ブー・コアン副首相(1937年~2023年)。 |
1. 20 世紀最後の数十年間、人権問題は国際的に広く注目を集めました。帝国主義と敵対勢力は、これを突破口として重要な道具として利用し、ベトナムを含む社会主義国と民族独立国の内政を妨害し干渉し、社会主義国の体制を大量に崩壊させてきた。こうした状況に直面して、1992年7月12日、党中央書記局(第7期)は「人権問題と党の見解および政策」に関する指令第12号を発布した。わが党が極めて重要な指令を発したのは今回が初めてであり、人権に関する党の見解と政策を明確に示し、人権を保障し、敵の危険な攻撃に対応するために政治システム全体が直ちに取り組むべき緊急の課題を提示した。運営委員会を補佐するのは常設事務局です。
2002年(第9回党大会後)、ブー・カオアン副首相が運営委員会の委員長に任命された。ヴー・コアン氏は就任直後(2002年~2006年)、達成された成果、欠点、困難、障害を評価し、次の期間の解決策を提案するため、事務局の指令12の要約を指示しました。
指令12が発布されてから12年が経ち、第一回全国人権活動会議が開催され、中央省庁、部局、支局、地方の指導者らが一堂に会し、指令12の実施状況を総括した。これは人権活動に関するディエンホン会議とも言えるもので、党の指導の下で実施された12年間(1992年~2004年)を振り返り、政治体制と全人民の力を結集し、人権擁護活動において多くの重要な成果が達成された。民主主義と人権を悪用して不安定化を引き起こす活動に積極的に戦い、無力化します。指令12は速やかに発布され、人権問題につけ込んだ敵対勢力の思想破壊活動や内部政治破壊活動に効果的に対応し、政治的安定の維持に貢献した。しかし、指令 12 の実施により、多くの欠陥が明らかになりました。一部の幹部と党員の意識は完全ではなく、統一されていませんでした。一部の地方では、宗教と民族問題に関する党の決議、指針、政策、法律の実施が依然として混乱し、弱く、抜け穴がある。人権のための闘争において積極的な立場を築いていない…。
ヴー・コアン氏の指令12の要約要請は新たな息吹をもたらし、中央および地方の省庁、部局、支部における人権活動に対する意識の大きな変化を促し、新たな状況の要件を満たしながら、体系的かつ徹底的な方法で人権活動を形作る上で重要な節目となった。これは、人権擁護運営委員会のメンバーを拡大し、人権の確保と人権擁護のための闘いの活動において総合的な力を生み出すという方向に向けて、委員会を充実させるための重要な前提でもあります。指令12の見直し会議の直後、首相に代わってブー・カオアン副首相が「新たな状況における人権の保護と闘いの強化」に関する指令41に署名し、発布した。
指令 41 は、わが国の人権意識の新たな前進であり、彼の重要な貢献を示すものであると言えます。ここから、人権を確保し保護するという課題が最優先されます。なぜなら、すべての人の人権を保護することによってのみ、人権のための闘争を成功させることができるからです。
続いて、運営委員会の作業規則に署名し、発行しました。常設事務所の組織構造の強化を指揮し、常勤および非常勤の職員を含む独立したユニットにアップグレードします。ここから常設事務局の活動はより体系的かつ効果的なものとなります。
2020年、ベトナム人権雑誌の編集委員会がヴー・カオアン氏の自宅を訪問した。 |
2.また、2004年には、副首相兼運営委員会委員長として、ベトナム語、英語、フランス語の3か国語で2005年に出版された『ベトナムにおける人権の保護と発展の成果』(白書)と、同年に出版された『ベトナムと人権問題』(人権ハンドブック)の編集を指揮した。ベトナムが人権白書を編纂するのは今回が初めてであり、編纂に携わる各部署は、その形式や内容、そして国際社会の人権白書に対する共通基準をどのように満たし、国内のみならず海外、特に国際フォーラムで高い宣伝効果をもたらすかについて戸惑っている。しかし、彼の綿密な指導の下、本のタイトルから詳細な概要、そして最終的な内容に至るまで、それは徐々に形になっていった。
