不良債権処理は依然として遅い

9月18日午前、国会常任委員会の会議で、国会機関の銀行部門に対する検査報告書を提示した国会事務局のグエン・ティ・トゥイ・ガン副長官は、決議第134/2020号と決議第62/2022号の要件は基本的に真剣かつ全面的に実施されていると述べた。

特に、外貨を誘致し、国家の外貨準備高を増やすための解決策が積極的に実施されています。検査・監督活動が強化・革新されます。信用機関システムにおける相互所有および相互投資の問題を効果的に処理します。不良債権処理の結果は良好で、信用の伸びもかなり順調であり、信用の質も向上しました。

しかし、ンガン氏によれば、信用機関の再編や不良債権の処理に関する法律の完成は依然として遅れているという。担保資産の取り扱いや不良債権の売買に投資家が参加することを奨励する優遇政策が欠如している。弱体な銀行からの強制送金を受け入れるために商業銀行を探し、交渉することは、依然として多くの困難に直面している。

国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏は、銀行部門における相互所有、操作、渡り歩きの現状に関する説明報告書の中で、これは党、国会、政府が非常に懸念している問題であると述べ、国家銀行に対し、問題を克服するための法的文書を完成させ、実際にそれを実施するよう要請した。

「実際、記録上、株式の相互所有問題は解決済みです。つまり、個人記録において、どの組織が融資活動を通じて銀行システムの株式の何パーセントを保有しているかが明らかになったのです」とグエン・ティ・ホン氏は述べた。

しかし、グエン・ティ・ホン氏は、現実には組織や個人が株式を所有したり、自分の名前を使って株式を所有したり、さらにはエコシステム内で事業を設立して銀行に資本を貸し出したりすることもできると認めた。

「この問題は最近の事例の調査を通じて初めて発覚しました。そのため、国家銀行は非常に懸念している問題です」とグエン・ティ・ホン氏は述べ、信用機関に関する法律の起草にあたっては、これらの問題が重要視されたと付け加えた。

具体的には、この法案では、以下の解決策によってこの現象を軽減するための一連の問題が設計されています。関連者の概念の範囲を拡大すること。信用機関の株式保有率を減らす;信用限度額比率を引き下げる…

しかし、国立銀行総裁によれば、協議プロセスにおいて、例えばこの規制は銀行の相互所有や汚職を徹底的に処理し、防止できるのかなど、依然として懸念事項があるという。

「包括的な規制を待っていても、それは決して実現しません。規制は信用機関に関する法律だけでなく、他の分野にも及ぶ必要があります。そうすることで、企業や個人の活動がより透明化されます。具体的には、企業や個人の所有比率や取引に関する情報は、透明化されなければなりません」と洪氏は述べた。

銀行の持ち合いの「強化」

銀行の相互所有と汚職に対処するためのもう一つの重要なことは、企業と国民が遵守しなければならない法執行の問題です。知事によれば、故意に他人の名前が挙げられた場合、その処理は捜査機関の責任となる。

さらに、この法律に厳しい規制があれば株式市場に影響を与え、コストの増加を招くという意見も多数あります。洪氏によると、相互所有を「厳しくする」規制の構築は、システムの安全性を確保し、リスクを制御するのに役立つが、株式市場と経済の市場規制に影響を及ぼすだろう。

グエン・ティ・ホン総裁はまた、法案を起草する際には、信用機関の観点から見た経済の規制の役割という全体像に基づいて影響の分析と評価を行う必要があると述べた。

「当然のことながら、信用機関は規制リスクを管理するために手続きコストを増やさざるを得ない。経済委員会と中央銀行は協議し、調整を行い、9月20日に国会常任委員会に報告する予定だ」と総裁は述べた。

不良債権の状況について、グエン・ティ・ホン総裁は、2020年以降、世界経済と国内経済の困難な状況下で、国家銀行が債務再編や債務グループの変更の指示を何度も出したにもかかわらず、不良債権が増加したと述べた。今後、国立銀行は法律の規定に従って不良債権を処理するための措置を適用する予定です。

以前、2023年8月の政府定例会議の決議144において、政府は国家銀行に対し、脆弱な商業銀行の取り扱いに重点を置き、2023年9月に管轄当局に報告するよう要請した。不良債権の状況を綿密に監視し、信用機関システムの安全性を確保する。

サイゴン商業銀行（SCB銀行）の取り扱い計画について、2023年9月までに遅滞なく管轄当局に緊急報告する。