計画の内容は次のとおりです。

1. 目的

2025年までに企業が積極的に適応し、迅速に回復し、持続的に発展することを支援するいくつかの重要な政策と解決策に関する政府決議第58/NQ-CP号2023年4月21日付の目標と課題を明記し、実施する。地域の実情に適合し、企業の商業の自由、資源とビジネスチャンスへの平等なアクセスを保証し、経済の原動力となる。

2. 要件

a) 事業開発目標の達成を確実にするために、指導、運営、組織、実施の基礎として、管理機能の実行および事業開発の支援における各セクターおよびレベルの主なタスクとソリューションを特定する。現地の実際の状況および政府の決議第58/NQ-CP号に定められた視点、方向性、ガイドライン、政策に準拠することを確保する。

b) 企業にとっての障壁や困難を取り除くことを最優先の政策課題として位置づけ、ビジネスの発展に最大限の支援を提供する。 「最も早く、最も効果的に」をモットーにボトルネックを解消し、開発投資のために社会資源を動員し、解放します。

c) オープンで便利、安全かつ友好的な方法で投資・ビジネス環境を改善する。明確、透明かつ合理的な基準と規準に基づいて事前検査を簡素化し、事後検査を強化する。国家管理機関システムにおけるテクノロジーの応用とデジタル変革を推進します。

d) 新たなビジネストレンドを予測するために主要かつ重点的なビジネスをサポートする。イノベーション、デジタル経済、シェアリングエコノミー、循環型経済、グリーンエコノミー、持続可能なビジネスに基づいた新しいビジネスモデルを開発する。新たな成長の原動力を創出し、持続可能な目標を達成するために、多くの潜在的産業や分野をリードする能力を持つ企業の設立を促進します。

バイオトニック株式会社は、ミートゥオン（ニンハイ）での高品質エビ種子の管理と生産にデジタル技術を適用しています。写真：ヴァン・ニー

1. 一般的な目的

企業が新たな状況に積極的に適応し、生産・事業活動を安定させて迅速に回復し、革新し、持続可能な生産・事業を発展させ、競争力を高め、生産ネットワーク、地域および国のバリューチェーンに参加できるよう支援・発展させる。量的にも質的にも成長し、自立した自給自足の経済の構築に貢献し、国際経済に積極的に深く、実質的に、効果的に統合します。

2. 具体的な目標

2025年までの目標：

a) 営業している企業は4,800～5,000社あります。 220世帯が企業に転換。

b) ビジネス部門は、州のGRDPの約65〜70％、経済全体の雇用の約30〜35％、総輸出入額の90％以上を占めています。

c) 企業全体の約35～40％が科学技術とイノベーションを応用した活動を行っています。

d) 企業、協同組合、事業所を含む事業所の100%がデジタル変革に対する意識を高めている。デジタル変革の支援を受けている企業は250～300社程度。

d) 世界的に権威のあるランキング機関によってブランド価値が最も高い企業リストにランクされた企業は 01～02 社あります。

e) 対象企業に関わる行政手続きの100%がオンライン公共サービスで提供される。

g) 企業の 80% が訓練を受けた労働者を使用しています。

A. 短期的に実施すべきタスクと解決策:

1. 法的障害や障壁を早急に撤廃し、生産と事業への投資のための資源を解放する。

a) 部署、支部、地域:

- 生産、ビジネス、経済発展のための投資資源を解放するために、認可済み、未実施、または実施中の投資プロジェクトに対する障害を早急に見直し、排除する。実施の進捗と投資資金の支出を加速します。

