会議で、レ・ミン・ガン天然資源環境副大臣は、国会が2021年11月13日付決議第39/2021/QH15号で国家土地利用計画を承認した時点では、国家マスタープラン、国家セクター計画、新たな省計画は作成中で、承認されていなかったと述べた。そのため、省庁、部局、地方自治体は、国家土地利用計画に登録するための土地利用ニーズを十分に特定できていない。これらの計画が承認された後、土地利用の需要が増加または減少しました。
現在、党中央委員会は、土地利用規模が約10,827ヘクタールの南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策も承認しており、国家の重要なインフラプロジェクトや工事に対する土地利用の需要が高まっている。 61省と中央直轄市の省計画が承認され、実際には、国会決議第39/2021/QH15号で承認され、首相決定第326/QD-TTg号および第227/QD-TTg号で詳細に割り当てられた国家土地利用計画および計画による土地利用目標に厳密に準拠しています。
しかし、多くの地方自治体は、2030年までの土地利用需要が割り当てられた目標と比較して大幅に増加または減少すると提案しており、一部の土地の種類については土地利用目標を調整し、地方自治体に割り当てる必要があることが示されています。
そのため、国会で承認された「国家土地利用計画」および「2025年までの国家土地利用計画」における一部の土地利用指標は、実際のニーズに適合しなくなっている。調整または補足が行われない場合、地方における特定の種類の土地の利用需要が制限され、国会、政府、首相が承認した社会経済開発目標の実現に貢献する、投資を誘致する可能性のある重要な国家プロジェクトの実施が困難になります。
国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、政府はこの計画の実施の有効性を高めるために、総合的に分析・評価し、原因を明らかにし、解決策を提案する必要があると示唆した。さらに、経済委員会常任委員会は、国会が国家土地利用計画を調整することを決定した場合、計画法の規定に従って一貫性を保つために、どれだけの省計画、国家部門計画、またはその他の関連計画を調整する必要があるか、また国家土地利用計画の調整が他の計画に与える影響について明確にすることを提案した。
さらに、政府は、計画調整のプロセスにおいて、水田面積や森林被覆を維持し、居住地、少数民族の生産用地、地滑り、洪水、埋め立てなどの気候変動への対応に役立つ土地の配置に配慮するという党と国家の戦略的方向性を確保する必要があることに留意するよう求められている。
会議で演説したトラン・タン・マン国会議長は、2024年改正土地法が利用可能になったため、この計画は土地法の規定に準拠する必要があると強調した。国土利用計画、国防土地利用計画、安全保障土地利用計画の検討及び調整は、計画に関する法律の規定に従って行う。
国会議長によれば、地方レベルでは常に 3 つの同期した計画がある。土地利用計画、建設計画;社会経済計画 土地利用計画に基づいた建設計画と社会経済計画。そのため、政府と天然資源環境省は、中央政府の総合的な指示に従って地方自治体が同期して作業し、2050年を展望しながら、現在から2030年までの国土計画期間における計画に関する法定政策を実施するよう指示しています。これは、国全体と各地方の社会経済と文化の発展の建設を実行する上で非常に重要であるため、同期して実行する必要があります。
国会議長によれば、国土利用の調整の原則は、計画の検討および調整に関する法律の規定に従わなければならない。土地利用が社会経済発展目標を達成するために必要なことを確保し、国防と安全を確保し、土地資源を地方の部門や分野に合理的、経済的、効果的に割り当てる。今は土地が拡大していないが、いかに土地を有効に活用し、土地を保全していくかという計画だ。私たちの祖父母は「土地の1インチごとに1インチの金がある」と言っていました。土地をいかに有効活用するか、地域の発展を確実にし、地域の発展によって国全体が発展する。
インフラシステムの開発、食糧安全保障、水資源、森林被覆率、生態系、少数民族の居住地や生産地の必要性を含む社会問題の適切な解決に関する要件を遵守する必要があります。 「我が国は何十年もの間、食料安全保障に非常に関心を寄せてきました。稲作が採算が取れないかもしれない、食べるのに十分かもしれないし、十分ではないかもしれないのに、なぜ水田面積を維持するのでしょうか。しかし、国家の食料安全保障のためであり、国家の食料安全保障は国際的な食料安全保障にも貢献します。我が国は世界有数の米輸出国です。世界情勢の多くの変動、さらには新型コロナウイルス感染症のパンデミックを通しても、食料安全保障の問題は最優先事項です。したがって、いかなる犠牲を払ってでも、土地利用計画において、食料安全保障、水資源、森林被覆率の問題を考慮し、より多くの森林を植え、森林破壊を制限することが要件です」と国会議長は述べました。
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出典: https://daidoanket.vn/trong-quy-hoach-su-dung-dat-luon-phai-tinh-den-an-ninh-luong-thuc-10292023.html
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