2023年4月、ベトナム・カンボジア国境省協力・開発会議第12回会議に、カンボジア王国のチャン・ルー・クアン副首相（右）とサムデック・クロラホルム・サー・ケン副首相兼内務大臣が出席した。（出典：VNA）

平和を愛する国家としての伝統を持つベトナムは、国の独立、主権、領土保全を常に決意し、維持することに固執しています。国境を築き、守り、祖国の主権と領土保全、国境と領土主権にかかわる国民の権利と利益を守ることは、平和で安定した環境を維持し、陸上と海上で近隣諸国との友好関係を維持し、国の社会経済発展に好ましい条件を作り出す上で重要な役割を果たします。

外交部は党と国家の方針を遵守し、各省庁、支局、地方、関係機関とともに、国の主権と領土保全を管理し、堅固に守る任務を効果的に遂行し、平和で安定した環境を維持するとともに、近隣諸国との協力関係を促進し、多くの積極的な成果を達成するために努力してきました。具体的には：

国境と島の管理と保護について

外務省は、ベトナムと他国との国境に関する法的文書に従い、国境管理調整業務を全面的に展開するため、近隣諸国の各省庁、支局、国境地帯、関係機関、部隊と緊密に連携している。国境管理で発生する事件は、ベトナムと他国、国境地域間の関係に影響を及ぼすことなく、適切に処理されます。陸上国境全域の状況は基本的に安定している。国境線と国境標制度及び国家主権は維持される。国境地域の社会秩序と安全が確保され、国境諸県および国全体の交渉、管理、社会経済の発展が促進されます。

第15回東海国際科学会議の第1回作業セッション。 （出典：VNA）

海上では、東海の情勢が急速に変化し、より複雑で予測不可能となり、紛争のリスクが高まり、地域全体の平和で繁栄した環境、特に海洋における我が国の主権、権利、利益の保護に直接影響を及ぼしています。このような状況に直面して、外交部は積極的に状況を綿密に監視し、各省庁、部局、機能部隊と積極的に連携し、東海における我が国の主権、主権的権利、管轄権を早期に、遠くから守るために戦うための対策を速やかに提案し、助言してきました。東海における我々の権利を侵害する行為に対抗するため適切な措置を講じる。そのおかげで、ベトナムの大陸棚と海域における探査、資源開発、漁業などの協力活動が正常に行われることが保証されます。

国境問題解決に向けた交渉について

残る係争問題に関しても、外務省は関係国との交渉メカニズムを維持・推進し続け、多くの顕著な成果を上げている。ベトナムとカンボジアの陸上国境のうち、まだ画定・標識されていない16％の境界線についても、外務省は関係省庁や部局と連携し、カンボジア側との交渉を積極的かつ積極的に推進し、満足のいく解決策を模索してきた。

我々は、紛争を平和的に解決するという原則を堅持し、1982年の国連海洋法条約を含む国際法に基づき根本的かつ長期的な解決に向けて粘り強く努力することにより、他国との海洋問題に関する数多くの交渉メカニズムを維持・推進してきた。例えば、敏感度の低い水域における協力に関する作業部会の枠組み内での中国との交渉メカニズム、トンキン湾外作業部会、インドネシア、フィリピン、マレーシアとの海洋交渉メカニズムなどである。また、ベトナムとASEAN諸国は、東海における域内の統一的立場を維持し、ASEAN諸国および中国とともに、東海における関係国の行動宣言（DOC）を積極的かつ効果的に実施し、東海における行動規範（COC）の交渉を推進し、その内容を構築している。

ベトナム外務省のグエン・ミン・ヴ常任副大臣と中国の孫衛東外務副大臣は、2023年11月9日にハノイでベトナムと中国の領土国境に関する政府レベル交渉代表団の両首脳による会談を行い、二国間関係、両国間の領土国境問題、ならびに相互に関心のある国際問題や地域問題について踏み込んだ議論を行った。 （写真：クアン・ホア）

社会経済発展、国境交流、国際協力について

国境問題の解決に向けた取り組みに加え、明るい材料の一つとして、外務省が2023年に国会で承認された2050年までのビジョンを含む2021～2030年の国家マスタープランに積極的かつ効果的な貢献を果たし、特に国境と島嶼地域における国の社会経済発展の方向づけに貢献していることが挙げられます。

