11月29日午前、国会議事堂では第8回会議が継続され、トラン・タイン・マン国会議長の議長の下、国会は議場で国会及び人民評議会の監視活動に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案を審議した。
国会代表カム・ティ・マン氏(タインホア省国会代表団)は意見を述べ、国会常任委員会の提出文書や監査機関の報告書に述べられているように、政治的、法的、実践的根拠に基づいて国会及び人民評議会の監督活動に関する法律のいくつかの条項を改正し補足する法律を公布する必要性に強く賛同した。
法律プロジェクトの完成に貢献するため、国会議員カム・ティ・マン氏は以下の事項を含め、さまざまな問題に取り組みました。法律草案の内容は、第15期国会第7回会議で国会が承認した5つの政策に厳密に従っています。国会及び人民評議会の監視活動に関する現行法の7年間の施行を総括し、国会の監視活動の質と有効性を継続的に革新・向上させるための国会党代表団プロジェクトの研究開発の結果を通じて特定された同法の限界と欠陥に対処する...同時に、代表団は、起草機関が綿密な調査を行い、機関の意見を最大限に吸収し、意見を基本的に説明したことを高く評価した。
しかし、法案が実際的な要件を満たすように公布されるために、カム・ティ・マン国会議員は、起草機関が国会と人民評議会の機能と任務、特に監督権限に関するものを継続的に検討し、法案の条項を修正および補足して、この法案の内容と現行の国会および人民評議会の監督活動に関する法律の他の条項との整合性を確保するよう要請した。憲法および関連する法制度に準拠します。
カム・ティ・マン国会議員は、法律文書の監督を指導する国会常任委員会の決議案の起草、国会の民族評議会や委員会の会議での説明活動、およびこれらの決議案に対する意見収集のためのいくつかのセミナーに関連する多数の文書を検討し、「国会の民族評議会や委員会の会議での説明活動、および人民評議会の会議での説明活動」の内容を検討することを提案した。
現行の監理活動法第43条第5項及び第72条第4項の規定によれば、説明対象事項に対する結論は説明会において承認される。しかし、国会各機関による説明会の実践を見ると、説明問題に関する結論は難しい問題であり、説明会の展開を注意深く見守る必要があり、そのため常任委員会が準備する時間が必要であり、難しい問題では結論の内容の正確性を確保し、合意を形成するために各機関の意見を求める必要がある(国会常任委員会の質問活動に関する決議と同様)。実際に民族委員会会議で釈明活動を指導する決議案を作成する際、国会委員会でもこの問題に関して意見を述べた機関が複数あったが、監督活動に関する法律で釈明会議で釈明事項の結論を議決するよう明確に規定されているため、違法な指示をすることは不可能である。
したがって、起草機関は、第 43 条第 5 項および第 72 条第 4 項の規定を柔軟に検討および修正し、必ずしも説明会議で承認される必要はなく、民族評議会のメンバー、国会の委員会、人民評議会常務委員会のメンバーに書面で意見を求め、民族評議会のメンバー、国会の委員会、人民評議会常務委員会のメンバーの総数の半数以上が同意した場合に結論が承認されるという原則を確保することをお勧めします。
苦情および告発の解決の監視について(行政手続法第30条第1項を改正および補足する法律案第1条第20項a項)。したがって、現行法に基づく苦情および告発の解決に関する政府、最高人民法院、最高人民検察院の報告書に加えて、法案草案では苦情および告発の解決に関する国家監査の報告書が追加される。この報告書の追加は必要であるが、現行の監察活動法の規定によれば、上記の追加は国会及び国会常務委員会の報告書の審査に関する規定と実際には矛盾しており、具体的には以下の通りである。現行法第 24 条第 1 項は、「国会の会期間では、国会常務委員会は、政府、最高人民法院、最高人民検察院、国家会計検査院、国会により設置されたその他の機関の活動報告書、並びに国会の指定により、又は必要と認められる場合に、本法第 13 条第 1 項に規定されるその他の報告書を審査する」と規定している。
現行法第13条第1項c項には、「c) ...政府、最高人民法院、最高人民検察院による苦情および告発の解決に関する報告」と規定されている。
したがって、現行法第 24 条第 1 項および第 13 条第 1 項の規定によれば、苦情および告発の解決に関する国家監査報告書は存在しない。したがって、監督活動法の規定間の一貫性と整合性を確保するため、代表者は、第 24 条第 1 項、第 13 条第 1 項 c に国会と国会常任委員会が苦情と告発の解決に関する国家監査報告書を審査することに関する規定を追加し、第 30 条第 1 項を改正および補足することを提案しました。
クオック・フオン
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出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-231847.htm
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