科学技術とイノベーションを中心的な原動力に転換

2025年8月16日、政治局員、政府党委員会書記、ファム・ミン・チン首相が、2025～2030年の任期における科学技術省党委員会の第1回大会に出席しました。

ファム・ミン・チン首相は、8月革命80周年、9月2日の建国記念日を全国で祝い、全党と全国民の革新と大胆な行動の雰囲気が漂う中、祝辞を述べ、大会を指揮し、2025～2030年任期の科学技術省党委員会大会は、党委員会のこれまでの任期の指導と指揮の成果を評価するだけでなく、次の任期の方向性、目標、課題、解決策を決定する機会でもある重要なイベントであると断言した。

多くの功績、結果、優れた成績

ファム・ミン・チン首相は、革新的な思考と大胆な行動を伴う活気に満ちた包括的な雰囲気の中で大会が開催されたことに喜びを表明した。特に、科学技術の発展、革新、デジタル変革の突破に関する政治局決議57号は徐々に実現し、民間企業も非常に熱心に取り組んでおり、2025年8月19日には、全国で総額12兆ドンを超える250の主要プロジェクトを着手・開業する予定であり、そのうち37％の資金は科学技術プロジェクトを含む民間資本である。

首相は、科学技術省党委員会が大会の準備と組織運営において、緊迫感、計画性、そして真摯な取り組み姿勢を示したことを称賛した。また、同省党委員会常務委員会の決断力と大胆な指導・管理、そして情報通信省と科学技術省の統合という組織的枠組みの検討、計画策定、実施組織化における省全体の集団的指導を高く評価した。統合後、科学技術省は速やかに業務を開始し、与えられた政治的課題を着実に遂行した。

首相は、議会に提出された政治報告書の内容、特に科学技術省と科学技術部門が前期に達成し、国の科学技術の発展に重要な貢献を果たした重要な成果とマイルストーンの評価に基本的に同意した。

首相は、科学技術省の過去の任期中の成果、結果、指標を次のように総括した。制度が完成し、インフラがアップグレードされ、デジタル変革が推進され、イノベーションが普及し、デジタル政府がアップグレードされ、デジタルスキルが向上し、人々が利益を享受し、党の建設が強化され、困難が解決され、信頼が生み出された。設定された34の目標のうち32が達成され、その中には多くの画期的な目標も含まれている。

具体的には、政治局決議第57号が公布されて以降、制度構築の取り組みが断固として指揮・実施されている。省は、国家の科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション分野の発展を促進するため、比較的充実した法的回廊システムを速やかに公布するよう、所管官庁に勧告している。政府は、第15期国会第9回会議において、国家の科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する16の法律と3つの決議を国会に提出し、承認を求めている。2025年には、予算の少なくとも3％が科学技術関連事業に割り当てられる予定である。

デジタル変革の任務を遂行し、国の開発ニーズに応える包括的なデジタルインフラを整備する。特に、専門データベースと国家情報システムを連携させる共有デジタルインフラを構築・完成させ、国家管理、公共サービス、イノベーションエコシステムにおけるデジタル変革の推進に貢献する。

情報セキュリティとデータの機密性が向上し、管理プラットフォームとデジタルツールはますます近代化され、省庁、セクター、地方自治体と相互に連携しています。科学技術機関、イノベーションセンター、ハイテクゾーンのネットワークが徐々に形成され、国家イノベーションエコシステムの発展を促進する基盤が構築されています。

首相は、科学技術の発展に関するいくつかの重要な指標に言及しました。国家イノベーション指数（GII）は44/133で、2022年と比較して4位上昇しました。2024年の電子政府ランキング指数（EGDI）は71/193で、2022年と比較して15位上昇しました。国連の評価によるベトナムのオンライン公共サービスランキングは75位で、2020年と比較して6位上昇しました。通信インフラ指数は67位で、2022年と比較して7位上昇しました。産業およびデジタル技術の収益は1,580億ドルに達し、2020年と比較して26％増加しました...

