各レベルの行政単位を再配置・再編し、二層制の地方自治体組織モデルを構築するプロジェクトが、首相の決定759/QD-TTgで承認された。

このプロジェクトでは、2 レベル地方政府モデルにおけるコミューン レベルの行政単位の編成と再配置に関する 7 つの原則が明確に示されています。

社級行政単位を中間レベル（区レベル）を廃止する方向に再編し、社、区、特別区などの新たな社級行政単位を形成する。省都、中央直轄市、町、区、郷などの行政単位はなくなりました。

この場合において、同程度の行政単位を有する区を配置したときは、配置後の行政単位は当該区とする。町と村を再編する場合、再編後の新しい行政単位は町となる。

この計画では、現在の島の地区と島の市を特別区と呼ばれるコミューンレベルの行政単位に変換するという原則も明確に述べられている。

したがって、同省にはヴァン・ドン、コー・トー、カット・ハイ、チュオン・サ、ホアン・サ、フー・クイ、キエン・ハイ、バック・ロン・ヴィ、コン・コー、リー・ソン、コン・ダオを含む 11 の島嶼地区からなる 11 の特別経済区があります。

特にキエンザン省フーコック市については、管轄当局がフーコック市のトーチャウコミューンを切り離して別の地区を設立することに合意し、それに応じてフーコックとトーチャウの2つの特別区の設立を検討しています。

内務省も、このモデルが上記の島嶼地区を含む特別区域で運用される際には通知している。

2025年地方自治組織法（改正）では、省・市レベル（島嶼部の特別経済区を含む）の地方自治組織の組織モデルや運営方法が規定される。

国会に提出されている法案では、特別区における地方自治体の組織モデルとして次のようなものが提案されている。特別区とは、人民評議会と人民委員会からなる組織構造を持つコミューンレベルの地方自治体である。

コミューンレベルの人民評議会は、法務委員会と経済社会委員会の 2 つの委員会を設置します。

政府は、コミューンレベルの人民委員会（島嶼部の特別経済区を含む）に関しては、コミューンレベルの人民委員会の管轄下にある専門機関およびその他の行政組織の組織を定める政令を公布する。

したがって、都市部、農村部、島嶼部の特性に応じて、人民委員会の下に最大 4 つの専門部署とそれに相当する組織がコミューンレベル (特別区を含む) で組織される予定であり、これには人民評議会および人民委員会事務局が含まれます。経済局（コミューンおよび特別区の場合）または経済インフラ都市局（フーコックの区および特別区の場合）文化社会学部;行政サービスセンター。

社級行政単位については現状維持（取り決めなし）：専門部署を組織することはできない。政府は、専門部署のないコミューンレベルの人民委員会に人民委員会の副委員長を1人増員し、人民委員会に公務員数名を配置し、地域内のコミューンレベルの行政単位ごとに具体的な決定を下す権限を省の地方政府に与えることを計画している。

出典: https://hanoimoi.vn/du-kien-mo-hinh-khi-van-hanh-cua-13-dac-khu-sau-sap-xep-701155.html