ハノイの競争力を高めるための適切な計画

資本計画は5つの開発の柱に焦点を当てています

ハノイ市人民委員会のハ・ミンハイ副委員長は11月21日午前、「2021年～2030年、2050年までのハノイ首都計画の策定と実施における理論的・実際的問題」と題する科学ワークショップで、現在ハノイ市は計画に関する法律の規定に基づき、審査に提出する前に各省庁、省庁レベルの機関、紅河デルタ地域や首都圏の各省・市、関連組織や個人から意見を求める措置を講じていると述べた。

意見募集に送られたハノイ首都計画総合報告書の草案は1,200ページから成り、セクターと分野の提案内容39件、地区、町、都市の提案内容30件、デジタル化された図表と地図のシステムが組み込まれている。

ハノイ首都計画の主な内容は、5つの開発展望、8つの主要課題、3つのブレークスルー、そして2つの実施優先事項（環境汚染対策、都市改修・美化・再建など）です。ハノイ首都は、5つの社会経済開発区、5つの開発空間（文化空間、建設空間、地下空間、緑地、デジタル空間）に区分・編成されています。セクター、分野、地域ごとの計画方向性は、5つの経済回廊とベルトに沿って集中的に設定され、5つの開発軸と連携し、同期した交通インフラシステム（ベルトロードシステムと都市鉄道）が整備されています。

同時に、首都の下に2つの都市を形成するための研究が行われ、経済と社会の発展、独特の文化、緑豊かで清潔な環境、人々が質の高い生活を享受できるという特徴を持つ、文化的、文明的、現代的、世界とつながる首都のイメージが創出されます。

首都の計画内容は、文化、人々、千年の遺産、グリーン経済開発、デジタル経済、同期した近代的なインフラ、デジタル社会、スマートシティ、科学、技術、イノベーションという5つの開発の柱に重点を置いています。

ハ・ミン・ハイ副会長は、「ワークショップ『2021～2030年、2050年までのビジョンを持つ資本計画の策定と実施における理論的および実践的課題』の開催は、資本計画の策定における理論的および実践的課題を明らかにすると同時に、計画に関するアイデアや解決策、特に画期的な内容、重要なポイント、計画を効果的かつ持続的に実施するためのリソースの活用と動員について、継続的に示唆・提言することを目的としている」と強調した。

それを基に、ワークショップにおいて代表者たちは、資本計画の作成作業における理論的な問題、資本計画の作成で重点を置く必要のある実際的な要件、規制に従って承認された後に資本計画を効果的に実施するための条件と解決策、権限の分散化と委譲に関する問題、リソースを動員するための解決策などについて議論し、意見を述べました。

ハノイの多次元空間の開発

ワークショップに参加した共産党雑誌副編集長のグエン・ゴック・ハ准教授は、ハノイはアジア太平洋地域で唯一「平和都市」の称号を与えられた都市であると述べた。2000年12月15日付の政治局決議第15-NQ/TW号（2001年から2010年までのハノイ首都開発の方向性と課題に関するもの）は、ハノイを国全体の心臓部、国家の政治・行政の中心地、文化、科学、教育、経済、国際交流の主要な中心地と位置付けている。

この姿勢に基づき、決議はハノイに新たな、より優れた要求を、そして国全体を先取りする新たな展望を提示しています。グエン・ゴック・ハ准教授は、ハノイには自然環境、文化、人材といった資源を含め、発展のための多くの条件が揃っていると分析しました。グエン・ゴック・ハ准教授は、ハノイは「バヴィに背を向け、紅河に面する」という意識を堅持する必要があると指摘しました。世界の潮流の中で、海の重要性がますます高まっている中で、首都が山に背を向け、海に面するという姿勢は、国の地位と力を新たな高みへと引き上げるでしょう。