中央政府の指導の要求と進捗に応じて、機構の組織と合理化が真剣にかつ抜本的に実行され、統合後の各部署の機能と任務は基本的に安定し、明確に定義された。

首相は政府党委員会を代表して、前任期中の党委員会と科学技術省の努力を認め、達成した成果を賞賛した。

首相は、前任期中に達成した利点と成果に加え、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展は依然として遅く、突破口が開かれておらず、党と国家の一部の主要な政策とガイドラインの実施、省の任務は、時折、また場所によっては要求されているよりも遅いと率直に述べた。

国家の科学技術イノベーションの潜在力とレベルは、先進国グループと比べて依然として大きな差があり、一部の幹部や省庁、業界、地方における科学技術イノベーションとデジタルトランスフォーメーションの役割に対する認識は実際には適切なレベルに達しておらず、発展の要求を満たしていません。

それに伴い、ベトナムは戦略技術やコア技術を未だ習得しておらず、技術の研究や応用においても大きな進展がなく、実用化能力もまだ限られている。

優秀な人材、特に戦略的な技術を主導・習得できる科学者や「チーフエンジニア」の不足が依然として深刻です。デジタルインフラ整備への投資は依然として限定的で、資源の配分も不十分です。デジタルトランスフォーメーションとデータ集中化という現在の潮流の中で、情報セキュリティ、安全性、データ保護の確保は依然として多くの課題に直面しています。

全ての将校は自分の分野の戦士でなければなりません。

首相によれば、2025～2030年期の科学技術省党委員会第1回大会は、地域および世界情勢が引き続き急速かつ複雑で予測不可能な展開を見せる中で開催され、世界の科学技術は力強い進歩を遂げた。

最近、政治局は「4つの柱」（科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革に関する決議57号、国際統合に関する決議59号、法律の制定と執行におけるイノベーションに関する決議66号、民間経済の発展に関する決議68号）を発表しており、教育、医療、文化、国家経済などに関する今後の決議も発表される予定である。

ファム・ミン・チン首相は、決議57号の役割と重要性を確認し、特に制度上の障害を取り除き、科学技術と国家資源への平等なアクセスを確保し、あらゆる場所でイノベーションを奨励し、イノベーションの動きとトレンドを創出するなど、引き続き決議57号の実施を効果的に組織する必要性を強調した。

特に、首相は、2030年と2045年の2つの100年目標を達成するためには、革新的な思考を持ち、思い切った行動を取り、課題と解決策を正しく的確に特定し、特に科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの突破と急速な発展を特定する必要があると述べた。これは客観的な要求であり、戦略的選択であり、発展の優先課題であり、科学技術が基礎であり、イノベーションが原動力であり、デジタルトランスフォーメーションがつながりであり、人が中心であり主体である。

首相によれば、資源は思考とビジョンから生まれ、モチベーションは革新と創造性から生まれ、力は人々と企業から生まれる。知恵と時間、タイムリーな決断力を大切にしなければならない。強い決意、多大な努力、先見の明、深い思考、大きな行動、断固たる行動、集中力。国際連帯を促進し、包括的かつグローバルなアプローチで友人やパートナーの助けを大切にする。そこからさまざまな要素を統合し、総合力を生み出し、追いつき、共に進歩し、発展の過程で追い越していくのだ。

首相は、科学技術省は特に重要な位置を占めており、科学研究活動、技術開発、イノベーション、ハイテク開発、戦略技術、知的財産、品質測定基準、情報技術産業などに対する国家管理の機能を果たしており、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展において先駆者、模範となり、主導的な役割を果たし、伝統的な成長原動力の更新と新たな成長原動力の促進に貢献し、科学技術の内容によって全体的な労働生産性を向上させる必要があると述べた。

