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道路交通システムの開発への投資を促進し、多くの重要なプロジェクトを実施する

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/10/2023

10月27日午後、国会は第15期国会第6回会議の議事日程を継続し、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議案の審査に関するプレゼンテーションと報告を聞いた。
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10月27日午後、国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が会議を議長した。

首相の許可を得た会議において、計画投資大臣は道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する決議案の報告書を提出した。

したがって、近年、政府は党と国会の政策を実施し、道路交通システムの発展への投資を推進してきました。これまでに、バクザン - ランソン、ハノイ - ハイフォン - クアンニン - モンカイ、ラソン - トゥイロアン、ホーチミン市 - ロンタン - ダウザイなどの高速道路や、タンヴー - ラックフェン、バクダン、ニャットタン、カオラン、ヴァンコンなどの大型橋梁など、多くの重要な現代プロジェクトが稼働しており、国全体の社会経済発展の促進に貢献しています。

しかし、道路交通工事の建設投資に関する法律の規定を実施する過程で、重要な国家インフラ部門の一つである道路交通部門に資源を解放し、建設の進捗を加速し、公共投資資本を配分するために、状況に合わせて調整する必要がある規制が数多く出現しました。

2021年11月12日付の国会による2021~2025年の経済再編に関する決議第31/2021/QH15号は、公共投資を効果的に再編し続けるという課題を規定した。統一的、効果的かつ効率的な管理を確保するために地方分権と権限委譲を推進する。各レベル、各部門の自主性、創造性、責任感を促進し、リーダーの責任感を高めます。

法律文書公布法第 15 条第 2 項 b 号および e 号の規定によれば、国会は、国会の意思決定権限下にあるが準拠法がない、または現行法の規定と異なるいくつかの新しい政策の実施を試行するための決議の発行を決定する権限のある機関である。国会の権限に属するその他の事項。

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10月27日午後、国会会議に出席した代表者たち。

グエン・チー・ズン計画投資大臣によれば、決議案は5つの政策グループを含む主要な内容の10条から構成されている。

具体的には、原則として、パイロット プロジェクトを選択するための基準 (第 3 条) として、政府はパイロット リストを作成するための原則として、運輸省および/または省および中央直轄市の人民委員会からの書面による提案があるという原則を提案しています。プロジェクトを実施できる投資資本源が特定または見積もられている。地方予算資本を使用する場合、管轄当局がパイロット政策を適用するプロジェクトのリストを決定する前に、省人民評議会からの資本手配の確約が必要です。実施場所と実施時間は明確かつ具体的です。提案されるプロジェクトは、この決議に基づいてパイロットとして提案されている政策グループのいずれかに該当する必要があります。

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行する決議を発布する必要性を強調し、政府は党の近代的な道路インフラシステムの構築政策の成功を確実に実行するための具体的な試行政策を提案し、地方分権、委任、許可を大幅に革新し、指導、指導、運営の調整の有効性を高め、投資資源を最大化し、特に非政府資源の資源動員の形態を多様化していると述べた。したがって、決議を発出する必要性については多くの意見が賛成している。

しかし、経済委員会は、政策の実施を確実にするために、州の予算の収入と支出、および資源への影響を明らかにし、政策の影響に関するより徹底的、完全かつ具体的な評価を補足する必要があると勧告しています。

官民連携(PPP)方式による投資プロジェクトに参加する国家資本の割合(第4条)に関して、経済委員会は、官民連携(PPP)方式による投資プロジェクトに参加する国家資本の割合を、提案されたパイロットプロジェクトの総投資額の70%以下に増やすという提案に基本的に同意する。

さらに、最近では信用機関や投資家がPPP交通プロジェクトへの投資参加に懸念を抱くようになっている。したがって、官民パートナーシップ(PPP)方式による投資プロジェクトに参加する国家資本の割合に関する政府の提案は、現在のPPP交通プロジェクトの困難さと問題を完全に解決するものではない。

したがって、経済委員会は、提案された政策の有効性を確保するために政府が同期した解決策を持つ必要があると勧告します。

さらに、この政策の必要性をさらに明確にするために、パイロットプロジェクトリストの付録1で、プロジェクトに対する土地収用、補償、支援、移住に対する国費の割合と部分を明確に定義することが推奨されます。

プログラムによれば、国会はグエン・チー・ズン計画投資大臣の報告を聞いた後、首相から道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する決議案の報告書を提出するよう委任された。国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する決議案の審査報告書を提出した。国会は27日午後、会期の残り時間でグループ討議を行い、2つの内容について意見を述べた。

まず、ロンタイン国際空港の土地収用、補償、支援および移住プロジェクトの実現可能性調査報告書に関する2017年11月24日付国会決議53/2017/QH14の一部内容を調整する。

第二に、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行することについての決議。


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