事務総長：「国は故郷であり、地域意識を克服する必要がある」

ト・ラム書記長は4月16日午前、第13期中央会議第11期決議の普及と実施のための全国会議で演説し、国全体が同時に、広範囲、短期間、高品質の膨大な量の仕事を遂行しなければならず、その多くは前例のないものでもあると強調した。

ボクシングは禁止、私の権利

書記長は、まず第一に、第11回中央会議決議の実施を指導・指揮するにあたり最高の政治的決意を固め、これを組織機構の整備、行政単位の整備、国家の発展に向けた改革・革新の「革命」と位置づけるという3つの要求を徹底的に把握した。

「私たちは、正しい役割を担い、教訓を重んじ、中央から地方、そして地方間で、同期し、リズムよく、そして緊密に連携するという精神をもって、断固として任務を遂行しなければなりません。『あなたの権利、私の権利、この地域、あの地域』といった考え方に陥ってはいけません」と事務総長は強調した。すべては国家と国民の共通の利益のためです。

事務総長が述べた2番目の要件は、「整列しながら走る」という精神で仕事を遂行することだが、慎重に、確実に、計画的に、性急に、あるいは主観的になってはならないということだ。

事務総長はまた、仕事を優先順位付けし、手抜きしたり、不注意に、または乱暴に行わず、それぞれの仕事を徹底的に行う必要があると指摘した。

特に、党の指導者たちは、6月30日までに憲法および関連法の改正を完了することなど、特に重要なマイルストーンである作業を予定どおりに完了することを要求しています。移行ロードマップに従って7月1日から運用を開始したばかりの新しい地区および社レベルの行政単位の運用を終了し、8月15日までにすべての運用を完了します。 9月1日までに州の合併を完了する。 8月31日までにコミューンレベルの党大会を終了し、10月31日までに省レベルの党大会を終了する。 2026年第一四半期の党第14回全国代表大会。 2026年3月に全レベルの国会議員および人民評議会議員の選挙が行われます...

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第13期中央会議第11回決議の普及と実施のための全国会議（写真：ホン・フォン）。

事務総長は「発展のための早期安定化」の精神で部隊に対し、作業を早期に完了するよう奨励した。

第三に、書記長は、広報と宣伝を強化し、社会の合意を形成し、憲法の改正と補足、省とコミューンの合併などに関する内容について、人民の理解と尊重を十分に促進し、人民の意見に耳を傾け、求めるよう求めた。

新しい開発要件に対する考え方の変化

事務総長は、注目すべき4つの問題として、まず行政単位の再配置と再編、および2階層の地方政府の構築という政策の実施について言及した。

「これは、少なくとも今後100年間の国家発展に向けた長期的な戦略ビジョンから生まれた政策です。中央委員会、政治局、書記局は、省の合併に関する原則と基準、合併後の省政治行政センターの名称と所在地の決定、そして公社レベルの組織化に関する基準、標準、方向性など、多くの側面を考慮し、慎重に議論と評価を行い、この政策の実施について高い合意に達しました」と書記長は述べた。

同氏によれば、この政策の実施は幹部、党員、そして国民の思考や感情に一定の影響を及ぼすだろう。ベトナム人一人ひとりが、生まれ育った故郷のイメージを記憶の中に深く刻んでいるので、これは当然のことだ。

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ト・ラム書記長は、新たな発展の状況においては、思考を変え、国家の共通の利益のために個人的な利益を犠牲にする必要があると述べた（写真：ミン・チャウ）。

しかし、国の新たな発展の要求に直面して、事務総長は、我々は考え方とビジョンを変えなければならないと考えています。知覚と思考の統一;国家の共通の利益のために、自己を超え、個人的な利益を犠牲にしなければならない。通常の心配、懸念、心理、習慣を克服する;地域心理や気分を克服し、「国は故郷である」というより広い考え方やビジョンに向かって進んでいきます。

事務総長は、政治体制の機構を合理化し、省を合併し、地区レベルを組織せず、コミューンを合併することは、単に組織機構と行政境界を調整するだけでなく、経済空間を調整し、分業、地方分権、開発のための資源の配分を調整する問題でもあると強調した。

「これは我々にとって、新たな時期の国家発展の要求に真に適合する幹部チームを選抜し、配置し、構築する機会でもある」と事務総長は述べた。

彼はまた、「走りながら整列する」、「作業を中断しない」、「新しい装置は古い装置より優れ、より効率的でなければならない」という決意と緊急の精神を徹底的に把握し、少なくとも100年のビジョンを確実にしました。

