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再生可能エネルギープロジェクトにおける困難や障害を積極的に排除する

Việt NamViệt Nam12/12/2024

12月12日午後、政府本部でファム・ミン・チン首相がオンライン会議を主宰し、再生可能エネルギープロジェクトに対する障害や困難を取り除く政策と方向性に関する政府の決議を発表し、実施した。グエン・ホア・ビン副首相、トラン・ホン・ハ副首相も出席した。各省庁、支部、中央機関のリーダーの代表。会議は再生可能エネルギープロジェクトを実施している27の省と都市に生中継された。

ファム・ミン・チン首相は、再生可能エネルギープロジェクトに対する障害や困難を取り除く政策と方向性に関する政府の決議を発表し、実施するためのオンライン会議を主宰した。 (写真:トラン・ハイ)

会議の開会の辞で、ファム・ミン・チン首相は、今は年末であり、設定された15/15の社会経済発展目標を達成し、第13回全国党大会の決議を実施する最終年である2025年を迎えるための勢い、力強さ、精神、自信を生み出していると強調した。政府の政策は8%以上の成長を目指すことだ。

首相はまた、地方自治体が2024年よりも2025年の高い成長率を目指す決議を出したことを喜ばしく思った。しかし、首相はまた、需要を満たすためには電力の成長率がGDP成長率の1.5倍でなければならないため、高い経済成長は電力の高成長につながることも認識した。

首相によれば、今後数年間、デジタル変革、ハイテク、デジタルデータなどを基盤とした経済が発展していくため、電力のさらなる成長が求められるという。これは我が国や世界各国での実践を通じてまとめられたルールです。

したがって、全体的な成長を確実にするためには、経済成長率と電力成長率が互いに調和していなければなりません。経済成長指数は、労働生産性や一人当たり所得の増加など、他の一連の成長を牽引するでしょう。首相は、経済発展を促進する上での電力の役割を確認するため、2023年の暑い季節に北朝鮮で発生した地域的な電力不足の教訓を思い出した。

会議風景。 (写真:トラン・ハイ)

さらに首相は、最も速い進捗を達成し、良好な品質が確保され、最近の嵐3号にも耐え、予算を超過しなかった、クアンチャック-フォーノイ間の500kVライン3の建設への投資など、電力インフラの発展における明るい点についても言及した。そこから教訓を得て、電力開発における他のプロジェクトを導くことができます。

さらに、再生可能エネルギープロジェクトの中には中断され、稼働が遅れているものもあるようです。このリソースも非常に大きいため、首相、国民、投資家の利益を調和させるために、迅速に展開し、活用する必要があります。投資プロジェクトの有効性を最大化する 無駄をなくす ト・ラム事務総長の指示により。

この精神に基づき、首相はグエン・ホア・ビン副首相と実務代表団を各省や市と協力するために派遣するよう指示した。これまでの調査により、2023年末までに電力システムにおける再生可能エネルギー源(風力、太陽光発電)の総容量は21,664MWとなり、約27%を占めることが分かっています。電源(風力、地上設置型太陽光、屋上設置型太陽光)の年間累計発電量は約27,317百万kWhで、電力系統の設備容量比率は約12.75%を占めています。

これらの結果は、COP26会議におけるベトナムの公約である、2050年までに実質ゼロ排出を達成し、エネルギー安全保障を確保するという第8次電力計画の方向性の実施に貢献します。

ファム・ミン・チン首相が会議で演説する。 (写真:トラン・ハイ)

現在、法制度はまだ完成しておらず、実施の過程で新たな点や複雑な問題が生じているため、実践が法文書よりも先行するのは当然です。太陽光発電と風力発電の開発は急速に、そして前向きに進んでいますが、問題や間違いも生じています。

政府の検査業務を通じて、結論1027において違反が指摘されており、上記の違反行為を分離し、関連する個人の責任を具体的に処理する必要がある。しかし、当初のプロジェクト規模は308,409億ベトナムドン(約130億米ドル相当)にまで達した。