- 不動産・建設業が承認された投資決定に基づいて速やかに実施し、早期に完成させて製品を市場に投入できる条件を満たした地域内の不動産プロジェクトについて、投資、土地、建築、環境、消防手続き等の迅速な処理を検討し、促進する。

b) 建設局は、不動産プロジェクトに関する法的困難や投資・建設手続きを解消するための解決策を検討し、提案します。不動産市場の動向と不動産企業の資金動員を引き続き注視します。

c) 運輸局、交通建設投資プロジェクト管理委員会、関連部局、支局、地方は、社会経済インフラ、特にニンソン県タンソン町とドゥックチョン県タナン交差点を結ぶ道路などの重要な運輸プロジェクトを建設するための公共投資資本の実施および支出を促進するものとする。南北高速道路と国道1号線、カ・ナ・ジェネラル港を結ぶ交通路。ヴァンラム - ソンハイ通り、トゥアンナム地区。

d) 省税関は、現行の行政手続きを可能な限り研究・簡素化し、あるいは優先輸出入手続きの適用を検討して、企業が国内実施段階で時間とコストを最適化できるように支援し、必需品の輸入手続きを迅速化し、農産物や主要輸出品グループの輸出を迅速化するものとする。

d) 農業農村開発省は、伐採に関する規制の改善や、検査プロセスのデジタル化（漁獲の確認と認証の付与）など、欧州連合のIUU「イエローカード」を克服するための解決策を推進し、断固として実施するために、関係機関および地方自治体を主導し、調整するものとする。

e) 省警察は、消防の予防および消防基準を見直し、手続きを簡素化し、企業にとって有利な条件を整え、絶対的な安全を確保しながらコストを削減します。闇金融活動に関連する犯罪との闘いを断固として指揮し、闇金融活動に関連する犯罪および法律違反の防止と闘いの強化に関する首相の2019年4月25日付指令第12/CT-TTg号を実施するよう省人民委員会に報告する。

g) 省レベルの検査機関は、企業に対する検査および検査活動を是正するために、部門、支部、セクター、地区、市の人民委員会、および関連部門と連携して主宰する。特に、税務調査、社会保険等の専門的な調査・検査業務の重複を徹底的に削減します。

2. 企業のコスト削減、優遇資本源や国からの支援資源へのアクセス拡大を支援する

a) 財務局は、2021年8月26日付政府政令第80/2021/ND-CP号に基づき、中小企業を支援するための通常支出に国家予算資金を使用するメカニズムに関する指導を実施するものとする。

b) 省税務局は、省人民委員会の2022年3月2日付計画第829/KH-UBND号に従い、社会経済復興開発プログラムを実施するために、税金、手数料、料金、土地賃貸料に関する支援ソリューションを引き続き効果的に実施します。

c) 建設省:

- プロジェクト管理、コスト管理、建設基準、建設資材、建設品質管理、建設契約に関連する困難や問題を権限の範囲内で指導し解決します。

・省人民委員会に対し、実情に応じて当該地域の企業の水道使用料を減額する計​​画の実施を指導するよう助言する。

- 権限および法律の規定に従って、地域内でよく使用される建設資材の価格を公表します。建設資材の価格を点検・検討し、厳格に管理します。建設市場の動向を定期的に監視し、綿密に追跡して、法律に従って建設資材の価格を速やかに更新し、公表します。

d) 商工省は、需給バランスを確保し、石油事業市場を安定させるために、省内の石油事業活動に対する検査と監督を強化するものとする。 2020年3月27日付省人民委員会計画第964/KH-UBND号に従い、ニントゥアン省において2030年までのビジョンを持ち、2020年から2025年までのエネルギーの経済的かつ効率的な使用に関するプログラムを効果的に実施する。

d) ベトナム国立銀行 - ニントゥアン支店:

- 政府と首相の政策に従って発展を奨励し、信用機関が企業の生産活動、特に優先分野に信用資本を集中し続けるよう指導する。企業、協同組合、事業所向け融資に対する国家予算からの金利支援に関する政府2022年5月20日付政令第31/2022/ND-CP号の実施を促進する。

- 2022年4月8日付省人民委員会計画第1466/KH-UBND号に従い、2021～2025年にかけてニントゥアン省における非現金決済の開発を効果的に実施する。銀行業務のデジタル変革を促進し、新しいビジネスモデルを適用し、人々と企業のニーズを満たす便利で安全なテクノロジー製品とサービスを提供するソリューション。

