チャン・タイン・マン国会議長は、2023~2025年に郡および社レベルの行政単位の配置を実施するために、都市の分類要件と行政単位の基準を確保することに関連するいくつかの内容を規定した国会常任委員会の決議に署名し、公布した。
2024年8月29日から施行される新しい規制により、機関や地方自治体が直面している現在の問題や困難の一部が解決され、実施の進捗が加速し、手順を完了するまでの時間が短縮されると期待されています。
適切な計画を使用した
決議によれば、市町村を隣接する地区レベルの行政単位の全部または一部と編制する場合、編制の範囲が承認された市街地及びその周辺地域総合計画と一致するときは、その計画に基づいて市街地を区分することができる。
行政単位の配置を実施するにあたり、町を形成する計画の場合、承認された総合都市計画任務または省レベルの計画内容で配置後に形成される町の範囲が明確に定義されている場合は、都市分類基準の検討と評価を組織して、地域の区レベルと社レベルの行政単位を配置するプロジェクトを策定するための基礎として使用することができます。
再編後に形成されると見込まれる市街地が、承認された第四種市街地総合計画において特定された都心地域内にある場合には、当該計画に基づいて、再編後に形成されると見込まれる市街地の市街地区分を行うことができる。
グエン・タン・ギ建設大臣によると、決議の公布により、都市行政単位の配置を実施できる都市行政単位の数は、約30以上の町、8つの区、1つの市に対応することが予想される。
また、決議では、都市分類手続きの実施、都市分類基準の見直し、都市インフラ整備レベルの評価の過程で、都市分類基準や都市インフラ整備レベルの基準に関する法律規定を満たすことが可能であると判断された場合、当該地域の区や社町レベルの行政単位の配置計画に組み込むことができると明記されている。
特に、地区およびコミューンレベルの行政単位を編成するプロジェクトの準備、評価および見直しは、都市区分(市、町、郷の場合)の手順の実施、都市区分の基準の見直し(市および町の場合)、および都市インフラ開発レベルの評価(区の設立が予定されている地域の場合)と並行して行われます。これにより、手順とプロセスが簡素化されると考えられます。
いくつかの基準を評価しない
この決議では、2023年から2025年にかけて区級および社級の行政単位を編成する際に、この決議に定められた規定を適用し、編成後に形成された都市行政単位の基準への適合性を審査・評価すると規定されている。
具体的には、区と区、地区と地区の自然面積や人口規模の全部または一部を合併し、または調整した後で形成される区や地区の社会経済発展の構造やレベルに関する基準や都市インフラの整備レベルに関する基準を評価しない。
区級都市行政単位の再編の場合、当該区の行政境界に変更がないときは、従属区の基準を評価しない。
承認された都市計画に従って、中心市街地と中心町を拡大して地区レベルの都市行政単位を配置する場合、区を設置する予定の町に対して、都市インフラの整備レベルに関する基準の評価と認定を行う必要はありません。
再編対象となるコミューンが、都市類型認定の決定において市または町の中心部または町内地域に属すると特定され、他の農村行政単位と再編することができないため、区に合併することしかできない場合は、市または町の都市分類基準を評価する必要はなく、再編後に形成された区のインフラ開発レベル基準を評価する必要もない。都市の類型を認定する決定において都心部の範囲が明確に定められていない場合には、承認された都市マスタープランを基準とするものとする。
地方自治のない行政単位に区や町を設置する予定の地域における社会経済発展の構造や水準に関する基準を評価する際には、予算収支均衡指標の評価は行いません。
2024年8月29日以前に調整プロジェクトが審査された場合、政府と国会常任委員会に提出されたプロジェクト書類を補足し、完了させるために本決議の規定が適用される。
本決議の規定に従い、2023年から2025年までの期間に郡および町レベルの行政単位を編成するプロジェクトの見直し、評価、都市地域の分類、調査および査定を実施した機関、組織および地方は、引き続きその結果を使用してプロジェクト書類を補足および完成させ、規則に従って管轄当局に提出するものとする。
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出典: https://vov.vn/chinh-tri/go-vuong-de-tiep-tuc-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-xa-post1118572.vov
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