU号に基づき、2021～2025年に新農村建設の進捗を加速し、質を向上させ、任務を完了するために、省内の各レベルの党委員会、当局、組織に対し、以下の主要内容を指導、指揮し、真剣にかつ効果的に実施することに重点を置くよう要請する。

1.引き続き宣伝活動を展開し、新農村建設に関する決議第16-NQ/TU号、党の方針、国家の政策や法律を全面的に、真剣に、効果的に普及させる。特に、党委員会、当局、幹部、党員と各階層の人々が新農村建設任務に関する党の方針と政策、国家の政策と法律を正しく十分に理解できるよう、内容と方法の革新に重点を置き、草の根レベルでの宣伝普及活動の効果を高めます。新たな農村地域の構築における政治システムと指導者双方の責任を強化する。画期的な進歩を生み出し、考え方を革新し、意識と行動を高めて進歩を加速し、今後の新しい農村建設の質を向上させます。同時に、新たな農村建設を重要かつ定期的な長期の政治任務として定めることは、政治システム全体と人民の総合的な力を動員し、その参加を促進することを目的としている。

新たな農村建設工事の実施に対する検査、監督、督促を強化する。それにより、タイムリーなリーダーシップと指示、レベルとセクター間の緊密な調整が行われ、実施プロセスにおける困難や障害を支援、指導、除去します。新しい農村建設工事の実施結果を、年次評価および分類の基準の 1 つとして考慮します。

2.新興農村建設の役割、責任、重要性について、党委員会、各レベルの当局、省内の人々の意識をさらに高める。党委員会、当局、ベトナム祖国戦線、各レベルの社会政治組織は、幹部、党員、人民に対し指令の内容を普及、宣伝するものとする。新しい農村地域を構築する作業における特定の結果の実現を主導し、指揮するという強い決意を持って、プログラムと計画を策定し、目標、主要な基準、タスク、ソリューション、および具体的な実装ロードマップを特定します。さらに、他の国家目標プログラムと省内の仮設住宅および老朽住宅の解消プログラムの実施を効果的に調整し、統合します。

3. 実装

3.1.省人民委員会党執行委員会は、省人民委員会と各部、支部、地方に対し、以下の内容を重点的によく実施するよう指示する。

総合的、安定的、持続可能かつ先進的な方向で新興農村地域の建設を引き続き推進する。特に、基準を満たしていると認められた地区やコミューンの基準の品質を維持、持続、向上させます。地方を指導して重点的に推進し、進捗を加速し、新農村建設と都市化プロセスの要求を満たすために、地区計画、全体計画、社団詳細計画の制定と調整を完了する。新農村建設の指導と管理の基礎と基盤として。

- 農業部門の再構築、高度な都市化と持続可能な開発に伴う農村経済の発展に向けた生産開発を継続的に推進する。農業生産から農業経済へ、高収量農業からハイテク・高付加価値農業へ、単一セクター農業から多セクター統合農業への強力な転換。また、科学技術の進歩を生産に応用することを継続的に推進し、農産物生産モデルの構築と複製を通じて、大規模農業、有機農業、ハイテク応用、高付加価値化を発展させる必要がある。デジタル変革を推進し、情報技術を適用し、スマートな新しい農村地域を構築します。

- 農村労働者の職業訓練の質を向上させる。 OCOP プログラムの内容を同期的かつ効果的に展開します。観光サービスの開発に関連する各地域の利点を生かした主要製品グループの開発を優先し、一村一品（OCOP）プログラムを効果的に実施することに重点を置く。州全体では、ブランド力、高価値、競争力を備えた OCOP 製品が増えています。集団経済と協同組合の発展に引き続き注意を払う。農産物の生産と消費をバリューチェーンに沿って結び付ける集団経済モデルの運用効率を構築・改善し、農産物の安定した生産量を実現します。森林管理と開発の強化;庭園と森林経済の発展、および森林の樹冠下での薬用植物の植え付けを奨励し、良好な森林の保護と開発を確保し、生計を創出し、人々の収入と生活条件を改善する。環境に優しい農業を支援します。

- 管理を強化し、資源動員を多様化し、特に人々や企業からの資源を新たな農村地域の建設に重点的に投入する。規制遵守を確保するために、農村新建設に関する国家目標プログラムの資本を他の国家目標プログラムと統合し、効果的に使用するための適切な解決策があります。分散的かつ断片的な投資を避ける;当該地域の投資プロジェクトの困難や障害を取り除き、実施の進捗と資本の支出を加速することに重点を置く。 2025年までにニンソン地区とトゥアンナム地区のNTM基準を満たす建設に重点的に取り組み、地域資源を最大限に活用する。特に貧困地区であるバクアイ地区をはじめとする農村地域における生産、貿易、サービスの開発に企業が投資するための有利な条件を整えるためのメカニズムの研究と提案を継続する。

- インフラ投資に重点を置くだけでなく、生産開発、生活の創造、文化社会を調和的に組み合わせ、人々の物質的および精神的な生活を向上させながら、新しい農村地域を深く、実質的に、効果的かつ持続的に構築するための革新的な思考と方法。 NTM基準の見直し、基準の質を維持、持続、向上するための計画の策定、特に所得、多次元貧困、生産組織、環境、安全と秩序に関する基準の実施のための適切な解決策の策定に重点を置く。決議第16-NQ/TU号に従って基準を満たす地域を構築し、バクアイ地区の「NTMの空白地区」を解消するという目標を達成するために、NTM、上級NTM、モデルNTM基準を満たす資格と能力のある地区とコミューンを支援するためにリソースを集中的に配分し、優先順位を付けることに重点を置きます。

- 運営委員会および運営委員会のサポート組織のあらゆるレベルの運営の効率と品質を専門的かつ効果的な方法で検討、改善、強化する。地方自治体による国家目標新農村建設計画の実施を直接支援するため、省レベルの部門や支局を調整し、追加で割り当てる。

- 標準的な村、社、地区の検査、評価、認定を真剣に実行し、品質と内容を確保する。新たな農村建設の実施における地方への検査、監督、督促を強化する。

3.2.省人民評議会党代表団は省人民評議会常務委員会と省人民評議会の各委員会を率いて、省党委員会常務委員会の指示の実施を監督し、促す。

3.3.ベトナム祖国戦線の党委員会、各レベルの政治・社会組織は、機能機関や地方と連携して宣伝活動を強化し、組合員、協会員、人々が自発的にプログラムに参加するよう動員します。組織や個人が協力して新しい農村地域を構築できるように調整し、奨励するための実践的なコンテンツを選択します。同時に、省内の国家新農村建設目標計画の実施状況の監視と批判に参加する。

3.4.省党委員会宣伝部は、党と国家の国家新農村建設目標計画に関する方針と政策を省内の各レベルの幹部、公務員、人民に伝え、宣伝し、周知徹底するようメディア機関を指導、普及、方向づけ、すべての人が知り、自発的に参加するようにする。

3.5.地区、市、所属党委員会は、道党常務委員会の指示と地方、組織の実際の状況に基づき、速やかに指導指示書や文書を発行する。同時に、政府、各部署、支部、組織に対し、当該地域における国家新農村建設目標プログラムを効果的に実施するための具体的かつ詳細な計画を策定するよう指示し、決議第16-NQ/TU号に定められた目標を達成することを決意する。

省人民委員会の党委員会は、省党委員会の党委員会を主宰し、省党委員会の党委員会と連携して、本指令の実施状況を監視、検査、監督、促進するものとする。 6 か月ごとおよび毎年、実施結果を省党常務委員会に報告し、監視と指導を受けます。

この指令は党細胞に伝達された。