クアンチ省のヴィンリン郡は、少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（NTP）に対する優遇融資政策に関する政府の2022年4月26日付政令第28/2022/ND-CP号（政令第28号）を実施した最初の地域の1つである。特に、施行から1年以上を経て、政令28号はヴィンオ、ヴィンケ、ヴィンハの3つの山岳地帯のコミューンの数十の貧困世帯が住宅の修理や建設のための優遇資本を利用できるように支援してきました。

政令第28/2022/ND-CP号は、ヴィンリン県の山岳地帯のコミューンにおける新しい農村建設における住宅基準の確保に貢献する - 写真：NT

ビンケ村ケカット村のホー・ティ・チエウさんの家族の200平方メートル近い新しい堅牢な家が完成し、2023年10月から使用が開始されました。新しい家を建てるための投資予算として、チエウさんの家族はビンリン郡の社会政策銀行（CSXH）の取引事務所から4,000万ドンを受け取りました。これにより、政令28号に基づく優遇信用政策融資源からの融資に有利な条件が整いました。

ローン期間は最長15年、金利は年3％、最初の5年間は元金を支払う必要がないため、Chieuさんはプレッシャーを感じていません。チエウさんはこう語りました。「私の家族は貧しく、以前は家族全員が仮設住宅に住んでいて、雨季も乾季も本当に大変でした。今は資金を借りて新しい家を建てたので、不安が減り、事業に集中し、貯蓄をし、少しずつローンを返済し、より良い生活を送ることに心を砕くことができます。」

ビンオー村バン３のホー・ヴァン・ズオンさんとホー・ティ・フイエンさんの家族にとっても、新しい家を持つという願いが叶いました。フイエンさんと夫は、収入がいくつかの畑と雇われの仕事に頼っているだけの貧しい家庭で、3人の子供を学校に通わせているため、10年近く使用されて劣化した高床式の家を修理する余裕がありません。

2023年6月、ヴィンリン区社会政策銀行の取引事務所から4,000万ドンの融資が承認された後、フイエンさんの家族は家の再建を考えた。フエンさんはこう語った。「ビンリン区社会政策銀行の取引事務所からの優遇融資のおかげで、家族は親戚からさらに借り入れることができ、家を建てるのに十分な資金を得ることができました。あと1ヶ月足らずで家が完成し、安心して入居できるでしょう。」

政令第28号が発効した直後、ヴィンリン区社会政策銀行の取引事務所は、関係部署に速やかに実施を調整するよう指示するよう、地元の党委員会および当局への助言を強化した。調査によると、2021年～2025年の期間、ヴィンリン省はヴィンオ、ヴィンケ、ヴィンハの3つのコミューンにある合計101世帯を融資資本4兆400億ドンの受益者とする。

地区人民委員会の決定に基づき、ヴィンリン地区社会政策銀行取引事務所は3つのコミューンと積極的に協力し、社会政治組織を通じた委託による直接融資の方法で割り当てられた資本を住民に迅速に分配した。ヴィンリン区社会政策銀行取引事務所のティエウ・クアン・アン所長は、「政令28号の施行から1年以上を経て、2023年12月までに、住宅支援融資のみで、ヴィンリン区社会政策銀行取引事務所は54の借り手に2兆1400億ドンの融資を完了しました。そのうち、ヴィンオは45世帯、ヴィンケは4世帯、ヴィンハは5世帯です」と述べた。

ヴィンリン郡の現実は、法令第28号が各世帯がすぐにしっかりした家を建てるのに役立つだけでなく、さらに重要なことに、ヴァンキエウ族の人々の定住に対する意識を変え、貧困から抜け出すために積極的に立ち上がったことを示している。

ヴィンオー村人民委員会のトラン・ヴァン・タン委員長は、「ヴィンオー村は、3つの山岳地帯にある村の中で、住宅支援ローンの受給世帯数が最も多い、極めて困難な山岳地帯です。村内の7つの村々で、仮設住宅や老朽化した住宅に代わり、新築住宅が次々と建設されていることは、大変喜ばしいことです。借り入れ資金によって、人々はより勇気づけられ、労働、生産、事業計画を実行する決意を固め、堅固な住宅や安定した住居を修繕・建設するための資金を確保し、徐々に生活を変えていくことができるのです」と述べました。

政令28号に基づき、2023年12月現在、ビンリン県の3つの山岳地帯のコミューンで10件の融資プログラムが実施されており、融資顧客約890名に対する政策信用残高は合計450億ドンを超えている。優遇資本源のおかげで、多くの世帯は2～3人の子供を学校に通わせることができ、混合庭園の改修、機械の購入、生計転換モデルの拡大、新しい雇用の創出、収入の増加に投資する資本を持つことができます。

ティエウ・クアン・アン氏は次のように付け加えた。「今後2025年までに、当ユニットは手続きを完了し、ヴィンリン区人民委員会の決定に基づき、残りの困窮世帯に資金を分配します。さらに、住宅用地の支援、生産用地の支援、職業訓練・転職支援、バリューチェーン生産開発支援など、その他の目的のための融資についても助言と調整を行います。これにより、少数民族や山岳地帯の世帯に多くの優遇的な資金源を提供し、ヴィンリン区の遠隔地や隔絶された地域の社会経済発展の促進に貢献します。」

グエン・トラン