首相は、党と国家に助言するという上記の特に重要な立場と役割を明確に認識する必要性を強調し、次期科学技術省党委員会がいくつかの重要な任務に重点を置くべきだと提案した。

まず、党建設事業をしっかりやり、党組織全体の指導力と戦闘力を高め、党員の資質を高めることに力を注ぎます。

したがって、党の5つの原則と5つの指導方法を徹底的に把握し、厳格に実行し、創造的に運用し、特に民主集中制の原則を重視し、自己批判と批判を展開し、検査と監督を強化し、分散せず、焦点を絞って重点的に行い、団結と団結を維持し、常に人民と密接に結びつき、人民の繁栄と幸福な生活のために、憲法と法律に基づいて学習し、活動します。

第二に、「データを基礎とし、技術をツールとし、イノベーションを原動力とし、デジタルトランスフォーメーションを方法とし、人材と企業を中心に据える」をモットーに、リーダーシップ思考の革新を継続し、科学技術政策の企画・実施能力を向上させます。

行政手続き改革を積極的に推進し、中央決議、特に立法と執行に関する決議57号及び66号を制度化し、効果的に実施する。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションに関する法制度を、統合的、同期的、かつ透明性のある方法で改正・整備することに重点を置く。

首相は、科学技術省党委員会に対し、第15期国会第10回会期（2025年10月開催予定）に提出する法案の完成に向けて、あらゆる資源を優先的に投入するよう指示した。ベンチャーキャピタルファンドを早急に設立する。

第三に、科学技術、イノベーション、デジタル変革の分野への投資資源、特に民間投資の多様化を奨励し、国家のイノベーションエコシステムを開発します。

第四に、デジタルトランスフォーメーションを全面的に推進し、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会、そして現代デジタル市民を育成する。デジタルインフラ、国家データプラットフォームの整備、情報セキュリティ、ネットワークセキュリティ、デジタル主権の確保に特に重点を置く。デジタルリテラシー運動に積極的に参加し、推進する。電波弱村や電力不足の状況を早急に克服する。

科学技術分野における質の高い人材を育成する。「三家モデル」（学校、企業、研究者）に基づき、スタートアップ企業の設立と研究機関・大学における研究成果の実用化を促進するメカニズムを構築する。人材誘致戦略を実施し、技術分野のエンジニア5万人の育成に重点を置く。

戦略的コア技術の開発と習得を優先する。科学技術組織の再編・再編成計画を策定し、強力な研究組織の育成に投資する。投資を実施し、研究センターや共同実験室の活用を共有する。

第五に、首相は、党大会の重要な任務の一つは、第14回全国党大会の文書に意見を寄せること、文書に意見を寄せること、そして、第1回政府党大会に出席する代表団を選出することであると述べた。

首相は、科学技術、イノベーション、デジタル変革は単なるトレンドではなく、ベトナムが新時代に立ち上がり、先進的で豊かで文明的で繁栄した国になるための「避けられない道」でもあると断言し、この分野のすべての幹部が科学技術、イノベーション、デジタル変革の開発と応用において先駆者、指導者、先導者となり、犠牲を払う覚悟を持たなければならないと要請した。

首相は、誇り高き栄光の伝統、献身と犠牲の精神を継続的に推進する必要性を強調しました。これは、自己を超え、限界を克服し、これまでの成果に満足しないための精神的な支えです。大会が次期に向けて掲げたモットー「団結・規律・突破・創造・発展」に基づき、大会後直ちに科学技術省党委員会に対し、決議を行動計画として周知・具体化し、実行に移すよう緊急に組織するとともに、各個人と各部署に具体的な責任を割り当て、分担することで、「6つの明確化」、すなわち「人、仕事、責任、時間、成果、権限の明確化」を確実に実施するよう求めました。「監視しやすい、点検しやすい、昇進しやすい」。時宜を得た表彰、奨励、優れたモデルや優れた実践の模倣、利点の促進、困難の克服、設定された目標と任務の確実な達成を促しました。