環状道路4号線 - 首都圏を建設する投資プロジェクトは、国家重要プロジェクトのグループに属します。この投資は、2022年6月16日付の国会決議第56/2022/QH15号により決定され、政府は国会決議を実施するため2022年8月18日付の決議第106/NQ-CP号を発行した。

首都圏の「飛躍」を推進

ハノイ首都圏の計画領域は現在、ハノイ市とハイズオン、フンイエン、ビンフック、バクニン、ハナム、ホアビン、フートー、バクザン、タイグエンの9省をカバーしています。は、国の重要な経済、社会、政治地域の一つです。しかしながら、地域間交通インフラシステムは、実際のニーズにまだ応えられていない。国会決議第56/2022/QH15号は、インフラの接続性における限界を明確に認識し、ハノイ首都圏の主要な経済圏間ベルトである環状道路4号線の建設に投資し、ハノイ首都圏とフンイエン省、バクニン省、および地域の他の地方を結ぶという目標を設定しました。

ハノイ運輸局長は、ハノイを中核とする首都圏の交通インフラネットワークの枠組みは、ハノイ-ラオカイ、ホアラック・ホアビン省;ハノイ-タイグエン;ハノイ-ハイフォン;カウ・ジー・ニン・ビンタンロン通り;ノイバイ・バクニン省。注目すべきは、これら7つの主要幹線道路すべてが環状4号線で結ばれていることです。「環状4号線は首都圏の交通網の要です。建設投資が全く行われていない状況下で、環状3号線に全ての圧力がかかっています。環状3号線は中心市街地のベルト状の路線に過ぎず、この特別な役割を不本意ながら担わされているのです」と、ハノイ市運輸局長は語りました。

環状道路 4 プロジェクト - 首都圏。出典：ハノイ人民委員会

専門家によると、環状4号線の建設への投資は、開発空間の拡大、ハノイの都市圧力の分散、そして非常に潜在力のある新しい都市圏の形成に貢献するだろう。環状４号線の西側約６５００ヘクタールの土地について、計画調整の検討が行われている。環状道路4号線のプロジェクトが実施されれば、メリン、ダンフオン、ホアイドゥックの各地区の衛星都市、およびフンイエン、バクニン省のルート沿いの多くの都市部と工業地帯は急速に発展するでしょう。同時に、南ゲートウェイ、タントリ橋、国道2号線、国道5号線などの一連の交通渋滞ポイントが解決されます。特に、首都圏全体の国際航空ゲートウェイであるノイバイ空港は、近隣の省や都市に直接接続されるため、運輸企業の物流コストが削減され、ハノイゲートウェイの交通圧力が軽減され、ハノイだけでなく、首都圏の関連省や都市、そして国全体の競争力の向上に貢献します。

交通科学技術研究所の専門家ダオ・フイ・ホアン氏は、環状4号線は本質的には地域間の接続を主な機能とする環状ルートであると述べた。同時に、この道路は市の郊外に位置する道路でもあるため、幹線道路や放射道路の適切な整備に注力する必要性を強調した。これらの軸が適切に計画され、広い断面と適切な距離を持つならば、都心部の住民を誘致し、都市部を発展させ、現在の交通渋滞を解決するための中核的な要素となるでしょう。

ハノイ建築家協会常任会員の建築家トラン・フイ・アン氏は次のようにコメントした。「環状4号線が完成すれば、住民が集まり、都心部の人口分散につながるだろう。」これはチャンスであると同時に課題でもあります。なぜなら、私たちは石油流出のような自発的な都市開発や違法建築のリスクに直面しなければならないからです。同氏は、市は早急に具体的な計画を立て、路線周辺の土地基金を厳格に管理する必要があると強調した。

「上から下まで満場一致、上から下までスムーズ」

これに先立ち、3月14日午後、ハノイ市党委員会において、ハノイ市政治局委員、ハノイ市党委員会書記、環状4号線－ハノイ首都圏投資プロジェクト実施指導委員会委員長のディン・ティエン・ズン同志が、市内の環状4号線－ハノイ首都圏投資プロジェクト実施指導委員会とプロジェクト実施状況に関する作業会議を主宰し、ハノイ市でのプロジェクト実施指導委員会各委員に要請した。あらゆるレベルと分野のリーダーは、決意と最大限の責任感を持って引き続き参加しています。共通の利益のためにすべてを特定する;プロジェクトの実施結果を名誉と個人の責任として考慮します。実施にあたっては、あらゆるレベル、セクター、個人が草の根レベルに忠実に従い、「上から下まで全会一致、全面的に継続」の精神で連携を確保する必要がある。進捗を確実にし、権限を超えた問題は直ちに報告する必要があります。