それに伴い、外務省は各省庁や支局と定期的に緊密に連携し、国境ゲートの開設・認定・改修、物資輸送専用道路、インフラ整備、国境地域における交通の接続などにおいて国境地域を支援している。困難を迅速に取り除き、商品の通関、農産物の輸出を容易にします。国境管理と開発の近代化、デジタル国境ゲートの運用開始、スマート国境ゲートの構築の研究と試験により、まず国境を越えた商品の輸出入に効率性がもたらされました。国境観光開発の分野では、近年の目立ったハイライトの一つとして、ベトナムと中国が2023年9月15日にバンゾック滝景観区（ベトナム）-徳田（中国）を公式に試験的に導入したことが挙げられます。これは、観光協力の促進、両国国民間の友好交流の強化、ベトナムと中国の関係発展と深化の促進に貢献しています。

海上では、2030年までのベトナム海洋経済の持続的発展戦略（2045年ビジョン）に関する決議第36-NQ/TW号を実施し、インド、フランス、オーストラリアなど、同様の利益を有する地域内外の国々と海洋における国際協力を積極的に交流・拡大し、多くの分野でエネルギー安全保障、食糧安全保障の確保、および海域と島嶼に対する国の主権の保護に積極的に貢献しています。さらに、私たちは海洋に関する地域および国際フォーラムに積極的に参加しています。海に関する国際条約を積極的に研究し、参加し、海に関するプロジェクトや協力プログラムに署名します。これにより、海洋経済の発展を促進し、友好関係をさらに強化し、信頼関係の構築を強化し、管理協力における積極的な調整メカニズムを構築し、海上の安全とセキュリティを確保し、ベトナムを豊かで強力な海洋国家にするという目標を早期に達成するための好ましい環境を作り出します。

外務常任副大臣兼国家国境委員会委員長のグエン・ミン・ヴー氏は、2023年9月にハノイで開催された国境・領土法に関する国際ワークショップで議長を務めた。（出典：VNA）

情報と宣伝活動について

さまざまな新しい形式での宣伝活動に多大な努力を注ぎ、国内外の幹部、党員、大衆は党と国家が国境と領土問題を解決する方針と政策を正しく理解するようになった。私たちの正当な立場は、国際的なパートナーや友人から広く支持されています。外務省が重点的に取り組んできた多くの宣伝活動、国境に関する法律の普及活動、国境管理能力向上のための研修は、ベトナム・ラオス国境両側の代表的な村の長老と村長を対象とした政策と法律の宣伝と普及に関する会議（2022年12月）、1982年の国連海洋法条約署名40周年、ベトナム海法公布10周年、国境法公布20周年などを宣伝する国際セミナーなど、国境の構築、管理、保護の仕事に対する人々の理解と認識を深めることに貢献してきました。

第31回外交会議以来、国境・領土問題に関する取り組みは、他国との友好的かつ実質的な関係の促進に多くの積極的な貢献を果たし続けていると言える。第13回党大会で示された外交政策を効果的に実施する。国際舞台におけるベトナムの地位と威信を大幅に高めます。

グエン・ミン・ヴー外務常任副大臣は、2022年12月6日、ベトナム・ラオス国境の両側の典型的な村長に対する宣伝と法的政策の普及に関する会議で演説を行った。

世界と地域の情勢が依然として多くの不安定さと課題を抱える中、領土境界の管理と防衛、国境地帯と島嶼の発展の潜在力の促進といった仕事を引き続き効果的に遂行し、国家の建設と発展の事業に実際に貢献するために、今後、外務省と各省庁、支局、地方は、(i) 国境と領土に関する党と国家の観点と政策を徹底的に把握し、真剣に実行する必要がある。効果的な国境管理調整メカニズムを促進する。 （２）国境で生じる事件を速やかに解決すること（iii）国境地域及び海上における新たな問題や課題に効果的、創造的かつ柔軟に対応する。 （iv）国境管理のための法的文書制度の改善を継続する。 （iv）我が国の国境地域と近隣諸国の国境地域との間の友好的な交流と互恵的な協力を更に促進する。 （v）宣伝・広報活動を効果的に行い、党と国家に対する国民の信頼をしっかりと強化し、領土境界に関する指針や政策の実施に好ましい条件を作り出す。

これらの目標を早期に達成するためには、第13回党大会で示された指導原則と具体的な目標を忠実に守りながら、国境問題に携わる各省庁、部門、地方、機関、部隊間の同期的かつ円滑な調整を促進し、有利な状況を活用して国境と領土問題の解決と処理を促進し、社会経済発展の協力を推進することが重要です。