財務省は、2017年に公共資産の管理と使用に関する法律を施行し、事務所や公共サービス施設の使用に関する基準と規範を規定した政令第152/2017/ND-CP号を発行したと発表した。

政令第152/2017/ND-CP号は2017年に公布され、これまでに関連法文書、政策策定の方向性、および機関、組織、部署における実践において多くの変更が加えられています。

法律第56/2024/QH15号により、公共資産の管理および使用に関する法律、2025年地方自治体組織法、2025年政府組織法の多くの内容が改正されたため（2025年3月1日発効）、それに応じて政令第152/2017/ND-CP号の関連規制（適用対象、地方分権に関する規制など）を改正する必要があります。

実施プロセスでは、いくつかの実際的な困難に直面しています（現在、政令第114/2024/ND-CP号に規定されている政令第152/2017/ND-CP号の第12条第5項を廃止するという内容のみ）。特に、党と国家の政策と立場に基づいて政治体制の機構の改編と合理化を進める際には、既存または既存の活動本部と公共サービス施設の処理に関する原則を規定し、既存本部の迅速性、経済性、効率性、最大限活用を確保する必要がある。

上記を踏まえると、政府によるオフィスおよび公共サービス施設の使用に関する基準と規範を規制する政令（政令第152/2017/ND-CP号に代わるもの）の発行は必要であり、法的および実際的な根拠がある。

基準および規範の適用原則に関する規則の補足

標準および規範の適用原則に関して: 本草案は基本的に政令第 152/2017/ND-CP 号の規定を継承しています。同時に、いくつかの内容を修正および補足します。

職位の執務区域を規制できる原則を補足し、機関、組織、部署の長に具体的な職位の執務区域の配置を決定する権限を与え、職位の配置された総面積が規定に従って定められた総執務区域を超えないことを確保し、職位の各職位と職位のオフィスごとの面積を正確に配置できない場合（設計上の要求、旧本部庁舎を受け入れる際の使用配置、多数の機関、組織、部署を同じ本部で使用する配置、実際の使用ニーズなど）があるため、機関、組織、部署の長が現実に応じて積極的に配置できるようにします。

政令案第3条第6項に、合併、統合、分離、解散または事業の終了後に譲渡、移管または処理される既存の業務本部および公共サービス施設に対する処理原則に関する規定を次のように補足する。

「既存の業務本部及び公共サービス施設については、合併、統合、分離、解散又は業務の終了の後に、譲渡、移管又は処理が行われるものとする。

業務本部や公共サービス施設の受け入れ機関、組織、部署は、本政令で規定された基準と規範に従ってその区域を管理し、使用するものとする。

余剰地域（ある場合）については、大臣、中央機関の長、省人民委員会の委員長（受け入れ機関、組織、またはユニットの管理機関）が、公共資産の管理および使用に関する法律の規定に従って、管理および使用のために他の機関、組織、またはユニットに譲渡または移管する形式で検討および処理するものとする。地域住宅の管理および取引機能を有する組織に、（地域管理下にある住宅および土地については）管理および利用およびその他の適切な形態を割り当て、節約と効率を確保する。所管官庁または所轄官庁が処理を完了していない間は、受理機関、組織または部署がこの区域の管理、保全、保護、維持、修復の責任を負うものとする。

中央党委員会候補委員の職務執行基準に関する規則を補充する。結論第35-KL/TWの遵守を確保するために、オフィス施設の使用に関する基準と規範を適用するための同等の役職と職位を決定するための原則、および行政機関の配置時に生じる現実をカバーするための原則を規定します。

機関や組織の事務所施設の使用に関する基準と規範

この章の内容は、依然として現実に適合している政令第152/2017/ND-CP号に規定された内容を継承し、同時に、実践で生じる困難や欠陥を取り除き、地方分権と権限委譲を促進するために内容を修正および補足し、具体的には以下のとおりです。

職位の作業領域に関して：草案では、政令152/2017/ND-CPの規制と比較して、職位の最大作業領域を拡大することが提案されています。同時に、中央から草の根レベルまでの政治システムの称号、指導的地位、および同等物のリストに関する政治局の2022年5月5日付結論35-KL/TWに準拠するように、称号のグループを補足および調整します。

