地質と鉱物の潜在能力の解放に貢献

グエン・ミン・トゥー氏 - 農業環境省副局長

「まず調査、その後活用」の原則に基づく新しい経営思考

― 2024年地質鉱物法が正式に施行され、鉱物資源の調査、管理、持続可能な利用において重要な前進となりました。この法律における新たな管理の考え方とポイントは何でしょうか？

ベトナムの鉱物法の歩みは、1989年の鉱物資源条例に始まり、1996年、2005年、2010年と、鉱物法が次々と制定され、鉱業活動が徐々にその枠組みに組み込まれてきました。しかし、施行から14年を経て、2010年の鉱物法は多くの限界を明らかにしました。一部の規制はもはや適切ではなく、特に戦略的鉱物や希少鉱物の管理においては、そのアプローチは世界の動向に追いついていません。2024年の地質鉱物法は、これらの限界を克服し、同時に、国の新たな発展状況に合わせて、同期的で近代的かつ統一された法的枠組みを構築し、国家管理の効率性を向上させるために制定されました。

2024年地質鉱物法の重要な革新は、「ライセンス付与」の考え方から「計画 - 資源のライフサイクルの監視」へと移行し、「まず調査、次に開発」の原則に重点を置いたことです。

これは科学的な管理手法であり、短期的な採掘ではなく、資源の最適な価値を引き出すのに役立ちます。この原則は、カインホア省特有の鉱物資源にとって特に重要です。大規模な採掘ではなく、事前調査を行うことで資源の最適な価値を特定し、深加工産業の発展の基盤を築き、単なる原油採掘ではなく付加価値を生み出し、他の経済セクターの発展促進に貢献します。例えば、カインホア省の豊富なミネラルウォーターと鉱泥資源については、徹底的な調査を行うことで、観光、セラピー、美容サービスの開発をより持続可能かつ効果的な方法で方向づけ、観光環境の向上と改善につなげることができます。

ホアタン区の鉱山。

2024年地質鉱物法とその実施文書のもう一つのハイライトは、鉱山閉鎖に関する詳細な規制と環境修復鉱床の移転メカニズムです。これは、持続可能な開発という目標に対する国家のコミットメントです。採掘後に放棄された鉱山はもはや存在せず、土地は再生され、農業、植林、インフラ整備などに再利用され、故郷に緑が戻ります。

ライセンス供与と探査において地方自治体にさらなる権限を与える

― この法律の施行は、全国で二層地方モデルが実施されている状況において特別な意義を有します。地質と鉱物資源に関してカインホア省が持つ潜在的な優位性を踏まえ、2024年地質鉱物法の施行は、現状において地質鉱物分野における新たな発展段階をどのように切り開くのでしょうか。

カインホア省は、約500キロメートルの海岸線を有する中南部沿岸地域に位置し、ヴァンフォン湾、ニャチャン湾、カムラン湾、ヴィンヒー湾といった美しい湾が連なっています。内陸部は、有名なチタン鉱床、花崗岩、白砂、粘土、ミネラルウォーター、ミネラルマッドといった資源に恵まれており、独特の地質基盤を活かした風力発電や太陽光発電の開発も期待されています。これらの価値は経済資源であるだけでなく、貴重な「自然資産」でもあります。今日の世代は、これらを合理的に管理・活用し、未来の世代に引き継ぐ責任を負っています。私たちは、過酷な採掘、計画性の欠如、放置された深い採掘場、そして乱雑な埋立地によって、多くの地域が長期的な利益を失っているのを目の当たりにしてきました。これは、資源管理には戦略的なビジョンが必要であることを改めて認識させてくれる教訓です。

カインホア省における鉱物資源採掘活動。

2024年地質鉱物法は、省人民委員会にグループII、III、IVの鉱物の探査・採掘ライセンスの発行権限を付与します。これは中央政府による戦略的な地方分権化であり、地方自治体がより積極的に活動し、重要な問題に迅速に対応し、手続きの待ち時間を短縮するのに役立ちます。急速な都市化により需要が高まっている埋立地土などのグループIV鉱物については、新法により手続きが「ライセンス」から「採掘登録」へと短縮されました。これにより、合法的な供給を迅速に増やし、無許可鉱山への圧力を軽減し、安全性の低下や予算の損失につながる違法採掘を抑制することができます。

2024年地質鉱物法は、カインホア省が鉱業の未来を形作るための戦略的なツールでもあります。カインホア省農業環境局は、地域の実情を踏まえ、この法律を積極的、柔軟、かつ断固として施行することに尽力しています。しかし、この法律の成功には、あらゆるレベル、セクター、地方自治体、企業、そして人々の共同の努力が必要です。

農業環境局は、上司の指示に従い、地質鉱物法2024を効果的に施行するため、部、支部、セクター、地方自治体に対し、引き続き研究を進め、具体的かつ同期した行動計画を策定するよう要請した。全員が協力することで、新法は資源の開発、管理、保護のあらゆる活動のガイドラインとなる。8月15日、農業環境局はベトナム地質鉱物局（農業環境省）と連携し、省内の地質鉱物分野で活動する部、支部、セクター、村・区の人民委員会、組織、企業から200名を超える代表者を対象に、地質鉱物法2024とその施行を導く法的文書の普及と研修を行う会議を開催した。代表者は地質鉱物法の内容について説明を受け、関連する質問に答えた。それによって、法律を現実のものにすることに貢献します。

国民に対する責任と持続可能な開発のビジョンを掲げ、2024年地質鉱物法が新たな段階を開くものと確信しています。それは、資源の合理的な開発、環境保護、社会経済成長の促進、そして2030年までにカインホアを中央集権都市にするという目標の達成に貢献するものです。

ありがとう！

タイティン（演奏）