計画投資省中央経済管理研究所の元所長、グエン・ディン・クン博士は先日記者団に対し、GDP成長目標は実施解決策と釣り合うものでなければならないと語った。したがって、経済成長の目標が高くなるほど、それを達成するための実施ソリューションはより大規模かつ抜本的なものでなければなりません。ここでの解決策は、言葉による解決策でも、決意による解決策でもなく、行動による解決策です。

グエン・ディン・クン博士 - 中央経済管理研究所元所長。図

- ビジネス環境の改善は経済成長を促進するための重要な解決策と考えられています。それで、2025年には、ビジネス環境を改善するためにどのような有利な条件が整うのでしょうか？

グエン・ディン・クン博士：ベトナムは長年ビジネス環境の改革と改善に取り組んできましたが、2025年には投資・ビジネス環境の改革と改善において前例のない優位性を持つようになると私は信じています。なぜなら、ト・ラム事務総長は「制度はボトルネック中のボトルネックであり、制度改革と障壁の除去は突破口中の突破口である」と明言しているからです。私の意見では、この見解は現時点では完全に正しいです。

ト・ラム事務総長はまた、「管理できないなら禁止する」という長年の考え方を捨て去り、新たな考え方に基づいて制度や法律を変えなければならないと述べた。この新しい考え方と画期的なリーダーシップがあれば、今日のビジネスにおける根本的な障壁のいくつかを取り除くことは完全に可能であると私は信じています。ベトナムもこの機会を利用してビジネス投資環境を改善し、企業が運営する上でより有利な条件を整えるべきである。

同様に、ここで不合理とされる不合理な事業条件に関する規制は、もはや市場経済に適しておらず、企業の生産活動や営業活動を妨害し、事業投資家の権利を侵害することを意味するため、簡単に特定できます。不明確、具体的でない、不透明な行政規制は、決して管理できず、国家当局が企業活動に恣意的に介入する機会と余地を生み出すだけです。

2025年までにビジネス投資環境の改善は、地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負うという、地方への完全な地方分権化の方向で行うことができます。そうすることで、地域間の雰囲気と健全な競争環境が生まれ、ビジネス活動が促進され、地域への投資が誘致されるでしょう。

- 公共投資資本の支出は依然としてベトナムの経済成長のボトルネックであると考えられている。あなたの意見では、2025 年にこのボトルネックをどう克服すべきでしょうか?

グエン・ディン・クン博士：公共投資資金の支出が遅れている原因は何度も言及されてきましたが、その中には投資準備と投資の質が低いこと、さらには投資プロジェクトの品質が低いため、実施時に許可を求めたり調整したりしなければならず、プロジェクトが長期化して資金が増加するなど、いくつかの具体的な原因が含まれています。法律規定の重複により;請負業者の能力不足のため;理由は原材料の不足によるものであり、理由は請負業者に対して速やかに調整しなかった市場価格の変動によるものです。

私たちは解決策を提案し、多くの代表団を設立しました。首相自らが公共投資資金の支出を促し促進する実施を指示しているが、支出の進捗は依然として遅い。

だから、おそらく私たちは変わる必要があるのです。公共投資資金を効果的に配分するためには、まずはインフラ整備、特に交通インフラや電力インフラといった主要プロジェクトに重点を置くべきだと考えます。実際、近年、私たちは優先プロジェクト、重点プロジェクト、重点プロジェクトに注力しており、そのため公共投資資金の支出能力は向上しています。これらのプロジェクトを放置することはできないため、公共投資管理における各省庁、支局、地方自治体への地方分権化を進める行政手続きの改革にも着手しました。それに伴い、公共投資法は近年2、3回改正されており、法律の弱点のかなりの部分を克服するのに役立っています。

さらに、請負業者がより適切な原材料を入手し、より適切な現場の整地を確保するための仕組みも構築しました。なぜなら、重点プロジェクトに焦点を絞れば、公共投資の実施に向けた努力もより集中することになるからです。こうした変化により、今後の公共投資は一定の改善が見込まれるものと考えております。

企業が生産・事業を営む上で有利な条件を創出し、経済成長に貢献します。図

・2025年には8％以上の成長目標の達成を目指すよう総理大臣から要請がありました。この目標をどのように評価しますか?

グエン・ディン・クン博士:私の意見では、成長目標は結構ですが、実施ソリューションと釣り合ったものでなければなりません。成長目標が高い場合、それを達成するためには実装ソリューションは十分に大規模かつ抜本的なものでなければなりません。ここでの解決策は、言葉による解決策でも、決意による解決策でもなく、行動による解決策です。

特に、成長ソリューションは、2024年までにベトナム経済の弱点と欠点を克服するものでなければならず、そのためにはベトナムのビジネス環境の強力な改革と劇的な改善が必要です。さらに、2025年はベトナム経済にとって極めて重要な年と考えられています。全国の州や市も首相の承認を得て、2021～2030年までの社会経済開発計画と2050年までのビジョンを承認した。開発計画では、ほぼ全ての省と中央直轄市がGRDP成長率10％以上の目標を設定している。したがって、地方が 10% を超える GRDP 成長を達成すれば、国全体も 10% を超える成長を達成することになります。

地方が10％以上の成長率を達成するためには、地方政府による経済発展の促進に注力し、圧力をかけると同時に、地方政府に行動の動機と機会を与える仕組みを整備する必要があります。そのためには、地方分権化、権限委譲、そして省政府と中央直轄市政府の自治権を創出し、経済発展において相互に競争できるようにする必要がある。

経験から、約 10 ～ 15 年前には、地域間の競争がベトナムの経済成長の真の原動力となっていたことがわかります。この競争と並行して、私たちは、地方自治体を評価する方向で、機構の合理化、地方分権化、権限の委譲を徹底し、10％以上の成長目標を目指し、地域経済の発展を促進する上で達成された成果と有効性に基づいて地方自治体を評価します。そうすることで、これは2025年のベトナムの経済成長にとって強力な解決策となります。

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