近年、省は民族工作に対する中央の見解、方針、指示を徹底的に把握し、この工作の指導と指揮に重点を置くための決議、指令、計画を数多く発布してきた。省内の社会経済発展プログラムや計画、国家目標プログラムからの多くの資源を動員・統合し、省内の少数民族の物質的・精神的生活の向上に重点を置きます。

これまでのところ、省内の少数民族や山岳地帯の様相に前向きな変化が見られ、嬉しく思っています。経済は長年にわたって着実に成長してきました。経済構造は正しい方向へ移行しており、効率的な農林業生産のモデルや明るい兆しがますます増え、コーヒー、マカダミアナッツ、茶、ゴム、薬草などの集中した原材料地域が徐々に形成されつつあります。ナム・ポ、ムオン・レイ、ディエン・ビエン、トゥアン・ジャオ、トゥア・チュア、ムオン・ネーなどのエコツーリズムとコミュニティ・ツーリズムのモデルは、ますます多くの観光客を惹きつけ、この地域の社会経済発展の促進に貢献するとともに、省内の少数民族の考え方、心構え、行動様式を徐々に変えています。

この地域の経済・社会インフラは投資の注目を集めています。健康、文化、教育の分野で大きな進歩が遂げられました。少数民族の生活は改善され、仮設住宅の解消、人口の安定、生産地のない世帯の転職など、いくつかの緊急の課題に重点的に取り組み、効果的に解決されました。貧困率は2021年の34.9%から現在25.68%へと急速に減少しました。

政治的安全、秩序及び社会の安全。国境主権は維持される。ベトナム・ラオス国境およびベトナム・中国国境の両側の党委員会、当局、人民の外交問題に焦点が当てられ、その内容はますます深化している。草の根の政治システムが強化されます。少数民族幹部のチームを構築する作業は興味深い。

愛国的な模範となる運動、特に「全国が手を携えて貧しい人々のために行動し、誰一人取り残さない」という運動は、少数民族によって積極的に反応され、効果的に参加されてきた。 「すべての国民が国家の安全を守る」 「国境地域の貧困者のためのシェルター」 、 「何百万もの愛情の心 - 千の幸せな家」 ...特に「ディエンビエンフー勝利70周年を祝う成果」という模範的な運動...それ以来、さまざまな分野で多くの典型的な集団的および個人的な例が現れ、あらゆるレベルとセクターで認識され、評価されています。これらの成果は、近年の州全体の発展の成果に非常に重要な貢献を果たしました。

私は省指導者を代表して、省の党委員会、政府、少数民族がこれまで成し遂げてきた努力と成果を敬意をもって認め、称賛します。

...ディエンビエン省第4回少数民族大会は、省全体が2020～2025年任期の第14回省党大会の決議を競い合い、成功裏に実行し、第11回党全国大会に向けて各レベルの党大会を迎える成果を上げようと決意し努力している時期に開催されました。その中で、同省の民族活動および民族政策の実施は多くの利点に直面しているが、同時に多くの課題にも直面している。

人々の生活は大きく改善されましたが、依然として多くの困難が残っています。貧困削減の成果は実際には持続可能ではない。一部の地域では、政治的な安全、秩序、社会の安全に潜在的な不安定要素があり、それが悪意ある勢力によって簡単に利用される可能性があります。一部の民族政策の実施は、場所や時期によってはうまくいかないことがあります。多くの幹部、党員、人民は依然として困難を克服し立ち上がる決意を欠いている。

私は、政治報告に記載されている2024～2029年の民族活動と民族政策の実施に関する目標、課題、解決策、および大会で提示された意見に強く賛同します。特に、副大臣と民族委員会副委員長の指示演説では、今後実行する必要がある主要な課題が指摘されました。私は、大会が指示演説の意見と大会での議論の意見を吸収し、2024年から2029年の期間の大会決議を補足し、具体的にすることを提案します。今回の会議では、以下の内容を強調し、提案します。

省内の少数民族人民のために、省党委員会、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会を代表して、私は以下の5つの任務をうまく遂行したいと考えています。

第一に、少数民族は引き続き団結を維持している。団結は、何世代にもわたる汗と努力、苦難と犠牲を払いながら粘り強く築き上げ、育んできた我が国の貴重な伝統です。国民の意志、力、そして信念によって。現在、世界情勢と地域情勢が急速かつ複雑に変化している中、これまで以上に、党委員会、政府、省内各民族人民は引き続き大団結を促進し、困難と試練を乗り越える力を創出し、共に豊かな村と美しい祖国を築いていかなければなりません。団結の力は各家庭の愛から始まらなければなりません。家族の絆;家庭間で困ったときに助け合う相互扶助の精神。姉妹都市化、村同士の共有、民族間の連帯…

2つ目：少数民族は上流資源の保護を続けています。同省の山岳少数民族地区は、9,539^{平方キロメートル}を超える広大な面積を誇り、森林、水、鉱物など、多様で貴重な天然資源を保有している場所であるといえる。これは少数民族の生活空間、生活条件、そして日々の暮らしです。脆弱な領域でもあります。上流域におけるあらゆる悪影響や不合理な影響は、全省、全国、さらには世界全体の環境と共通の生態系に深刻な影響を及ぼします。

