市民的及び政治的権利に関する条約の効果的な実施を強化するための計画と人権委員会の勧告を承認した首相の2019年9月26日付決定第1252/QD-TTg号の実施状況を検討する会議が11月19日にハナムで開催されました。 （出典：BTC）

11月19日、ハナム省で法務省は政府の人権常設事務所と連携し、市民的及び政治的権利に関する条約及び人権委員会の勧告の効果的な実施を強化するための計画を承認した首相の2019年9月26日付決定第1252/QD-TTg号（決定1252と呼ばれる）の実施状況を検討する会議を開催した。

会議の目的は、決定1252号の5年間の実施を振り返り、評価し、経験を積み、効率性を改善し、次のサイクルで条約を実施する際の省庁、部局、機関間の連携を強化し、ベトナムが新しい状況にうまく適応できるようにすることです。

会議では、法務省国際協力局長のグエン・ヒュー・フエン氏と政府人権常設事務所副局長のグエン・ヴァン・キ少将が共同議長を務めた。

中央機関の代表としては、最高人民法院、最高人民検察院、公安部、司法部、情報通信部、文化体育観光部、労働傷病兵社会省、民族委員会、政府宗教委員会などの省庁や部門の代表者がいる。

地方代表としては、ハノイ市、ハイフォン市、ハナム省、バクニン省、ホアビン省、ビンフック省、タイグエン省、フンイエン省、クアンニン省、バクザン省の人権運営委員会常任事務局の代表者がいます。ナムディン省、ニンビン省、バクニン省の司法省の代表者。ハナム省人民委員会事務局、司法省、執行省、弁護士協会、女性連合、法律扶助センターの代表者。

会議の開会式で演説した政府人権事務所副本部長のグエン・ヴァン・キ少将は、自由権規約は、経済的、社会的及び文化的権利条約、そして世界人権宣言とともに国際人権章典を構成する、人権に関する国際条約体系における2つの中核条約のうちの1つであると述べた。

ベトナムは国際社会の積極的かつ責任ある一員として、同条約に基づく義務の履行に多大な努力を払い、目覚ましい成果を達成してきた。その成果は、2024年9月に国連人権理事会が普遍的定期的レビュー（UPR）に基づくベトナムの国家報告書を採択したことに最も明確に示され、市民的および政治的権利を含む人権の保障における多くの成果が認められた。これは党と国家の正しい政策と、すべての省庁、支部、地方自治体の努力を証明するものです。

グエン・ヴァン・キ少将によれば、この会議は、各省庁、部局、地方自治体が、自由権規約条約の効果的な実施を強化するための計画における以下の4つのグループのタスクの実施状況と結果を評価する機会である。法的枠組みの内部化と完成。宣伝、教育および訓練の普及。条約に基づく国際協力及び報告義務。

さらに、困難、課題、限界を指摘し、条約を効果的に実施するための取り組みや解決策を提案し、特に、国民の市民的および政治的権利をより良く確保し促進するために、各部署や地方からの優れた経験と教訓を共有しています。

会議において、法務省国際協力局長のグエン・ヒュー・ヒューエン氏は、法務省は実施状況の監視を通じて、各省庁、支局、地方自治体が積極的に活動し、利用可能な資源を活用し、関係省庁、支局、機関、地方自治体と連携して、自由権規約条約や自由権規約委員会の勧告を実施するための具体的な計画を策定したり、国家計画、プロジェクト、戦略、社会経済開発計画、人権やその他の公民権に関する多くの関連分野における国家目標プログラムに課題を追加・統合したりすることで、課題を遂行していることがわかったと述べた。

しかし、決定第1252/QD-TTg号の実施は、各省庁、部局、地方自治体間で実際には均一ではありませんでした。機関間の調整や情報交換は依然として限られている。

そのため、グエン・ヒュー・ヒューエン氏は、各機関、省庁、地方自治体が自らの機関や地方自治体における実施状況を共有することを提案した。実施プロセスにおける利点と困難性の評価。困難や障害を克服し、除去するための対策を提案する。この会議は、起草機関が2025年にベトナムで開催される第4回ICCPR国内報告書保護会合に向けてより良い準備をするために、より多くの情報を得る機会でもあります。

「自由権規約の効果的な実施を強化するための計画の実施は、人々の市民的および政治的権利を実際により良く保障し、安定した社会経済発展の促進にも貢献することを目指し、定期的かつ重要な任務として認識されるべきだと私たちは考えています」と法務省国際協力局長は述べた。

この会議は、起草機関が2025年にベトナムで開催される第4回ICCPR報告書保護に関する国内会合に向けてより良い準備を行うために、より多くの情報を得る機会でもあります。（出典：組織委員会）

半日にわたる集中的かつ効果的な作業の後、決定 1252 の実施をまとめた会議は提案されたプログラムを完了し、大成功を収めました。

ベトナムは2025年7月に予定されている第4回自由権規約国家報告書の審査を控えており、今回の会議は法務省が各省庁や部局と連携して評価や教訓を引き出し、国家報告書審査会の内容を継続的に更新・改善し、決議1252号の実施に努める絶好の機会であり、次期サイクルにおける自由権規約条約の実施における各省庁や部局、機関間の連携強化と効率向上に貢献するものである。

この会議では、法務省が今後も引き続き政府に対し自由権規約条約の効果的な実施について助言していく上で役立つ、さまざまな観点からの貴重なコメントも数多く寄せられました。