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制限を超える水田の譲渡には経済団体の設立が必要

Việt NamViệt Nam03/11/2023


BTO-11月3日午後、国会議事堂において、第6回会期の作業計画を継続し、国会議長ヴオン・ディン・フエ氏の司会の下、国会は議場で土地法案(改正)に対するさまざまな意見を含むいくつかの内容を議論しました。

討論会場で演説したビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副代表は、この法案は土地資源を最大限に活用するための多くの新しい規制を吸収し、補完していると述べた。

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ビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副代表は11月3日午後、会議室で議論した。

第28条における外資系経済組織の土地使用権譲渡の受領範囲について、グエン・ヒュー・トン代表は選択肢2に同意した。その理由は、地方行政機関で適用に多くの異なる解釈が生じ、企業に困難をもたらすという現実を避けるために、法律で明確にする必要があるからだ。

第45条第7項で稲作地の譲渡を受ける農業生産に直接関与していない個人に関しては、グエン・ヒュー・トン代表は選択肢3に同意した。同代表によると、現在、政府と農業農村開発省は、農業生産全般、特に稲作における科学技術への投資を奨励し、大規模農地の開発のための条件を整えることに関心を持っているという。土地の準備、管理、収穫、加工はほぼ100%機械化されており、施肥や農薬散布に航空機を使用することはごく一般的です。そのため、第177条第1項の制限を超えて水田の譲渡を受ける、直接農業を営まない個人は経済組織を設立し、水田を使用する計画を持たなければならないという規定は、稲作の生産と栽培における機械化の発展と先進技術の応用の現在の傾向と一致しています。大フィールドの開発を促進します。同時に、50歳以上の世帯や個人が、より容易に転居したり、転職したりして生計を維持できるような条件を整備する。

第 79 条 - 国家および公共の利益のための社会経済開発のための土地回復について、具体的には第 15 項、医療施設および社会サービス施設用。第16条の教育訓練施設第17条のスポーツ施設第18条の科学的及び技術的根拠グエン・ヒュー・トン代表は、国費を使った建設プロジェクトのための国による土地収用に同意した。民間資本による建設プロジェクトについては再検討をお願いします。代表団は、医療、教育、スポーツ、科学技術施設の発展を奨励するという国の政策に同意した。しかし、代表団は、上記の建設プロジェクトがコミュニティや大多数の人々の利益から生まれたものなのか、営利目的なのか、奨励されるべきものなのかを検討する必要があると述べた。 「体育・スポーツ分野や医療分野におけるゴルフコース建設のために個人や企業のために土地を干拓することはできません。特定の層を対象とした美容病院やハイテク病院の建設のために土地を干拓することもできません。したがって、決議18の方針に沿って、適切かつ妥当となるよう、上記の事項を検討、調整、設計する必要があると提案します。私利私欲のために土地を利用することは避けるべきです。実際、現在、土地に関する苦情を抱える人々の70%以上が、この要因に起因しています」と、グエン・フー・トン代表は提言した。

グエン・フー・トン代表は、第80条第3項と第87条第5項、土地が回収された場合の補償、支援、移住の条件について特にコメントし、法案の規定に同意し、「土地を回収された人々が自発的に土地を引き渡すための一時的な宿泊施設の手配と一時的な宿泊施設の費用の支払い」に関する規定を追加することを提案した。これにより、人々が回収された土地を自発的に引き渡すことが奨励され、補償、支援、移住作業の迅速化に寄与し、投資プロジェクトがすぐに実施されるのに貢献する。

一方、代表者は、法案第136条第5項の内容が不明瞭で非常に混乱を招いているとして、再検討することを提案した。 「世帯の土地を使用する権利を共有する構成員を決定し、その氏名を証明書に登録することは、これらの構成員の合意によるものであり、彼らは法律に対して責任を負う」という条項の目的を明確にすることが提案されています。代表者によれば、規則案では、世帯員が証明書に記録すべき世帯員とみなされる時点が明確に規定されておらず、この合意の根拠は不明である。条例案が不明確だと、家族間で対立や争いが生じやすくなります。

第139条「土地使用権に関する書類を持たずに土地を使用している世帯及び個人への証明書の発行について、土地法に違反しておらず、権限外の土地分配に該当しない」について、グエン・フー・トン議員は選択肢2に同意した。「人々の合法的な土地使用権を認めるための条件を整え、この問題のために長らく滞留していた土地資源を解放し、事業や生産に投入する必要があります。さらに、この問題を根本的に解決するために、政府はこの対象者への証明書発行を支援するメカニズムと政策を整備することが推奨されます」とグエン・フー・トン議員は提案した。


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