そのため、各レベル、各分野の責任に加え、少数民族は常に自らの生命として森林や水源を守る意識を高めています。違法な搾取、森林破壊、資源搾取を共に非難し、止めましょう。持続可能な農業慣行への変革、上流資源への悪影響の最小化、自然災害や気候変動の防止と対策への大きな貢献に向けた取り組み。

3つ目：州内の少数民族は、自らの文化的アイデンティティを守り続けています。私たちの州には最大 18 の少数民族が存在し、それは 18 の異なる文化的価値観とアイデンティティを意味し、色彩豊かで多様な様相を生み出しています。しかし、時代の急速な変化に直面して、私たちの人々の多くの優れた文化は大きな課題に直面しています。

したがって、我が国民は常に我が国の文化を大切にし、誇りを持ち、守っていくべきです。それは、私たちの子供たちに、先祖が残した言葉を愛し、話し、書くことを教えることです。あらゆる重要な行事や祭りで歌を歌い、踊り、料理を作り、民族衣装を着る方法を知っています。子供たちに勤勉さ、努力、誠実さ、優しさについて教える。愛国心、国家の誇り、自尊心について。法執行について 子供たちに明るい未来のために一生懸命勉強するよう奨励し、動機づけます。同時に、悪い習慣、迷信、児童婚、近親相姦結婚を断固として排除します...

第四に、省内の少数民族は引き続き自信を持ち、自立し、自力で立ち直り、困難を乗り越えて立ち上がっている。わが党、国家、道は国家目標計画を含め、少数民族と山岳地帯の発展を支援するために多くの重要な資源を集中し、優先させてきたと言える。これらのリソースは最初のステップであり、必要な条件ですが、ここでの不足、困難、課題に比べれば十分ではありません。丘陵沿いに果樹園、マカダミアナッツ、コーヒー、茶園を、森林の下には希少で価値ある薬草園を、そして大量の家畜や家禽を飼育するには、困難を乗り越えようとする国民の強い意志と決意が必要であり、国民は果敢に変化し、懸命に働かなければなりません。中央政府、州政府、その他の動員されたリソースからの支援リソースをどのように活用し、効果的に使用するかを知る。

第五に、州内の少数民族は国境の平和を保ち続けている。同省の455キロ以上に及ぶ国境線沿いでは、実務部隊に加え、少数民族は国境地帯の「目と耳」や「生きたランドマーク」となっている。我々の同胞一人一人が常に革命的警戒精神を堅持し、パトロール、警備、犯罪者の告発に積極的に参加することを期待します。ベトナム・ラオス国境およびベトナム・中国国境の両側における民間外交活動に参加し、「国内平和と国内平和」の維持に貢献する。

省内の少数民族が上記5つの任務を効果的に遂行できるよう、省党委員会、各クラス、各部門は下記の4つの内容を真剣に、かつ効果的に実施することを推奨する。

一つは、引き続き、民族工作と民族政策の実施を省の発展過程における極めて重要、戦略的、長期的な政治任務として徹底的に把握し、十分に認識することである。国家目標計画と省の少数民族と山岳地帯の発展に関する任務を緊密に遵守し、指導、指揮、適時の実施に重点を置き、高い効率を達成する。決意を固め、奮闘し、2020～2025年第14回道党大会決議の実現と遂行に努め、第14回党全国大会に向けて各クラスの党大会を歓迎する成果を収める。

第二に、社会経済発展を促進し、地域間の格差を縮小するための条件を整えるため、交通、電力、教育、医療、情報通信、浄水、文化、スポーツ、商業サービスなどのインフラへの投資と同時発展のための資源配分を引き続き優先します。 「一村一品（OCOP）」プログラムに関連した強みを持つ主要製品の開発を奨励する方向で、人々のための生産方法の革新と再編に焦点を当てます。特に国境市場、コミュニティ観光、体験型観光などのサービス開発に関連する民族の優れた伝統的価値観の保存と促進の作業をうまく実行します。資源の管理と有効利用、および環境保護を強化します。

第三：省内の少数民族、山岳地帯に対する制度と政策に関する法律文書制度の審査、調整、補充、公布を指導する。損失や政策の搾取を避け、幹部、党員、人民の間の信頼を失わせないよう、政策実施の管理、検査、監督、モニタリングを強化する。

党委員会と政府管理部門の指導能力を向上させる。あらゆるレベルの政治組織および社会組織の運営方法を革新する。特に村、集落、国境地帯、遠隔地、そして党細胞が消滅する恐れのある特に困難な地域において、党員の育成に重点を置く。少数民族の幹部のチームを構築するように注意してください。草の根レベルで民主的な規制を適切に実施する。村の長老、村長、名士の役割をさらに促進し、人々を指導・動員して政策やガイドラインを効果的に実施します。

第四、自由、信仰、人権政策を利用して大民族団結陣営を分裂させる行為に対し、積極的かつ断固として闘い、阻止し、厳しく対処する。あらゆる種類の犯罪者の活動に効果的に対抗します。国境警備と少数民族地域の安全保障の状況を把握する。ラオスと中国との間に平和、友好、持続可能な発展の国境を築く。

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(*) タイトルは編集委員会が付けました。