具体的には、中央レベルでは次のようになります。

（１）副部長、副局長及びこれと同等以上の役職（付録第０１号の第６群）から事務局長までの役職群。政治局員。事務局員ベトナム祖国戦線中央委員会委員長。最高人民法院長官。最高人民検察院長官。副社長;副首相;国会議員副議長（第2グループ）：15^{平方メートル}増加。

（２）役職名：部長、課長およびそれに相当する役職。部門、課の副部長および同等者（グループ 7）：8 m ²増加。

（３）称号グループ：専門職称号およびそれに相当する称号（グループ８）： ^５ｍ２増加

（4）公共サービス部門における特定の種類の業務の契約に関する政府規制に従って専門的・技術的な業務を遂行するために直接労働契約を締結した個人の役職名（グループ9）： ^3m2増加。

うち、(2)から(4)のグループに該当する職種については、上記の最大面積には作業エリアと受付エリアが含まれます。さらに、これらのポジションには、その他の必要な領域（ある場合）が割り当てられます。グループ（5）およびグループ（6）の職種の場合、上記の最大面積には作業エリアと受付エリアが含まれます。

ローカル:

（1）部局副局長、地方機関、部、支局の副局長およびそれに相当する役職のグループ。村レベル及びそれと同等の党書記、村レベル及びそれと同等以上の人民評議会、人民委員会の議長（付録02の第6群）から省党委員会、市党委員会（ハノイ市及びホーチミン市を除く）書記の職名群へ。ハノイ党委員会副書記、ホーチミン市党委員会副書記。ハノイ市及びホーチミン市人民評議会議長、人民委員会議長（グループ2）： ^15m2増加。

（２）コミューンレベルおよびそれに相当する党副書記の役職群。人民評議会副議長、コミューンレベル人民委員会副議長および同等の役職。省の部局、機関、委員会、支部の部長および同等者（グループ 7）：8 m ²増加。

（3）職位グループ：コミューンレベルにおける部局、事務所、機関の長およびそれに相当する者。省の部局、機関、支部の副部長および同等者。コミューンレベルの部署、委員会、機関の副責任者および同等者 (グループ 8): ^{0.6 m2}を増加。

（４）地方レベルの専門職名称およびそれに相当する名称の職種（コミューンレベルの公務員を含む）（第９群）： ^{0.5平方メートル}を増加。

（５）公共サービス部門における特定の種類の業務の契約に関する政府の規制に従って専門的・技術的な業務を遂行するために直接労働契約を締結する個人名称のグループ： ^0.3m2を増加。

各レベルの行政単位の再配置・再編と2レベル政府組織モデルの構築プロジェクトにおける「コミューンレベルの非専門職労働者の採用を終わらせる」という方向性に一致するために、コミューンレベルの非専門職の職務領域に関する規制を撤廃する。

うち、グループ（2）およびグループ（3）の職位については、上記の最大面積には作業エリアと受付エリアが含まれます。さらに、これらのポジションには、その他の必要な領域（ある場合）が割り当てられます。 (4)グループから(6)グループまでの職種については、上記最大面積に作業エリアと受付エリアが含まれます。

財政部は、政策実施の評価や会議での意見表明の過程で各省庁や部署、地方から寄せられたフィードバックによると、現在の職種の勤務地域は依然として地域的に限定されており、職種の勤務条件が保障されていないと述べた。

現実には、今日のリーダーのオフィスには、仕事に役立つ会議や相談のための小さなスペースが必要です。したがって、約 10 人用の会議用テーブルと椅子のセットを配置するには、約 12 ～ 15^{平方メートル}が必要ですが、実際には、ほとんどのユニットでは、作業効率、文書の調査と処理、作業の議論と展開、個人用ファイルキャビネットの配置、室内の歩行距離、技術機器の配置、関連部門間の作業チェーンの確保などに十分なスペースを確保するために、このエリアを配置しています。

上記の取り決めは、専門家などの他の職種の実際の勤務領域に影響を与えます。したがって、現状に合うように、法令案では、上記のように職位の領域を拡大することを提案しています。

出典: https://baolaocai.vn/tieu-chuan-dinh-muc-su-dung-tru-so-lam-viec-co-so-hoat-dong-su-nghiep-post401028.html