事務総長は、コミューンレベルの行政単位の数を約60～70％削減するという目標の達成にあたり、両方の傾向を克服したと指摘した。

一つは、あまりにも大きなコミューンや区を「ミニチュア地区レベル」のように統合し、地域を管理できず、住民に積極的に奉仕することができなくなることである。

第二に、小さすぎるコミューンや区を合併すると、スペースと開発スペースが制限され、焦点が増えるため、煩雑さと非効率が生じます。

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全国会議に出席した代表者たちが国会議事堂で第11回中央会議第13会期の決議を広め、実施している（写真：ファム・タン）。

事務総長はまた、「地方の決定、地方の行動、地方の責任」という一貫した原則に言及し、中央レベルから省レベルへの地方分権化を推進した。

事務総長によれば、国の独立、主権、領土保全をしっかりと守るためには、特別経済区（島）政府にもさらなる自治権を与え、突然の予期せぬ出来事や状況が発生したときに柔軟性と積極的な対応を確保する必要がある。

要件を満たしていないと分かった者は自主的に撤退した。

人事に関する2つ目の注意点として、ト・ラム書記長は、今回の組織再編の影響を受け、影響を受ける幹部の数は非常に多いと述べた。

事務総長は、安定を確保するため、基本的にあらゆるレベルの幹部、公務員、公務員の人員を現在利用可能な状態に配置するというのが一般的な方針だと述べた。

新しい機構が稼働すると、職務の見直しと完了を指示し、政治システム全体の人員配置の中で各レベルの人員配置を決定することになる。

「幹部の配置にあたっては極めて公正かつ客観的でなければならない。あらゆるレベルの幹部の配置、組織機構、行政ユニットの編成において、不統一、集団利益、権力や地位の追求、地方主義、派閥主義、腐敗、無駄を許してはならない」と書記長は強調した。

特に、合併後の省や地方自治体の機関の長をはじめとする指導者の選抜と配置をきちんと行う必要があると指摘した。

「人事業務は既に非常に重要であり、新たな要件により、さらに重要になっています。職員配置の第一基準は職務要件であり、それに続いて他の基準が考慮されることになります」と事務総長は繰り返し述べた。

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彼は、あらゆるレベルの指導者と第14回大会の人員は、国の歴史的責任を担うために「十分な美徳、十分な才能、十分な心、十分な視野、十分な力、十分な革命的熱意」を備えていなければならないと強調した。

事務総長は、現状において、日和見主義的で競争心旺盛、革新を忌避し、利己的な役人に居場所はないということを強調し、「要件を満たしていないと感じる者は自発的に辞任し、よりふさわしい人材に道を譲るべきです。発展のために自発的に立ち上がることは、勇気、勇敢さ、誇り、そして称賛の行為でもあります」と述べた。

世界は急速に進歩しており、革新しなければ私たちは負けてしまいます。

各級党大会の文書草案について注目すべき3番目の問題。

書記長は、第14回党大会に提出された4つの文書の草案は、第11回中央会議によって多くの重要な内容で補足され、首相が提示した中核的な問題、すなわち「新たな成長モデルの確立」が取り上げられたと述べた。「地域および世界と同等の近代的な国家教育システムを構築する」「科学技術の発展、革新、国家のデジタル変革において飛躍的な進歩を遂げる」民間経済の発展は「国民経済の最も重要な原動力」である...

書記長によれば、各クラスの党大会と第14回全国党大会は、私たちが「組織機構の調整と合理化、行政単位の再編成、経済発展の加速と突破、そして党大会の組織」という多くの主要な革命的任務を同時に遂行する特別な状況で行われている。

したがって、人事問題のほかに、党大会に向けた文書の作成にも注力する必要がある。

これについてさらに詳しく話した書記長は、「世界は非常に速く動いている」ため、中央委員会はベトナムの新たな成長モデルについて多くの議論を行うだろうと述べた。

その証拠として、事務総長は、世界には「照明のない工場」、「照明のない倉庫」、「照明のない作業場」、「照明のない港」が形成されていると述べた。

「彼らは光を必要とせず、ロボットで自動的に作業し、オンラインで操作し、24時間体制で働いています。私たち人間は1日1交代制ですが、彼らが3交代制になれば、彼らの生産性は既に私たちの3倍になります。この成長率で、彼らは多くの社会的富を生み出しています。私たちが革新を起こさなければ、私たちは負けてしまうでしょう」と事務総長は述べた。

また、近代的な国民教育を構築するという方向性を掲げ、これは将来、優秀で知的な人材を育成するための長期ビジョンであると事務総長は強調した。

事務総長が述べた4番目の留意点は、主要な任務を遂行すると同時に第11回中央会議の決議を実施することについてであった。

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