イラスト写真。 （出典：インターネット）

2024年11月30日付け大臣、大臣級機関の長、政府機関宛電報第124/CD-TTg号省および中央直轄市の人民委員会の委員長。

電報には次のように書かれていた。「2024年初頭から、マクロ経済状況は引き続き安定し、成長が促進され、経済の主要な均衡が確保され、税金、手数料、土地賃貸料の免除、減額、延長に関する多くの政策が実施されたという条件下で、今年最初の11か月間の国家予算収入は予測の106.3%を達成した。税収16/19と地方国内収入40/63が予定を達成または上回り、国会で決定された見積もりに沿ってマクロ経済開発課題を遂行するための資源を確保した。

好結果の一方で、予算徴収状況は依然として多くの困難と課題に直面しており、セクター全体の徴収結果、特に開発投資支出の重要な資源である土地使用料徴収に影響を及ぼしています。回収の進捗は依然として遅く、11月末時点で見積り額の82.8％にしか達していない。

最高レベルでの国家予算徴収の任務の完了に貢献し、2025年および2026年から2030年の期間における社会経済開発任務の円滑な実施の推進力を生み出すため…首相は以下を要請した。

1. 財務省は、以下の事項を主宰し、関係機関と調整を図る。

a) 税務当局に対し、税務管理ソリューションを強化し、税金の計算、申告、納税を厳格に管理し、税法の規定に従って発生するすべての収入を正確かつ全額徴収し、国家予算の収入損失を防止するよう指示する。

b) 2024年6月17日付の付加価値税、法人税、個人所得税、土地賃貸料の納付期限の延長に関する政令64/2024/ND-CP号、および延長期間満了時の国産車または組立車に対する特別消費税の納付期限の延長に関する政令65/2024/ND-CP号に基づいて延長された税金および土地賃貸料の金額を検討し、国家予算への適時納付を促す。

c) 国家予算管理における財政規律と秩序の強化に関する指示を引き続き厳格に実施し、検査と審査を強化し、歳入の減少と闘い、税金の滞納を断固として徴収する。

d) 税務当局に対し、速やかに地方機関・部門と連携し、省・直轄市人民委員会に対し、不動産プロジェクトの手続きや価格に関する困難や障害を速やかに処理・除去し、公共投資資金の支出を加速し、競売、土地の割り当てと賃貸を組織し、予算徴収に関する法律の規定に従って国家予算に計上される収入を速やかに徴収するよう勧告するよう指示する。健全な不動産市場を創出するために、二価格不動産譲渡による収益損失に対する戦いを強化する。実施が遅れ、土地使用料が未払いとなっているすべてのプロジェクトを見直し、それを総合して各レベルの人民委員会に報告し、関係機関に障害を取り除くことに重点を置くよう指示し、税金債務と土地使用料を国家予算に適時に徴収するよう促す根拠とする。故意に延期したり実施しなかったりする場合は、省または市の人民委員会と協議し、法律の規定に従ってプロジェクトを取り消します。

d) 納税者が国家予算に対する義務を適時に履行できるよう支援するため、税徴収庁と国庫に指示して、2024 年の最後の月に情報技術システムを 24 時間 365 日運用する部門を設置するよう指示する。

2. 天然資源環境省は、以下の事項を主宰し、関係機関と調整する。

a) 土地法の規定に関する地方への研修、宣伝、普及および指導を継続的に組織する。全国における土地法の組織と実施を綿密に監視する。権限に応じて対処および解決すべき困難や問題を統合し、権限を超えた内容を報告する

b) 土地法の施行の詳細を記した文書の発行を、割り当てられた権限に従って速やかに完了し、土地の競売と土地の割り当てを適時に効果的に実施し、国家予算の損失を回避するために、新たな土地価格表を作成して発行するよう地方自治体に要請する。

c) 地方における国家管理機関及び土地使用者による違反行為の検査、審査、処理を強化する。

3.建設省は、以下の事項を主宰し、関係機関と調整を図る。

a) 2022年11月17日付首相決定第1435/QD-TTg号に基づいて設置された首相作業部会の有効性を継続的に促進する。

b) 地方や企業の不動産プロジェクトの実施における困難や障害、特に法律、計画、流動性の高いプロジェクト、商業住宅プロジェクト、社会住宅、新都市エリアなどに関する困難や障害の除去を検討、促し、指導し、それによって不動産市場の発展を創出および促進し、多くの大型投資プロジェクトを誘致し、国家予算の収入増加源を創出する。