そのため、プロジェクトの運用開始が遅れると、社会資源の大きな浪費につながります。利用可能な電源を活用して補償できず、電力供給を確保できず、2025年の成長需要は8%を超え、電力成長は12〜13%にならなければなりません。その結果、崩壊、支払不能、銀行ローンの返済不能のリスクが生じ、破産につながり、企業や個人が金銭を失い、投資やビジネス環境に影響を及ぼす可能性があります。

最近、政府と首相はプロジェクトに対する困難と障害を取り除くよう断固として指示しました。 再生可能エネルギー 2024年12月7日、政府は会合を開き、再生可能エネルギープロジェクトの困難や障害を取り除くための政策と方向性に関する決議を採択することに合意しました。

会議に出席する各省庁、支部のリーダーおよび代表者。 (写真:トラン・ハイ)

首相は、不正行為者を合法化するのではなく、社会資源を無駄にしないよう活用すべき完了した投資プロジェクトについて解決策を見つけなければならないと断言した。これは、政府が近年、企業、省庁、支部、地方自治体の意見を聞いて、解決し、排除していく取り組みです。

この会議は、上記の作業を同期的に展開することを目的としています。政府は障害を取り除く政策を発表した。企業はロビー活動を行うことはできません。この精神に基づき、地方自治体は企業と協力して困難や障害を取り除かなければなりません。

首相は、悪影響や腐敗につながりやすい「ロビー活動」の厳格な禁止を特に強調した。賄賂を贈った者は当局から厳しく処罰されるだろう。この会議では、視点、指針となる考え方、解決策、品質、目標、ロードマップについて合意し、それに基づいて協力して問題解決に取り組んでいきます。

特定の違反は是正されなければなりません。社会資源の無駄遣いを避けるために、プロジェクトは実行され、完了し、運用されなければなりません。したがって、あらゆるレベルと部門は、責任を回避したり逃れたりすることなく、また不正行為に巻き込まれることを恐れることなく、それぞれの権限に応じて速やかに介入し、処理し、解決しなければなりません。以前の違反は分離され、処理されました。したがって、あらゆるレベルとセクターが積極的に解決策を実施する必要があります。困難の除去と対処は、腐敗や否定的な態度なく、公的かつ透明性をもって行われなければなりません。思想の統一; 「ロビー活動」を厳しく禁止し、困難、トラブル、嫌がらせを引き起こすことを厳しく禁止します。

会議に出席する代表者たち。 (写真:トラン・ハイ)

* 首相は、2024年5月2日付の「一部の省市における検査・審査の結論・判断における困難と障害の除去プロジェクト」に関する結論77-KL/TW号および第10回中央会議における結論97-KL/TW号を実施し、運営委員会(プロジェクトに関連する困難と障害の検討と除去に関する2024年10月23日付の決定1250/QD-TTg号)と、産業貿易省、公安省、司法省、政府監査院、計画投資省、財務省、天然資源・環境省、企業における国家資本管理委員会などの省庁および部門のリーダーを含む作業部会を設置した。

2024年10月19日の会議(グエン・ホア・ビン副首相が議長を務め、カインホア省ニャチャンで開催された再生可能エネルギー発電プロジェクトの困難と障害の除去に関する会議)における関係省庁、機関、27地方自治体の報告、提案、合意に基づき、運営委員会と作業部会は、困難と障害を除去するための解決策を議論し、再生可能エネルギー発電プロジェクトの困難と障害を除去するための政策と方向性について政治局の意見を求めることに関する省庁と地方支部の書面による意見を統合するために、何度も会議を開催した(2024年10月25日付文書第4341/VPCP-CN号による)。

商工省は、政府庁舎の2024年12月6日付正式文書第5001/VPCP-CN号で割り当てられた任務を遂行するため、作業部会を代表して、再生可能エネルギープロジェクトの障害と困難を取り除くための政策と指示に関する報告書第1070/BC-BCT号を2024年12月7日付で政府に送付した。