彼は『白書』を最初に出版した人物であり、言葉に非常に慎重だったため、出版前に原稿を非常に注意深く読み、自ら編集して本を完成させました。 2 冊の白書と人権ハンドブックは、指令 12 および 41 とともに、中央レベルから草の根レベルに至るまで、何世代にもわたる人権関係者の「必読書」となっている。これは、ベトナムにおける人権の保障と促進の状況と成果を最新のものに更新するための白書を継続的に編纂するための「枠組み」となるとともに、国連人権理事会の普遍的定期的レビュー(UPR)メカニズムに基づく報告書、ベトナムが加盟している国際人権条約の実施に関する国家報告書を作成するための基礎としても役立つだろう。
3 .副首相兼人権問題運営委員会委員長としての任期中、多くのパートナーとともに他国との人権対話が拡大し、特に、国際フォーラムでの闘いにますます積極的になり、ベトナムに対して悪意のある国やNGOが以前のように「波風を立てて」フォーラムを独占することを許さなかった。ブー・カオアン副首相率いる運営委員会メンバーの直接指導の下、運営委員会メンバーユニット間の調整はより調和がとれ、効果的かつ効率的になりました。そのおかげで、私たちの闘いは、特に国際フォーラムにおいて、人権問題を悪用する敵対勢力の多くの陰謀や活動を打ち破ってきました。
2005年、国連経済社会理事会(ECOSOC)フォーラムにおいて、運営委員会常設事務局と外務省機能部局との緊密な連携のおかげで、私たちは国連の非政府組織委員会(ECOSOC傘下)に対し、「超国家進歩党」(TRP)の協議資格を停止し、フランス在住のベトナム人亡命者テロ組織「自由ベトナム同盟」(FVA)の協議資格申請を却下するよう決定するよう、激しく闘ったことを思い出してください。この重要な勝利によって、人権チームがますます成熟してきたことが断言できますが、同時に、このような成功を達成できたのは、人権活動に対する私たちの方向性がますます明確になったこと、そして特に、人権担当官たちが自信を持って職務をうまく遂行するための指導者とインスピレーションとなったブー・コアン副首相の影響によるものであることも示しています。
人権問題は、人権問題運営委員会委員長であるブー・カオアン副首相の下では、「敏感」とみなされ、避けられていた問題から、普通の問題になったと言える。敵の残忍な策略や攻撃に対して、私たちはしばしば受動的で混乱した立場から、彼の正しく巧みな指示と指導のもと、人権に関するいかなる問題も避けることなく、積極的に闘いました。
ヴー・カオアン氏は2019年にベトナム人権雑誌のインタビューを受けた。 |
彼の非常に印象的な仕事のスタイルについて一言も触れずにはいられません。彼が会議の議長を務める様子を私は何度も目撃した。彼は、サポート部門によるメンバー紹介や、いつもの開会の辞や議題の読み上げを必要とせず、自ら率先してすべてを行い、「これで十分ですか?十分であれば、作業を開始しましょう」という質問から始めることが多く、その後、自ら意見を述べ、スピーカーを指名しました。これは、他の人が議長を務める会議とは全く異なっていました。そして、指令12の要約などの大規模な会議を含む会議の締めくくりでは、テキストを読み上げるのではなく、一貫性のある発言をし、人権活動が依然として取り組んでいる課題に直接触れ、明確で簡潔な解決策を提示しました。彼は常に先を見据えて考え、問題を正確に予測します。
人権運営委員会の会議を簡潔かつ簡潔、首尾一貫して正確に主宰した、心とビジョンを持った指導者のイメージは、20年近く経った今でも、人権活動に携わる何世代にもわたる幹部たちの心に刻まれている。
「この経験から、私は自らの伝統や利益と一致する普遍的な人権の価値を積極的に実現していく必要があるという教訓を得ました。それが歪曲された議論と戦う最善の方法です。人権や民主主義の問題を意図的に利用して私たちを妨害しようとする勢力に対して、『武器を置いて戦う』という意味では決してありません。それは『一石二鳥』と言えるでしょうか?」 「この仕事をする職員は、単に『自国民に伝える』のではなく、『国民に伝える』ために、その国の民族や社会階級の文化的特徴を徹底的に理解する必要がある。」 「極めて重要な要素は、少なくとも関係部門において、内部的に統一された認識を持ち、調和のとれた行動をとることで、望ましい結果が得られることを期待することです。これが私の年頭の願いです。」 (ヴー・コアン氏がベトナム人権誌2020年春号に寄稿した記事「人権活動の思い出」より抜粋) |
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