4. 計画投資省は、以下の事項を主宰し、関係機関と調整する。

制度上の困難や障害を継続的に除去し、発生した問題の処理を速やかに指導・促進し、重要な交通インフラプロジェクト、国家の重点プロジェクト、地域間の連結プロジェクトの建設進捗と完成を加速し、予定通りに運用・使用を開始し、地方の競売地の効果と価値を高め、土地資源の開発と収益の増加を図る。

5. ベトナム国家銀行は以下の事項を主宰し、関係機関と調整を図る。

a) 2024年に信用管理ソリューションを強化することに関する2024年11月27日付公式通達第122/CD-TTg号を効果的に実施する。

b) 商業銀行に対し、不適切な行政手続きの見直しと削減を継続するよう指示し、不動産事業部門で事業を営む企業や住宅購入者が融資を受けやすくする条件を整備し、不動産市場の持続可能な発展を促進し、国家予算の追加収入を生み出す。

6. 省および中央直轄市の人民委員会の委員長：

a) 効果的、適切、同期的かつ現代的な不動産プロジェクトを実施するための基礎として、マスタープランと詳細計画の実施を促進する。

b) 土地法および実施文書に詳細に規定されている完全な土地価格表およびその他の内容を早急に公布する。天然資源・環境省、財務省、建設省に対し、関係部局、部門、セクターと連携し、補償および移住支援業務を適切に組織するよう指示する。土地の評価と査定を適切に行うことに重点を置きます。税務当局が当該地域の土地関連収入を国家予算に適時に徴収するよう促す根拠が得られるよう、条件を満たしたプロジェクトに対する土地使用権および土地賃借権の競売を迅速化する。

c) 積極的にレビューを指導し、未完了の土地記録の数、原因、解決策を明確に特定し、関係組織および個人の責任を特定する。当該地域で実施されているものの、投資手続き、建設、計画、補償、用地取得などに依然として問題がある不動産プロジェクトを審査し、速やかに問題点を解消し、権限外の内容については所轄官庁に報告して検討してもらいます。

d) 各部門、委員会、支部に対し、土地の割り当てが決定され、問題がないものの、投資家が実施しないか、実施が遅れており、土地に関する財務義務を適切に履行していないプロジェクトを審査し、土地に関する法律の規定に従って土地の回収を組織し、十分な実施能力を持つ投資家を選定し、無駄を防ぐよう断固として指示する。

d) 現地の不動産市場状況の監視と監督を強化し、状況を安定させるための適切な措置と解決策を速やかに講じ、市場の安全、健全かつ持続可能な発展を維持する。

e) 税収損失の防止と滞納税額の回収に関する運営委員会の活動を引き続き維持・強化し、地方の各部門やレベルに対し、税務当局と緊密に連携して税収管理、税収損失の防止、土地収入の滞納額の回収、国家予算の収入増加のための活用に努め、国家予算の収入を最高レベルで徴収するという任務を完遂するよう努めるよう指導する。

7. 各省庁、省庁レベルの機関、政府機関、地方自治体：

a) 割り当てられた機能とタスクに基づき、関係省庁、省、市の人民委員会と緊密に連携し、社会経済の発展、国家予算の管理、安全で健全かつ持続可能な不動産市場の発展に関する政府の指令と電報を効果的に実施する。管理権限下にあるインフラプロジェクトに対する公共投資資金の支出を早急に加速し、不動産市場の発展を促進する。

b) 規律を強化し、首相の指示を真剣に実施することを各部署、幹部、公務員、公務員に速やかに周知する。仕事を避けたり、押しのけたり、責任を恐れたり、アドバイスや仕事の取り扱いを提案したりすることをためらう状況を直ちに克服し、処理時間を短縮し、指導と運営の有効性と効率性を高めます。故意に職務を回避したり、怠けたり、責任を回避したり、公務の遂行に責任を持たなかったり、遅延を引き起こしたり、問題を決定せず権限内で仕事をしなかったりする組織や個人に対しては、厳しく対処します。割り当てられた義務とタスクを適切に遂行する集団と個人を適時に表彰し、報奨を与え、共通の利益のために敢えて考え行動する幹部を保護します。

8. 首相は、ホー・ドゥック・フック副首相に対し、本公式声明の効果的な実施を指導し、促し、組織するよう指示した。権限外の事項については内閣総理大臣に報告する。

9. 政府事務局は、割り当てられた機能と任務に従って、この公式派遣の実施を監視し、促進します。