3. サプライチェーンの混乱を克服し、輸出市場の多様化と国内市場の拡大

商工省は、需要と供給を結びつける貿易促進活動を実施します。企業がフェアや展示会を主催・参加し、連携・協力して製品の流通チャネルを拡大することをサポートします。生産拡大への投資、市場アクセスにおける電子商取引の適用において企業を支援する。 2023年3月16日付省人民委員会決定第113/QD-UBND号に従い、2030年までにニントゥアン省の物品輸出入戦略を実施するための行動計画を効果的に実施する。

4. 労働者に機会を創出し雇用を安定させるための企業支援に重点を置く。労働者を支援し、労働者の訓練、再訓練、職業スキルの向上を図るための政策および解決策の実施を促進します。

a) 労働・傷病兵・社会問題省は以下を主宰する。

- 中小企業支援法のいくつかの条項を詳述した2021年8月26日付政府法令第80/2021/ND-CP号に基づき、中小企業で働く従業員の職業スキルの訓練、育成、向上を支援する企業に関するガイドライン。

企業内の労働力変動や労使関係の状況を把握する。企業における労働力確保ニーズの調査を実施し、企業における労働力供給を迅速に結び付ける。職業訓練と労働者の雇用成果を密接に結び付けることに重点を置く。生産を維持するために、企業にタイムリーに労働力を供給および紹介する企業支援業務を適切に実行します。

- 省人民委員会に対し、労働者向け住宅支援パッケージの支給を加速するよう助言する。情報技術の応用を促進し、オンラインシステムでの記録の管理と確認のプロセスにおいて企業に具体的な指示を提供し、従業員と企業がサポート政策の恩恵を受けられる利便性を生み出します。

b) 社会政策銀行ニントゥアン支店は、省人民委員会の2022年3月2日付計画番号829/KH-UBNDに従って、社会経済復興開発プログラムの優先対象に対する優遇融資プログラムの実施を継続的に推進します。

B. 中長期的な課題と解決策のグループ:

1. 企業投資環境の改善を継続的に図り、事業活動に関わる規制の削減・簡素化を図る。

a) 部署、支部、地域:

- 2021年12月17日付省人民委員会委員長決定第843/QD-UBND号（2021年11月11日付省党常務委員会指令第18-CT/TU号を実施するための行動計画を公布する）を引き続き効果的に実施し、2021～2025年の期間における省のPCI指数の改善策の実施において各レベルの党委員会の指導力を継続的に強化することに関するものを引き続き実施する。

- 投資、土地、建設、資源、環境の分野における、まだ具体的ではない、重複している、または矛盾している法文書の規制による欠陥の解決に重点を置く。法文書を統合して、法制度の一貫性、同期性、透明性、参照の容易さ、理解およびアクセス性を確保します。投資、生産、事業活動を困難にする新たな障壁を生み出す規制を削減または簡素化することを積極的に提案します。デジタル技術の効果的な活用やオンライン公共サービスの展開を図るため、事業に係る行政手続を簡素化あるいは適切な変更の方向で見直します。

- 2021年から2030年までのグリーン成長に関する国家行動計画の承認に関する首相の2022年7月22日付決定第882/QD-TTg号、ベトナム循環型経済開発プロジェクトに関する2022年6月7日付決定第687/QD-TTg号、2022年から2025年までの持続可能なビジネスにおける民間企業を支援するプログラムに関する2022年2月8日付決定第167/QD-TTg号を引き続き効果的に実施する。

