「外交における積極的立場」を理解する

ベトナムは平和を愛し、責任ある加盟国として、地球規模の課題への取り組みにおいて、国連の共通の活動に積極的、主体的、かつ効果的に参加しています。（出典：VGP）

ここでの積極性は、理解と正確な評価に基づいていなければなりません。「盲目的に主導権を握る」と、消極的になってしまうからです。したがって、積極性とは、状況、勢力バランス、すべての関係者の利益と核心的利益を理解し、自らの利益と「方法を知っている」ことで得られる利益を維持することを意味します。それぞれの段階において、私たちの利益を明確に定義し、「不変」なものと「譲歩できるもの」を見極める必要があります。

複雑で予測不可能な国際情勢において、パワーバランスを包括的に評価し、関係国と自国の利益集団を見極めることが、これまで以上に重要になっていると私は考えています。これは、冷戦以前も冷戦後も、かつてないほど困難な課題です。なぜなら、国際関係の各主体は自らの行動を柔軟に検討しており、それが戦略予測能力に影響を与えるからです。「4つのノー」に基づく国防政策は、「不変」であり、「羅針盤」であり、我が国の立場と力量にふさわしいものでなければなりません。

振り返ってみると、ベトナムは早くから積極的に世界へとアプローチし、国内のイノベーションプロセスと並行して、統合と発展の道筋を定めてきました。1990年には、ヴォー・ヴァン・キエット閣僚理事会副議長率いる代表団がダボス（スイス）で開催された世界経済フォーラム（WEF）に出席し、国際統合への道のりにおけるベトナムの積極性を示しました。

ベトナムの積極的な国際統合は、外交における重要な節目など、多くの側面に反映されています。1997年のフランス語圏共同体首脳会議の成功以来、ベトナムは他国からの代表団の受け入れ頻度と多様性を増しているだけでなく、数多くの国際会議や地域会議を主催してきました。

過去30年間、ベトナムがいかに積極的かつ計画的かつ慎重に計算しながら、国際的および地域的統合の条件を整え、双方の利益を確保してきたかを明確に示す例として、2010年にハノイでASEAN国防相会議（ADMM）を主催した際に、対話パートナー8カ国の参加を得て、ADMMをADMM+に拡大するという取り組みが挙げられます。

ベトナムが国際舞台で地位と威信を確立してきたことを最も顕著に示すのは、2008年から2009年の任期と、特に2020年から2021年の任期の2期にわたり、国連安全保障理事会の非常任理事国を務めたベトナムの功績である。

これはベトナム外交の成熟と印象づけの道のりでもあり、外交分野の専門化の過程を反映しています。「受援」（援助、支援、協議など）の立場から、貢献し提案する主体、責任感があり、信頼でき、予測可能で、有能なパートナーへと進化しています。これは、国連に承認された南スーダン平和維持軍への素晴らしい参加、そして2020～2021年度の国連安全保障理事会非常任理事国に192/193という過去最高の得票数で選出されたことなど、明確に示されています。

このように、情報とイニシアチブを促進する成熟度と部隊の専門化のプロセスは、ベトナムの国際的地位の向上に貢献したと言える。