これまで、復旧作業は多くの困難に直面してきました。復旧対象となる土地の面積は、農地、住宅地、交通用地、学校、墓地など数百ヘクタールに及び、数千世帯が影響を受けたためです。開墾境界の外側に位置する、面積が^{50 平方メートル}以上の、斜めで、歪んでいて、耕作が困難な土地の開墾には、共通の困難があることを言及する必要があります。発掘されていない墓を移動する際にかかる費用の問題広大な土地を回復したが、まだ世帯または区画を分離していない家族...;土地所有者の特定が困難であり、敷地の整地に対する補償をめぐる紛争がある。土地使用権を証明する書類がなく、一部の土地は誤った目的で使用されており、補償も受けられていない…

しかし、市党委員会、市人民委員会の緊密な指導と政治システム全体の参加により、6月20日までに各地方は敷地撤去作業の実施において多くの前向きな成果を達成した。上記の結果を達成するために、ハノイ市は、次の 4 つの主要な解決策を積極的かつ断固として適用しました。敷地整地作業を独立したコンポーネント プロジェクトに分割する。補償、支援、移住に関連するさまざまな作業と並行して、敷地の整地作業を実施する。地方自治体が実施するための敷地造成設計文書の準備、承認および引き渡しを組織する。土地利用計画および計画を審査・承認し、移住の必要性を検討し、それに基づいて移住地を建設するための投資プロジェクトを組織し、移住地（ある場合）の用地確保を実施する。

それに伴い、ハノイ市、フンイエン省、バクニン省では、適切な住所と適切な対象に責任を付与し、地区、町、関連部署への具体的かつ詳細な業務の割り当て、分権、割り当てを適切に組織しました。あらゆるレベルと部門が宣伝と動員に参加し、補償と敷地撤去作業で悪影響が生じないようにする必要があります。

「電光石火の速さ」で敷地を整地、起工式の準備完了

報告書によると、実施プロセスは時々遅く、問題もあるものの、国会決議第56/2022/QH15号および政府決議第106/NQ-CP号に従って、6月20日までに地方自治体は基本的に用地の整地の進捗を達成しており、2023年6月30日までに敷地の70％を引き渡し、2023年6月に建設を開始することになっている。

ハノイ交通建設投資プロジェクト管理委員会の代表者は20日午後、プロジェクト実施の実態と進捗状況を検査する作業会議で、現在までにハノイの各地区が651.33/798.043ヘクタールの土地を回収し引き渡しており、達成率は81.62％で目標を上回ったと述べた。移設された墓石の総数：6,035個/10,039個（60.12%に到達）。承認総額は4兆6,267億9,000万VND。

ハノイ市のディン・ティエン・ズン党書記がホアイ・ドゥック区の起工現場を視察した。写真：VIET THANH

会議で報告した環状4号線プロジェクトが通過する7つの地区の代表者は、現在までに敷地造成作業は市の計画を超えており、いずれもプロジェクト実施プロセスに強い決意を示していると述べた。

国会がハノイ首都圏環状4号線建設プロジェクト（2022年6月）の投資方針を承認してから1年、この国家の重要プロジェクトは6月25日に正式に着工します。ハノイ市党委員会のディン・ティエン・ズン書記は次のように指摘しました。「着工後は速やかに着工し、着工後は継続的に着工しなければなりません。投資家は、施工業者に対し、建設機械や資材を十分に準備するよう要求し、建設を組織しなければなりません。国会の決議および2022年5月5日付政治局決議第15-NQ/TW号に基づき、各レベル、各部門、各機関、各部署、各同志がプロジェクトの実施を検討し、進捗を確保しなければなりません。プロジェクトは基本的に2026年までに完了し、2027年から運用開始されます。これは政治課題と捉え、決定したら、より一層の決意を持って実行しなければなりません。」

タン・フオン - ホン・クアン