- 業界や地域の管理下にある企業の困難、問題、提案を議論し把握するために、企業との月例会議やディスカッションを開催します。部門、支部、または地域の権限を超える場合には、速やかに省人民委員会（計画投資局を通じて）に報告し、月ごとおよび四半期ごとに企業との会議および話し合いを組織します。

b) 商工局は、2021年3月17日付首相決定第386/QD-TTg号に基づき、ニントゥアン省において2025年まで「ベトナム人がベトナム製品を優先的に使用する」キャンペーンと連携した国内市場開発プロジェクトを承認するための省人民委員会の2022年2月10日付計画第513/KH-UBND号を効果的に実施するものとする。

c) 司法省は、省人民委員会の2021年3月19日付決定第471/QD-UBND号に従って、2021年から2025年までの省内の中小企業向け法律支援プログラムを効果的に組織し、実施するものとする。

d) ベトナム国家銀行ニントゥアン支店は、銀行と企業の連携プログラムを実施し、関連する困難や問題を共同で解決し、企業が生産・事業のための信用資金を利用できる条件を整えます。政府およびベトナム国家銀行の指導の下、企業を支援するソリューションを実施するにあたり、当該地域の信用機関に対する監督および検査を強化する。

2. 企業におけるデジタル変革とイノベーションの促進

a) 計画投資局は、中小企業支援法に基づき、企業の生産・経営活動の効率、生産能力、競争優位性を向上させるため、企業のデジタル変革支援の実施を継続的に推進する。各部門、支社、地方自治体と連携し、地域内の中小企業を中心に企業に適したデジタル変革、イノベーション、技術移転を実施するための計画を策定し、リソースを手配します。

b) 情報通信局は、ニントゥアン省における2030年までのビジョンを伴う2021～2025年の国家デジタル変革プログラムの実施に関する省人民委員会の2020年11月11日付計画第4108/KH-UBND号を効果的に実施する。 2030年までにベトナムのデジタル技術企業を発展させる国家戦略を実施する。

c) 科学技術局は、科学技術企業の育成および発展を促進するために、各部局、支部、地方自治体を統括し、調整する。企業の科学技術活動を支援するプログラムを効果的に実施する。州内のスタートアップとイノベーションのエコシステム。

d) 農業農村開発省は、農業分野におけるデジタル変革を促進し、社会的資源を動員するために、部局、支部、地方自治体との調整を主導するものとする。 2030年までのビジョンを持ち、2023年から2025年までの期間にニントゥアン省の農業部門および農村開発のためのデジタル変革プロジェクトの開発について助言します。

3. 労働力の再編を支援し、イノベーションと第4.0産業革命の要件を満たす人材の質を向上させる

a) 計画投資局は、各部署、支部、地方自治体と連携して計画を策定し、年間資源を割り当てて、研修、起業コンサルティング、企業経営チームのコーポレートガバナンス能力の向上を支援する活動を実施します。労働者のスキルを向上させ、産業や職業を変える。

b) 労働・傷病兵・社会問題省:

- 情報通信省と連携し、情報技術を応用して就職フェアを開催し、雇用主のオンライン採用を支援する。地域内、地域間、または全国での地域間のつながりと仕事の取引活動を組織します。地理的な障壁なしに労働者と雇用主を直接結びつける、最新のオンライン求人交換所の形成に投資します。

- 企業向けの専門スキルを持つ人材のためのソリューション、ポリシー、トレーニング プログラムの実装を促進します。

c) 各部署、支部、地方は、2022年10月7日付省人民委員会の計画第4351/KH-UBND号「2030年までのビジョンを持ち、2025年までに省の主要経済セクターにおける人材の質を向上させる」プロジェクト実施に基づいて、イノベーションと第4次産業革命に貢献するための人材育成活動の実施を推進する。

4. 企業の競争力向上、積極的な国際統合、新たなビジネストレンドや市場トレンドの把握と予測を支援するための政策とリソースの実施の有効性を高める。

a) 計画投資局は、中小企業支援法の継続的な実施を主宰し、関係機関と連携する。 2021年11月8日付省人民委員会計画第6099/KH-UBND号に基づき、省内の中小企業支援法のいくつかの条項の実施の詳細と指針となる政府法令第80/2021/ND-CP号を施行し、2022～2025年の期間に民間企業が持続可能な事業を行うことを支援するプログラムを実施する。

