現在、全国の地方自治体はデジタル化を進めており、数百万件の戸籍台帳が電子戸籍データベースに更新されています。しかしながら、導入にはソフトウェア、関係機関間の調整、職員のスキルなど、多くの課題が伴います。当局はシステムの円滑な運用を確保するため、これらの課題への早急な対応に取り組んでいます。
新たな問題が出現
法務部は、省市における住民データのデジタル化を支援するため、2019年から戸籍データ管理ソフトウェアを導入してきました。特に、戸籍データデジタル化計画の前倒し完了に向けて、強いモチベーションを醸成し、努力を惜しまないという強い意志のもと、法務部と地方自治体は「戸籍データデジタル化計画の早期完了」というハイポイント・エミュレーション運動を展開しました。
記者の記録によると、 タイビン省、ダナン市、ハノイ市などの省や都市では、司法省が警察と緊密に連携し、電子住民データベースと国家人口データベースのデータの検証・比較を指導し、正確で最新のデータを確保している。Zaloグループが設立され、司法省の職員が地域を綿密に監視し、ビデオ録画、電話による指導、UltraViewerアプリ経由の指導など、様々な形で地域を支援する態勢を整えている。
特に、ダナンでは、進捗が遅い地方を支援するため、司法省が作業部会を設置し、午前7時30分から午後10時まで、デジタル化率の低い一部のコミューンで直接作業を行い、職員のデジタル化を指導しています。現在までに、全国の地方自治体でデジタル化が実施され、国の人口データベースと双方向でデータが接続・同期されています。そのうち、 ハノイでは96%のデータがデジタル化され、戸籍登録を担当する公務員の業務負担が軽減されるとともに、行政手続きの効率化も図られています。残りの4%は、書類が古すぎるため、情報入力の根拠が不十分です。
しかし、二階層地方自治制度の導入に伴い、新たな課題も浮上しています。行政区分の廃止に伴い、行政境界の変更に伴い、多くの人が出生地や居住地の情報を変更する必要が生じています。例えば、以前はハノイ市イエンホア区に住んでいた多くの住民が現在カウザイ区に転居していますが、彼らのデジタル情報は調整されておらず、職員が誤ったデータを入力したために、婚姻届や出生届といった行政手続きにおいて追加の書類作成が必要となっています。
さらに、イエンホア区のファム・ホー・ホン・トラン氏によると、ほとんどの地方自治体の行政手続き情報システムは、登記ソフトウェア、戸籍管理ソフトウェア、公共サービスソフトウェアと完全に連携しておらず、処理時間が遅くなっているという。公務員は書類を2回入力し、紙の書類を転送する必要がある一方で、システム上のインタラクティブな電子フォームには完全なデータが含まれておらず、国家人口データベースの情報活用も統合されていない。
実践的なトラブルシューティング
この問題に関して、グエン・タン・ティン法務副大臣は、法務省の支援センターやその他の支援チャネルを通じて地方自治体を監視し、フィードバックや勧告を受け取った結果、法務省は困難を把握していると述べた。
グエン・タン・ティン氏は、法務省が2025年7月1日から二級地方政府モデルの下で導入する新バージョンの戸籍登録・管理情報システムは、法務省（ソフトウェアシステムの導入、旧システムから新システムへのデータ移行）、政府機関（国家公務員ポータル）、公安省（相互接続された公務員ソフトウェア、国家人口データベース）、科学技術省および地方自治体（省レベル行政手続き決済システム）など、多くの関係者の連携と調整が必要であり、導入期間も非常に緊迫しているため、初期段階での問題を回避することは困難だと付け加えた。
調査の結果、主な問題は、一部の地方の技術スタッフが法務部が指導した同期モデルを十分に理解していないことであることが判明した。法務部は、電子民事登録管理システムの各操作について、具体的な操作方法と使用方法に関するビデオチュートリアルの開発を指示し、電子情報ポータルと国家法務ポータルに掲載して、ユーザーが自発的に学習できるようにした。記録とデータの接続と転送におけるエラーについては、法務部は常設チームを編成し、省レベルの行政手続き処理情報システムの拠点と社会秩序行政警察司（公安部）と連携して問題解決に取り組んでいる。
統計によると、26の省市がベトナム郵政電気通信グループ（VNPT）が提供するi-Gateソフトウェアを使用しています。ハノイ市とタイグエン省はモビフォン・テレコミュニケーションズ社の製品を使用しています。クアンニン省はFPTグループの支援を受けており、5つの地方自治体は他の技術企業のソフトウェアを使用しています。法務省は行政司法局に対し、VNPTと協力し、誤り、欠陥、解決策の特定について合意するよう指示しました。同時に、残りのサービスプロバイダーとも協議を継続し、2025年8月25日までに完了するよう合意しています。
また、法務省は、一部の社級機関や人民委員会の責任者にデジタル署名が付与されていない、または付与されていてもデジタル署名ソフトウェアを正しく更新していないため、依然として対応に問題があることを発見した。また、司法・身分関係職員が登記ソフトウェア、身分管理、行政手続き情報システムで誤った操作を行い、遅延が長期化している状況もある。
法務省は、ハノイを含む12の地域で実践的な解決を支援するため、困難や障害に直面している多くの地域で視察や直接指導を行う作業部会を組織しており、
出典: https://hanoimoi.vn/so-hoa-du-lieu-ho-tich-chu-dong-go-kho-van-hanh-thong-suot-713561.html
コメント (0)