元党中央委員会委員、元中央理論評議会常任副議長のフン・フー・フ教授は、ハノイの独自性を分析し、5つの命題と20語からなる首都開発の哲学を提唱しました。「才能の発揮、知性の解放、人間性の拡大、自然との調和、時代の進歩」です。この哲学は、首都計画の策定と実施の全過程を通じて明確に表現され、深く理解される必要があります。

ハノイへの権限委譲拡大の提案について、計画投資省開発戦略研究所元所長のブイ・タット・タン准教授は、政治局決議第15-NQ/TU号に示された任務を遂行するための具体的な「優れた」メカニズムと政策を早急に策定することが現在の課題であると述べた。首都ハノイのためのメカニズムと政策は、ハノイが「地域および世界の先進国の首都と同等の開発レベルを達成する」ことを保証しなければならない。

首相経済諮問グループ長のグエン・ドゥック・キエン博士は、首都計画策定において、首都の社会的・文化的価値の保全の重要性を強調しました。グエン・ドゥック・キエン博士によると、都市管理のアプローチの一つは、人々が暮らす都市への愛着と愛着を高めることで、人々の幸福を目指すことです。国家管理機関は、歴史的遺跡、名所、レストラン、書店、街並みといった都市のあらゆる部分や活動と、生活、遊び、仕事といった日常的な活動との繋がりを、様々なツールを用いて結び付けています。

さらに、多くの専門家や科学者も、紅河の計画、さまざまな空間次元でのハノイの開発、そして重点を置く必要のある交通と環境の計画の重要性について意見を述べています。

開発動向を更新し、実現可能性を確保する

ワークショップの締めくくりに、グエン・ヴァン・フォン市党委員会副書記は、代表者と科学者に対し、首都計画という非常に重要な問題に対する献身と配慮に対して感謝の意を表し、これが「我々の首都のために」という精神におけるハノイに対する代表者と科学者の気持ちと責任であることを確認した。

市党委員会副書記は、首都計画は大仕事だと述べた。現在、ハノイ市は、2030年までの首都ハノイの発展の方向性と課題、そして2045年までのビジョンに関する政治局決議15-NQ/TW（2022年5月5日付）を具体化するため、3つの主要課題を同時に遂行している。

政治局が採択した決議15-NQ/TWは、全く新しい視点から、ハノイに与えられた全く異なる評価、認識、そして任務を伴い、まさにその通りです。ワークショップでは、多くの代表者が国際競争について意見を述べました。決議15-NQ/TWは、ハノイが地域の先進国の首都と競争できる能力を備えなければならないと規定しました。2045年までに、ハノイはグローバルに繋がる首都にならなければなりません。

「ハノイ市も世界と手を繋ぐ必要があると信じており、この理念は市によって一貫して認識されてきた」と市党委員会のグエン・ヴァン・フォン副書記は断言した。

グエン・ヴァン・フォン市党委員会副書記は、市は運営委員会を設置し、様々な視点を持つ専門家との様々なセミナーや協議を実施したと述べた。今回のセミナーに先立ち、ハノイ市は首都圏の約180の大学を対象に、首都計画に関するセミナーを開催し、専門家や主要な専門機関から多くの意見を聴取した。グエン・ヴァン・フォン市党委員会副書記は、ハノイ市はセミナーで得られたすべての意見と議論を吸収していくと強調した。セミナーの内容は、今後検討すべき具体的な課題へのアプローチを示唆するものであった。

「ハノイの計画問題は、今日のワークショップだけではなく、この計画と並行して行われ、首相が承認した2030年までのハノイ首都建設マスタープランと2050年までのビジョンに関するマスタープラン1259/QD-TTgを調整するために情報を更新および補足し、首都法の建設に基づいてより多くの情報を提供する」と、市党委員会のグエン・ヴァン・フォン副書記は、科学者の参加が非常に貴重であることを強調し、断言した。

市は、時代の発展の傾向に合わせて更新され、実現可能性が確保された価値あるマスタープランを策定できるよう、全国から一流の科学者がハノイに引き続き貢献してくれることを期待しています。