ソンラ都市環境サービス株式会社のダン・ホン・テム氏は7月28日の労働フォーラムで、失業保険基金には大きな黒字がある一方で、労働者への補助金水準は依然として低いと述べた。現在の規定では、退職前の連続６か月間の失業保険料の平均月給の60％を補助金として計算します。

女性労働者らは、補助金水準を引き上げ、労働者の負担率を1％未満に引き下げるよう法律を改正するよう国会に請願した。所管当局は、失業保険基金から引き出された38兆ドンのパッケージと同様に、自然災害や疫病によって雇用が影響を受けた場合に労働者を支援するための規制の補足を検討する必要がある。

マオ・ケー石炭会社の従業員であるグエン・ドゥック・ダイ氏は、短期基金からの支出体制の拡大について同様の見解を示し、労働災害疾病保険基金の剰余金は65兆ドン以上に達したが、年間支出は1兆ドン以上と少なく、支出内容も狭いと述べた。労働者は健康問題の治療を受け、定期的に健康診断を受け、労働条件を改善する必要があります。

彼は、炭鉱で働き、炭塵にさらされ、職業上の危険にさらされやすい石炭・鉱物労働者を例に挙げた。同氏は「国会が早急に労働安全衛生法の改正を検討し、支出額を拡大し、上記の規定を法律に加えることを提案する」と述べた。

労働者の懸念に応えて、社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、失業保険基金はパンデミック以前には多額の黒字を計上していたと述べた。この金額は支出レベルが低いため前年から積み立てられたもので、州予算の 1% によって賄われています。しかし、2014年以降は予算による支援は停止されている。同基金は2021年までに、パンデミックのピークを乗り越えるために、恵まれない労働者グループを支援し、企業の税金を免除するために41兆VND以上を割り当てた。

「現在、基金の残高は安全なレベルにあり、あまり残っていないため、パンデミックの時のような支援を提供するのは難しい」とトゥイ・アン氏は述べた。

トゥイ・アン氏によると、失業保険は、補助金に加え、職業訓練を通じて労働者が速やかに市場復帰できるよう支援することが主な目的であるため、こうした政策に重点を置く必要があるという。しかし、彼女は労働者の正当な請願を認め、改正雇用法プロジェクトは国会の2024年の法律および条例制定プログラムに含まれていると述べた。社会委員会は、法案を審査する過程で労働者の意見を検討のために受け取ります。

ベトナム社会保障局のグエン・ザ・マン局長も、失業保険給付金の支払い条件が依然として厳しいことを明らかにした。緊急の雇用や収入減少時に労働者を真に支援できる政策とするため、改正法を緩和する必要がある。

労働傷病保険基金について、ダオ・ゴック・ズン労働・傷病兵・社会問題相は、基金は短期的なものだが、多くの長期的な内容に使われていると分析した。しかし、支出レベルが低く、支出体制が狭いため、剰余金は大きい。パンデミックの間、困難を乗り越える企業を支援するため、拠出率が引き下げられました。

ユン氏によれば、この政策は企業が労働者のリスクを防ぐことを奨励することを目的としており、業績の良い企業は優先的に保険料率を引き下げられるべきだという。残りは、リスクがある場合の陣痛回復と看護をサポートします。法改正に当たっては、長期拠出率の引き下げも検討する必要がある。

失業保険、労働災害保険、疾病保険は、強制社会保険料を納付する従業員のための制度です。失業保険は、労働者が職を失った場合に収入の一部を補償し、失業保険基金への拠出金に基づいて労働者の職業訓練や求職活動を支援します。現在の規定では、失業保険に加入している従業員総数に応じて、従業員が毎月の給与の1％を拠出し、企業が毎月の給与基金の1％を拠出することが規定されています。

労働契約の終了日から3か月以内に、従業員は失業手当の申請書を省雇用サービスセンターに提出し、手続きを完了します。給付期間は拠出月数に基づいて決定され、12～36 か月の場合は 3 か月分の給付が支給されます。 12 か月分の追加料金を支払うと、最大 12 か月まで追加の給付金が受け取れます。

月額給付額は、退職前連続６ヶ月間の失業保険料の平均月額給与の60％に相当し、基本給または地域最低賃金の５倍を超えないものとする。現在、最高月額補助金は、国が支払う労働者の場合は900万ドン、企業部門の労働者の場合は2,340万ドンに達している。

労働災害疾病保険基金は、労働者が勤務中に被った事故や職業病による傷害や疾病の査定費用の一部を支払うために使用されます。現在の規制では、事業主は社会保険料の基礎として毎月の給与基金の0.5％を控除する必要があります。条件を満たす労働災害や疾病の発生リスクが高い業種の事業所には0.3％の税率が適用されます。

社会保険庁は、2016年から2021年にかけて、労働災害および疾病保険給付を受けている52,000人以上の給付を解決しました。 16,000 人が毎月給付金を受け取っており、約 36,000 人が一時給付金を受け取っています。 2021年の平均給付額は月額約120万VNDで、給付額の増加は主に年金との同期調整によるものです。

労働災害疾病保険基金支出は増加しましたが、残高に比べるとわずかな割合を占めました。 2020年の支出は約8,840億VNDであったが、黒字は54兆VNDを超えた。 2025年時点では、基金はバランスを保っています。

ホン・チウ - ソン・ハ