2024年の政府の国民による行政苦情・告発の受付と解決に関する報告書(KNTC)によると、行政機関は受理した申請327,677件/334,878件を処理した。処理対象となる申請は 256,550 件あり、そのうち 38,929 件は苦情、20,409 件は告発です。 KNTCの管轄下にある事件は24,969件ある。
国会法制委員会の評価によれば、2024年に処理対象となる請願件数は、省庁および支局では52.1%、政府監察機関では34.4%、地方自治体63か所のうち45か所では85.1%となっている。政府は、中央省庁や支局、特に政府監察機関における不適格な処理申請の数が地方よりもはるかに多い理由を明らかにするよう要請される。
国会司法委員会のレ・ティ・ガ委員長は、正しい苦情は18%、正しい告発は37.4%を占めているという問題を提起した。これは、国民からの苦情を受けた機関の行政対応がやや劣悪であることを示しています。そのため、代理店業務の品質向上が求められています。
ンガ氏によると、苦情がある場合、人々は多くの申請書をコピーして代理店に送ることが多いという。したがって、重複した苦情をフィルタリングし、どの苦情が解決されたか、どの苦情が解決中か、どの段階にあるかを把握するために、全国的に統一されたソフトウェアを使用して苦情を解決する必要があります。
ンガ氏が提起した問題は新しいものではない。現在、一部の地域ではKNTCの処理にソフトウェアを適用しています。たとえば、ホーチミン市人民委員会は、ホーチミン市での苦情や請願の処理と解決の効率性を向上させるために、苦情管理システム ソフトウェアを導入し、適用しました。ビントゥアン省も、KNTC請願書管理ソフトウェアをKNTC請願書管理業務に活用しています。
ダナン市は、ダナン市内の市民の受付、請願、苦情、提案、意見の処理を管理するためのデータベースシステムソフトウェアの管理および使用に関する規則を公布する決定第2609号を発行しました。
しかし、問題は、請願の「経路」を知るためにデータベースを接続することにあります。どのアプリケーションが解決済みか、解決中か、どの程度解決されているか...堂々巡りになったり、人的資源や財務資源を無駄にしたりしないように...
国会常任委員会代表団問題委員会委員長のグエン・タン・ハイ氏は、地方に関連する苦情や告発を管理するためのソフトウェアの構築が「何世代にもわたる」政府監察総監を懸念させてきたと述べた。このソフトウェアがあれば、どの請願が解決されたか、解決されなかったか、解決が中止されたかがわかるので、KNTC を削減できます。そうしないと、人々が同意せずに請願を送り続ける場合、私たちがそれを受け取ったときに、元の手順に従って処理して解決します。
ハイ氏はまた、国会常任委員会傘下の請願委員会が請願書や苦情を管理するソフトウェアと有権者の推薦を管理するソフトウェアを導入し、国会代表団と連携して状況の最新情報を伝えている点を指摘した。しかし、国家的な観点から見ると、これは選出されたブロックのチャンネルのみです。監察ブロックチャンネル、省市監察については、どの程度まで活用され、どの程度まで活用する権利が認められているのでしょうか。
「例えば、国会議員に苦情の手紙を受け取った際にその手紙が地方政府によって受理され処理されたことが政府監察機関のシステム上で明確に記載されていれば、国会議員はその手紙を二度と転送しないという情報を把握できる」とハイ氏は述べた。
一方、国会科学技術環境委員会常任委員のグエン・ゴック・ソン氏は、ベトナム社会主義共和国建国記念日(1945年9月2日~2024年9月2日)79周年を記念して、ト・ラム書記長兼国家主席が「デジタル変革:生産力を発展させ、生産関係を完成させ、国を新時代へ導く重要な原動力」という論文を執筆したと述べた。特に、事務総長と大統領は、人口、土地、企業に関する国家データベースを同期的に接続し、装置の合理化と行政手続きの大幅な改革の基盤を構築するよう要請した。
「データベースは相互接続されなければなりません。現在、苦情や請願の監視・処理のためのソフトウェアは導入されていますが、まだ同期されていません。1つの請願が複数の機関によって処理されるため、プロセスが迂回しています。そのため、統合され、ソフトウェアには評価・分析機能がなければなりません」とソン氏は強調した。
国会常任委員会で政府監察総監のドアン・ホン・フォン氏に質問した代表のディウ・フイン・サン氏(ビンフオック代表団)も次のように述べた。「現在、各機関はKNTC上で独自のソフトウェアとデータベースを使用しており、相互接続は行われていません。」これにより、特に中央政府と地方政府の間で、市民の請願の取り扱いを監視および監督することが困難になります。
上記の問題に関して、政府監察総監のドアン・ホン・フォン氏は、国民の受け入れや苦情・告発の解決における情報技術の応用は政府によって国家行政改革の主要課題の一つと認識されており、近年、あらゆるレベルおよび部門の指導者や指導部によって重点的に取り組まれていると述べた。
しかし、フォン氏によると、この作業における情報技術の応用は依然として困難かつ不十分であり、全国のデータ接続や、党機関、国会、政府および司法機関、ベトナム祖国戦線のシステム内での接続の要件を満たしていないという。
「地方自治体、省庁、各セクターは、政府監察局が開発・運用しているKNTCに関する国家データベースにデータを定期的に更新していません。一部の機関、省庁、セクターは独自のソフトウェアを使用していますが、相互接続性がありません。情報技術の活用には多額の資金と人的資源の投資が必要ですが、一部の省庁、セクター、そして多くの地方自治体では、現状はまだ限られています」とフォン氏は述べた。
解決策に関して、フォン氏は、4つの主な内容について、国民の受付と苦情の解決における情報技術の応用を主導し、指示するよう政府と首相に引き続き助言していくと述べた。
したがって、研究投資を行い、KNTC に関する国家データベースをアップグレードして完成させます。各省庁、支部、地方自治体にシステム内のデータを定期的に更新するよう指示します。別のソフトウェアがある場合には、政府監察機関が導入している国家データベース システムと接続するように調整する必要があります。同時に、政府監察機関は政府と首相に、KNTC の国家データベースを全国接続用のプロジェクト 06 のブランチに配置するよう勧告します。
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出典: https://daidoanket.vn/ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-de-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10291373.html
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