b) 財務局は、関係部局および支局と連携し、国家予算法および財務省の指導に基づく関連法規に従い、持続可能な生産と経営、構造と技術の近代化への転換、炭素排出量の削減において企業を支援する政策を実施するための国家予算の配分について省人民委員会に助言するものとする。

c) 商工省は、省の貿易促進プログラム、産業振興、ブランド構築の形態の実施および多様化を推進します。企業が自由貿易協定を活用し、パートナーや国際市場の要件、技術的条件、持続可能なビジネス、炭素削減を把握できるように、トレーニング、コンサルティング、情報提供を強化する。早期警告貿易情報システムを効果的に展開し、ダンピング訴訟を回避するための情報や輸出市場に参入する際の関連情報を企業に提供します。

d) 農業農村開発省は、商工省と連携し、国内市場の購買力を活用し、生活必需品、農産物、食品の生産、加工、消費、輸出、トレーサビリティチェーンの形成と発展を支援するソリューションの実施を推進します。

d) ベトナム国家銀行ニントゥアン支店は、信用機関に対し、法律に従ってグリーン成長目標の達成に向けて炭素排出量を削減し、グリーン経済分野に投資する企業への資本融資に重点を置くよう指示しています。

実施機関

1. この計画は、省人民委員会傘下の部局長、支部・ユニットの長、県・市の人民委員会の委員長に以下の責任を割り当てる。

a) 本計画に定められた政策や解決策を迅速かつ効果的に実施するために、具体的な規制を早急に具体化し、制度化する。

b) 本計画に記載されている目標、タスク、報告体制の進捗状況を定期的に確認、監視し、確保します。目標の監視、調査、評価については、情報通信部がセクション e、条項 2、セクション II の目標に責任を負います。計画投資局は、第 2 項、第 II 項、セクション a、b、d の目的について責任を負います。科学技術省は、第c項第2項第II節に定める目的について責任を負う。商工省は、第 2 項第 II 節の d 項に規定する目的について責任を負う。労働・傷病兵・社会省は、本計画の第 g 項、第 2 項、第 II 項に規定された目的に責任を負います。

c) 企業に困難や迷惑を及ぼす役人や公務員に対しては、法律の規定に従って厳格に対処する。

d) 割り当てられたタスクの進捗状況と結果を定期的に監視、確認、監督する。毎年、実施状況を総括して評価し、12月15日までに計画投資部に送付し、総括して計画投資省と省人民委員会に報告する。

2. 業界団体、業界団体

a) 事業運営の質を継続的に向上させ、ビジネス界、起業家、雇用主を代表する組織の役割を効果的に果たすための具体的かつ実行可能なプログラムと対策を開発する。工業化、近代化、国際統合の加速期におけるベトナムの起業家の役割を奨励し、促進する。倫理基準、法の尊重、社会的責任の文化を構築し、広く普及させ、社会主義志向の市場経済においてベトナムのビジネスマンの利益を調和させる。ベトナムの企業とビジネスマンの国家と国民に対する精神と責任を促進する。

b) ビジネス協会は、企業に関する行政手続きや業務の処理過程で依然としてトラブルや迷惑を引き起こしている企業、機関、単位、幹部、公務員、公務員の生産および経営プロセスにおける困難や障害を、省人民委員会が是正し、厳格に処理できるように速やかに反映させ、投資環境の改善に貢献し、起業家にとって平等で有利な生産および経営環境を創出し、企業が省内で規模を拡大し、効率的に生産および経営を行うことを支援する。

3. 計画投資局は、省人民委員会事務局を主宰し、同事務局と連携して、本計画の組織と実施の過程において、各部、支部、セクター、および県・市の人民委員会を定期的に監視、督促、検査し、規定に従って実施結果を定期的に総括して報告するものとする。発生した問題や課題を解決するために、速やかに省人民委員会に提案する。

4. 実施過程において、省人民委員会の計画の具体的な内容を修正、補足する必要がある場合、各部、支部、地方は計画投資部に積極的に提案して総合し、省人民委員会の委員長に検討と決定を報告しなければならない。

NT