政府は、2024年12月7日、11月の定例政府会議において、再生可能エネルギープロジェクトに対する障害や困難を取り除くための政策と方向性に関する決議を承認することを決議し、その基本内容は以下のとおりです。

違反と困難:2020年2月11日付ベトナム政治局決議第55-NQ/TW号「ベトナムの国家エネルギー開発の戦略的方向性に関する決議」を実施し、政府と首相は再生可能エネルギーの開発を奨励するためのいくつかのメカニズムを発行しました。

そのおかげで再生可能エネルギーの開発が促進され、一定の成果が得られました。 2023年末までに、電力システムにおける再生可能エネルギー源(風力、太陽光発電)の総容量は21,664MWとなり、約27%を占める。電源(風力、地上設置型太陽光、屋上設置型太陽光)の年間累計発電量は約27,317百万kWhで、電力系統の約12.75%を占めています。これらの結果は、COP26会議におけるベトナムの目標達成へのコミットメントである、電力計画VIIIの方向性の実施に貢献します。 ネットゼロ排出 2050年までにエネルギー安全保障を確保する。

再生可能エネルギー開発政策の実施は、前例のない新しい解決策であり、経験が不足しており、法制度が整備されていないため、実施プロセスには依然としていくつかの違反があり、政府検査官によって結論第1027号で具体的に結論付けられています。主な違反は次のとおりです。

2019年11月22日付決議第115/NQ-CP号及び通知第402/TB-VPCP号において、誤った対象に対してインセンティブ価格メカニズムを享受している(ニントゥアン省の太陽光発電プロジェクト14件)。投資家の建設受入結果について管轄政府機関の書面による承認を得ることなく、商業運転開始日を承認し、FIT価格を享受する(太陽光発電所173基/系統連系風力発電所の一部)。重複鉱物計画(20プロジェクト)灌漑計画と灌漑区域の重複(5件)重複防衛用地計画(1件)土地の記録と手続き(40プロジェクト)。農業・水産養殖業への投資をモデルに、農林業用地の屋上太陽光発電に投資(大容量屋上太陽光発電プロジェクト・システム413件)。他にもいくつか違反があります。

商工省はまた、再生可能エネルギープロジェクトの困難や障害を取り除くために、以下の6つの解決策を提案した。

プロジェクトが国家安全保障や防衛、国家の重要な事業やプロジェクトの計画に関する規制に違反する内容を含まない場合、実施のための追加計画を許可します。

土地や建築に関わる手続きやプロセスに違反しているプロジェクトについては、法律の規定に従って完了することが許可されます。

鉱物資源、灌漑、国防などの計画に違反するプロジェクトについては、計画実施とプロジェクト実施の間の社会経済効率を評価し、重複する計画を適切に調整するか、再生可能エネルギープロジェクトと関連計画の両方を統合して同時に実施します(二重使用計画)。

FIT価格を享受しているプロジェクトが、FIT価格を享受するための条件を完全に満たしていないために所管官庁の結論に違反した場合、優遇FIT価格を享受できず、規制に従って電力売買価格を再決定する必要があります。不当に享受してきたFIT優遇価格を、電力購入に対する相殺支払いを通じて回復します。

土地が農地に適していない場合、農場投資モデルに基づいて大規模な農林地に建設される屋上太陽光発電プロジェクトについては、投資家は以下のことが求められます。

法律の規定に従い、再生可能エネルギープロジェクトの実施と組み合わせた養殖場の建設および投資の手続きを完全に実施します。規定に従って国家に対する財政上の義務を直ちに履行する。所轄官庁が農地建設用地の違反を認定した場合、優遇FIT価格の適用は受けられず、規定に従って電力売買価格が再決定される。不当に享受してきたFIT優遇価格を、電力購入に対する相殺支払いを通じて回復します。初期投資登録に従って、農業活動を全面的に実施します。

前項第4号及び第5号に掲げる場合において、主務官庁は、当該プロジェクトに係るFIT価格の優遇措置が取り消されたことを電気購入代金の相殺の基礎とすべき旨を認定したときは、電気の購入及び販売に関する規則を公布するものとする。


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