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土地利用権オークションからの予算徴収の困難

Việt NamViệt Nam30/11/2023

前年と比較すると、2023年には、経済の低迷と不動産市場の低迷により、同省での土地使用料の徴収は多くの困難に直面しました。 2023年の残り期間では、多くのコミューン、区、町がインフラの完成を加速し、土地使用権のオークションを組織し、割り当てられた計画の完了に向けて努力し続けると予想されます。

同省は2023年に土地使用料から予算収入として約3兆8000億ドンを徴収するという目標を設定している。この成果を達成するために、地方自治体は2022年以降、年間土地利用計画を厳密に遵守し、計画の承認を管轄当局に提出し、住宅地を建設し、敷地の整地を組織し、土地使用権(LUR)を競売にかけました。

多くの自治体は、市場の需要に厳密に従い、土地使用権オークションエリアを迅速に構築することで、地方予算の収入を増加させました。典型的な例はタンタン村(タンリエム)で、同村は開始価格740億ドン超の171区画の土地のオークションを開催したばかりで、落札価格は1540億6020万ドンだった。インフラ費用を差し引いた残りの金額は、村の割り当て比率に応じて地元投資の予算から徴収される。タンタン村人民委員会のダオ・スアン・アイン委員長は次のように語った。「村の予算収入を増やし、公債を返済し、人々の生活に役立つインフラの建設に投資し続けるという目標を掲げ、タンタン村は村の中心部のすぐ近くに住宅地を計画しています。」交通の便がよく、区道にも近いため、土地利用権の競売に興味を持つ方が多いエリアです。その結果、オークション終了後の土地の平均価格は開始価格に比べて1.5~2倍に上昇しました。

この成果を達成するために、タンタンコミューンは2021年から地元の土地利用計画を見直し、市場の需要を把握し、住宅地の建設を上層部に提案してきました。プロジェクト工事も迅速に実施され、多くの人々に広く告知されました。この方法により、多くの世帯が土地使用権オークションに参加するようになり、州の予算収入の増加に貢献しています。

土地利用権オークションからの予算徴収の困難
タンリエム-ビンルック地区税務署の職員が土地からの予算収入を審査します。写真:トラン・フー

タンタン村のように、近年、省内の多くの村や町では、土地使用権オークションによる予算収入が増加している。現地での実際の経験によれば、オークション用にきれいな土地を確保したい場合は、1年前に計画を立てて実行する必要があります。立地は主要道路に近く、交通に便利で、土地には長期的な利益の可能性がある必要があります。場所が発表されると、プロジェクトを宣伝し、新しい住宅地を建設するために土地を迅速に引き渡すよう人々を動員するための会議が開催されなければなりません。オークション会場でのインフラ建設の実施プロセスも同期して、人々が便利に家を建てることができるように、地域のインフラを接続する必要があります。このアプローチにより、不動産市場が低迷しているにもかかわらず、省内の多くの自治体は依然として土地使用権のオークションを開催し、予算収入の増加に貢献しています。

しかし、2023年には、経済不況と不動産市場の低迷により、前年に比べ土地使用権オークションの実施は多くの困難に直面することになるだろう。現在、この地域のほとんどの商業銀行は、不動産投資への融資を制限しています。この分野への資本投資には多くの潜在的なリスクがあるからです。多くの商業銀行は、生産および商業事業部門にのみ資本を投資し、世帯の生活向上、土地の購入、住宅建設のために融資を行っており、不動産事業への融資には投資していません。経済専門家によると、不動産信用の引き締めは、以前に比べて不動産市場におけるマネーサプライをコントロールするのに役立ち、土地資金による予算収入も減少するというプラス面がある。

司法省不動産オークションサービスセンターのダオ・シュアン・チエン所長は次のように語った。「年初から11月末まで、不動産オークションサービスセンターは10回の土地使用権オークションを開催しました。対象は746区画、総面積は73,762平方メートルを超え、開始価格は6,447億400万ドンを超えました。」オークション後、地方自治体は9086億1000万ドン以上を集めた。

チエン氏によると、2023年以前の年と比べて、地方での土地使用権オークションは多くの困難に直面しているという。例えば、2023年9月15日に行われたレホンフォン地区のオークションでは、91区画の土地があり、そのうち55人が書類購入登録をし、第1回では48区画のみがオークションにかけられました。同センターは2023年10月20日までに、残りの43区画について入札を継続する必要がある。 91区画の土地の開始価格は1900億5億3400万ドン超、競売価格は2090億2億7400万ドン超で、その差額は180億7億3900万ドン超だった。不動産市場が活況を呈するピーク時には、レホンフォン区の91区画の土地のオークションには500~700件の応募があったはずだが、今年は参加者が非常に少なかった。

区、町、市の総合的な判断により、2023年には地方における土地使用権の競売や土地資金からの予算徴収は多くの困難に直面することになるだろう。現時点では、ズイティエン町、キムバン地区、タンリエム地区のいずれも、計画を完了するために必要な資金が約3,000億ドン不足している。割り当てられた計画の完成を目指し、地方自治体は12月にインフラが完成した住宅地を競売にかけ、企業から土地使用料を徴収する。この間、省人民委員会は関係機関と地方に対し、土地使用権オークション区域を速やかに完成させ、土地価格を公告するよう指示した。投資家にきれいな土地を引き渡し…土地代から予算を集める計画の完成に努める。

トラン・フー


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