現実に合わせて見直し、修正する

討論に参加したアンザン省国会代表団長のトラン・ティ・タン・フオン氏は、長い施行期間を経て、付加価値税法には一定の欠陥や限界が明らかになり、多くの内容がもはや現実に適していないと述べた。したがって、社会経済発展戦略、2030年までの税制改革戦略、第15期国会の法律および条例制定プログラムの方向づけプロジェクトに設定された目標に沿って、政策を完璧にするために法律を改正する必要がある。

付加価値税法（改正）は、組織、個人、人々、企業の権利と利益に直接影響を及ぼします。非課税対象に関しては、法案第5条でいくつかの関連規定が修正および補足され、専門法（栽培法、畜産法、漁業法、信用機関法など）に規定されている用語や概念の一貫性が確保されています。

アンザン省国会代表団長によると、非課税対象に関する規定を、現状に合うように現行規定と比較していくつかの種類の商品やサービスを削除または追加する方向で見直し、改正することが非常に必要だという。

ただし、出力 VAT を支払う必要がないが、仕入 VAT を控除する権利がある場合のほかに、現在、他のケースも多数あります (商品の生産および取引のための投資プロジェクトを譲渡する組織および個人、協同組合など)。

そのため、代表者は起草機関に、法的根拠を説明・明確にし、法案草案で定められている付加価値税の対象とならない政令209/2013/ND-CPに規定されているケース（これらのケースでは、今後は仕入付加価値税および売上付加価値税を控除することはできない）の決定に及ぼす影響を評価するよう要請した。

法律間の一貫性の確保

納税者（第4条）について具体的にコメントしたトラン・ヴァン・ティエン代表（ヴィンフック省代表団）は、税務行政法第2条第1項において、納税者には、税法の規定に従って税金を納める組織、世帯、事業所、個人が含まれると述べた。付加価値税法と税務管理法の一貫性を確保するため、代表者は「世帯」という語を「世帯、事業世帯」という語句に置き換えることを提案した。

非課税対象（第5条）に関して、代表者は、個人、世帯、事業世帯が規定に従って農作物、森林、家畜などの生産物を購入する場合、課税されないのかどうかについて説明を求めた。同時に、これらの主体が第1項に規定されている製品を購入する際に、付加価値税を計算し納付する必要がなく、仕入付加価値税を控除する権利を有する理由の法的根拠を明確にします。

税率（第9条）については、第2項d点5％の税率について、本法第5条第1項に規定されている製品を除き、他の製品に加工されていない、または通常の予備加工のみを行った農作物、植林地、家畜、水産養殖、漁業の製品と規定されています。

ただし、第5条第1項は、農作物、人工林、家畜、水産養殖、漁業の生産物で、他の製品に加工されていないもの、または生産、漁獲、販売、輸入段階にある組織や個人によって通常の予備加工のみが行われたものは課税対象にならないと規定しています。そのため、代表者は、税率に関する第 5 条第 1 項の規定と矛盾する第 9 条第 2 項の規定を見直すことを提案しました。

仕入付加価値税控除（第 14 条）については、第 2 項 c で次のように規定されています。輸出される物品およびサービスについては、本項 a および b で規定された条件に加えて、商品の販売、加工、およびサービスの提供に関して外国の当事者と締結された契約も存在する必要があります。商品およびサービスの販売に関する請求書。非現金支払伝票;輸出品の通関申告;梱包明細書、船荷証券、貨物保険証明書（ある場合）ただし、政府が定める特別な場合を除きます。

トラン・ヴァン・ティエン議員は、このような規制は納税者に困難をもたらすだろうと述べた。代表団は貨物保険書類からその内容を削除することを提案した。

第8回会議で審議・承認

ホー・ドゥック・フック財務大臣は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、付加価値税の規制範囲は非常に広く、ほとんどの種類の商品やサービスに課税されるため、多くの製造業者や企業の利益に影響を及ぼすだろうと述べた。

したがって、草案の規定は生産と貿易の発展を確保し、党の決議に従って税収戦略に沿って統一的に規制する必要がある。したがって、起草委員会は、国際慣行に従い、すべての収入源を網羅する付加価値税政策に関連する各問題の影響を綿密に研究し、評価する必要がある...

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は会議の締めくくりとして、国会議員らは現行法の欠点と限界を克服し、国際慣行に沿って市場原理に従って税金や手数料に関する法律を改正・補足するという党の政策を制度化し、収入源の再編、課税基盤の拡大、税務管理の効率化、合理的な税率の適用を行うために、付加価値税法を改正する必要性について合意したと述べた。

国会副議長によれば、代表者たちは多くの具体的な条項について多くの有効な意見を述べたという。したがって、法案を完成させるためには、法案の名称を見直し、党の決議、税制改革戦略、単一税率適用に向けたロードマップに示された目標、法案に規定された条項の実際的かつ具体的な実現可能性、政府と各省庁に割り当てられた内容、関連法との適切性と整合性などに厳密に従うように徹底的な調査を行う必要がある。

国会副議長はまた、国会常任委員会が検証機関に、起草機関および関係機関と緊密に連携し、議場で表明された意見やグループで表明された意見を検討して法案を吸収・完成させ、第8回国会で審議・承認を得るために提出するよう指示すると述べた。