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2024年電力法制定の1年間の道のり: 緊急性、徹底性、責任感、科学的

Việt NamViệt Nam01/12/2024

11月30日、国会は投票参加議員463名中439名の賛成(投票参加国会議員総数の91.65%を占める)により、電気法(改正版)を可決した。これは重要な法律プロジェクトであり、経済に大きな影響を与え、国の成長と発展の目標、そして国家のエネルギー安全保障を確保します。

2024 年電気法は、2004 年 12 月 3 日付の電気法に代わるものです。施行から20年近くを経て、2012年、2018年、2022年、2023年(2024年7月1日発効)の4回にわたり改正・補足されました。

電気事業法(改正)は2025年2月1日から施行されます。

国会
電気事業法(改正)は高い支持率で可決された。 (写真:国会)

改正電力法は9章81条から構成され、2045年までのビジョンを伴う2030年までのベトナム国家エネルギー開発戦略の方向性に関する2020年2月11日付政治局決議第55-NQ/TW号の精神を完全に実施し、制度化しています。

2024年電力法は、電力計画、電力市場、再生可能エネルギー開発などの主要な政策を網羅し、関連法との整合性を確保し、緊急電力プロジェクトの実施メカニズムなど長年のボトルネックを解消するための多くの規制を追加しています。遅延している電力プロジェクトの取り扱いと代替の仕組みを明確にします。

起草と意見公募の過程で、多くの専門家は、電力法の改正は緊急の課題であり、党と政府が設定した戦略目標に沿って経済社会の発展のためのエネルギー安全保障を確保するため、またベトナムが公約している世界的なゼロカーボンの方向性と一致するためには、すぐに承認される必要があると述べた。

以前、2023年12月1日付決議第203/NQ-CP号の内容によれば、政府は次のように要請していた。「商工省は、国会(第8回会期、2024年10月)での意見聴取と承認を得るために法案を提出する方向で、法案策定の提案書類を完成させる。商工大臣は、改正電力法プロジェクトの開発作業を直接指揮し、最大限のリソースを集中させ、法案の起草を緊急に組織し、進捗と品質を確保する。」

大臣
商工大臣が電力法プロジェクト(改正)の起草委員会および編集チームの会議で演説

政府から課せられた進捗を確実にするため、商工省は積極的に法律起草研究グループを設立しました。商工大臣の決定第462/QD-BCT号に基づいて、電気法(改正)プロジェクトの起草委員会と編集チームが設立され、商工省傘下の複数の部局および事務所から選ばれた47名のメンバーで構成されています。省庁、支部、地方自治体、多数の協会、商工省、企業の専門家。

改正電気法第2草案は、草案第1案が起草委員会・編集チームの第1回会議で承認されてから2024年3月29日(60日以内)から広く協議されてきました。

協議プロセスの間、商工省は北部、中部、南部の3つの地域で会議、セミナー、テーマ別会議を開催しました。電力規制庁、電力庁、環境安全庁が主導する編集委員会傘下のグループは、各トピックについて編集委員会の下で数多くのグループ会議を開催してきました。

2024年6月11日、電気法案(改正)および電気法案(改正)の提案書類の添付文書は、政府に提出される前に法務省に送付され、評価を受けました。商工部は、2024年6月18日現在、122件の文書(国会科学技術環境委員会からの文書1件、省庁および省庁級機関からの文書20件、省レベル機関からの文書60件、商工部傘下の機関および部署からの文書13件、電力分野で活動する協会および企業からの文書26件、電力市場の専門家からの書面による意見1件)と電子情報ポータルに関する意見1件を受け取った。

2024年7月5日、商工省は政府に電力法案(改正)と法案作成のための書類添付文書を提出した。 2024年7月23日、政府は政府常任委員会の会議を開催し、電気法(改正)について意見を述べた。

商工省は2024年8月8日、審査のため書類を国会事務局と国会科学技術環境委員会に送付する手続きを完了した。

電気法

2024年8月5日、6日、9日に、国会科学技術環境委員会は「電気に関する法律案(改正)の完成に向けて意見を述べる」ワークショップを開催した。商工省は、ワークショップの代表者のコメントを各部署や課に送り続け、割り当てられた機能とタスクに従って法案の草案を受け取り、説明し、修正していきます。

2024年10月4日、科学技術環境委員会は、電気法案(改正)の審査のための会議を開催しました。

事務総長
ト・ラム事務総長は、電力法改正におけるいくつかの主要な視点を指摘し、電力不足という大きな課題に直面して国家のエネルギー安全保障を確保し、社会経済発展の柱、主導的要因、突破口の一つであるインフラとエネルギーの要件に応じて電力法を改正する必要性を強調した。

第8回国会では、電気に関する法律案(改正案)について議論し、意見を述べた。国会議員104名がグループで発言し、国会議員32名が意見を述べた(国会議員25名が議場で発言し、国会議員7名が事務局を通じて書面で意見を述べた)。国会議員らの意見の多くは、電気法(改正)公布の必要性に同意し、草案の多くの内容に基本的に同意した。

大臣
首相の許可を得て、商工大臣は2024年10月21日の会議で電力法案(改正)に関する提案を提出した。

過去約 1 年間にわたり、改正電気法プロジェクトは非常に真剣に準備されてきました。真に受容的、傾聴的、民主的な精神をもってあらゆる資源を動員する。専門家、科学者、ビジネス界、有権者、そして全国の人々の知見と貢献を最大限に活用します。

国会、政府、関連機関、団体は責任感、努力、および緊密な連携をもって、法案の質を高め確保するために緊急かつ徹底的かつ慎重に作業を展開し、2024年11月30日午後に国会で投票、可決されました。

インダストリー・アンド・トレード誌によると


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