グエン・ベト・トン氏：「重要な省庁や支部の中央委員会メンバーを増やすことは可能」

最近、党中央委員会は政治システム全体の組織機構を合理化する計画を承認した。したがって、党、政府、国会の各勢力は多くの焦点を削減し、幹部、公務員、公務員の数も削減することになる。

具体的には、党ブロックは4つの主要な焦点を削減しました。国民議会ブロックは2つの委員会を縮小し、立法研究所と国会テレビの活動を終了した。政府は、5つの省庁、政府傘下の3つの機関、13/13の一般部門、そして数千の部局や事務所を削減しました...

今後数日中に国会は臨時会議を開催し、国会と政府の組織と機構を整備する予定です。組織構造に関するいくつかの法律を改正する。

合理化後の政治システム全体の組織と機構は構造と役職の数に変化が生じ、来たる第14回党大会に向けた人事準備作業に影響を及ぼすことになるだろう。

上記の問題をより深く理解するために、VietNamNetは中央理論評議会の元書記長兼常任委員であるグエン・ヴィエット・トン准教授にインタビューを行った。

中央委員会メンバー200人は多すぎるわけではない

これまで何度も党大会を見守ってきた者として、現在の政治システムの組織機構の合理化は、来たる第14回党大会の数や人員構成、特に中央執行委員会の委員の数に変化をもたらすとお考えですか。

党、政府、国会の機関を合理化するということは、早期退職、役職からの退任、他の仕事への異動など、多くの幹部や指導者が権利を犠牲にしなければならないことを意味する...

たとえば、2 つの省庁が 1 つに統合されると、大臣の数が 1 つ減ります。 2 つの部門が合併すると、部門長と部長はそれぞれ 1 人だけ残ります。注目すべきは、政府部門において一般部局レベルが完全に廃止されることです。 13/13 の総部署がなくなると、総部署長も 13 名削減されることになります。

准教授博士グエン・ベト・トン。写真：レ・アン・ドゥン

全体として、党は安定的に合計200名の中央党委員会委員（正式委員180名、代理委員20名）、政治局委員17～19名、書記局員11～13名を維持している。

機構の合理化により、党、政府、国会の各機関の担当者や指導者の数は減少するだろうが、いくつかの重要な部署、省庁、支部では中央委員会の委員の数を増やすことは依然として可能だと私は考えている。

私の考えでは、一部の重点分野を削減する一方で、重要な省庁や部門、支部の中央委員の数を増やすことができれば、中央委員200人という数は多すぎるものではなく、具体的な数は党大会で決定されることになる。

現在、多くの人が心配していることの一つは、機構を合理化する際に注意しないと優秀な人材が辞めてしまい、次の大会に向けた人事の準備にも影響が出るのではないかということです。

これまでの制度には現実があり、善良な人々はどんな環境でも生き残ることができるため去ろうとしますが、国家に頼らない平均的な人々や平均以下の人々は生き残ることができません。

最近、総理は、優秀な人材が逃げず、能力の低い凡庸な人材が留まるため、組織の合理化を進めるにあたり、贈賄を防止するよう要請した。これは現実です。注意しないと、有能な人材が辞めてしまい、頭脳流出を引き起こしてしまいます。

組織内では、誰が仕事をできるか、誰ができないかを全員が明確に知っています。しかし、幹部の評価作業は長い間弱く、依然として感情心理学に基づいており、「愛は善を生み、憎しみは悪を生む」という状況につながっています。

したがって、問題は、リーダーがこの組織再編において有能な人材を引き留めるほど公平であるかどうかです。リーダーが公平で客観的でなく、集団の利益や「個人主義」に影響されている場合、親族や取り巻きを任命する状況が生じます。リーダーが透明かつ誠実であれば、幹部の評価はえこひいきの精神に左右されることはない。

もう一つの問題は、積極的であることと無謀であることの境界線です。慎重で成熟していて保守的であることの間の隔たりは非常に脆弱です。客観的でなければ、有能な人は簡単に抑圧され、おべっかを使う人は支持されてしまいます。したがって、個人の責任、特にリーダーの責任を促進する必要があります。

特に、リーダーの諮問機関は、誰が良い人で、誰が悪い人であるかを正確に助言しなければなりません。

重要かつ長期的な解決策は、職務プロジェクトを完了し、一般的な基準ではなく作業効率に基づいてスタッフを評価することです。製品が尺度となる場合、幹部を評価する際に集団の利益と感情が入り込む状況が制限されることになる。

エラーはプロセス内にはありません。

第14回大会の人材の質を高め、過去のように選出後に一部の役員や指導者が違反行為を犯して懲戒処分を受けるような事態を防ぐためには、どのような要素を考慮する必要があるとお考えですか。

最近の現実は、第13回大会から得た教訓が依然として価値があることを示しています。大会直後、ビンズオン省党委員会の元書記であるトラン・ヴァン・ナム氏が起訴され、審査作業が実際には効果的ではなかったことが明らかになった。これまでに、中央委員会委員や政治局委員を含む多くの高官が違反行為で懲戒処分を受けている。

以前は、人事を 3 段階のプロセスで行っていましたが、現在は 5 段階のプロセスになっていますが、それでも違反者は見逃されています。問題はプロセスにあるのではなく、プロセスを実行する人々にあります。

したがって、現在も有効な規定に加え、これを厳格に運用し、前述の通り、人事評価の段階から真剣に学ぶ必要があります。

さらに、「党を建設するには人民に依拠する必要がある」。人々は、誰が正直で、誰が腐敗や堕落の兆候を示しているかをはっきりと知っています。問題は、人々の意見を客観的かつ実質的に聞くための仕組みを持つことです。

個人や団体の利益に左右されず、真摯かつ客観的に人事業務を遂行すれば、新しい時代の任務の要求に真に合致する資質、能力、威信を備えた優秀な人材を選ぶことができるだろう。

逆に、人事が厳格かつ公平に行われなければ、不適格な人物が党委員会に入る危険が生じることになる。

来たる第14回党大会に向けた人事の準備をどのように評価しますか。

観察してみると、人員準備作業は予定通りに展開されていることがわかります。

まず、中央委員会は各レベルを指導して候補者を中央委員会に紹介します。最近、各レベルで導入され、中央委員会からも意見が出されました。政治局は、中央委員会メンバーを養成するために 3 つの知識更新クラスを組織しました。

中央会議では、政治局と書記局の計画も検討され、中央執行委員会に人員が追加され、新たな要素の発見と追加が続けられました。

人材の選考プロセスは厳格な手順で実行されます。第一に、中央委員会メンバーの再選資格を検討することです。次に、中央で初めて人員計画のリストを見直し、必要なバランスを確保します。

次に、最初の予定人員を検討する前に、政治局と書記局で誰が再選の基準と条件を満たしているかを検討するために、同じプロセスを実行します。最後に、特殊なケースを考えてみましょう。

原則としては、厳格な基準と条件を確保し、真に高潔で才能のある人々を排除しないことです。同時に、私たちは、無能で不適格な人物を新しい党委員会に迎え入れないと決意しています。