バクアイは山岳地帯であり、少数民族の地域であり、自然面積は102,730ヘクタールで、省の自然面積の30.57%を占めています。地区には 9 つのコミューン、38 の村があり、人口は 33,608 人、世帯数は 8,026 で、少数民族が 87% を占めています。 2023年末までに貧困率は28.42%となる。近年、貧困削減政策やプログラムを実施し、地元の社会経済インフラへの投資を継続し、農業生産、作物や家畜の正しい方向への再編を行い、貧困削減と人々の収入増加に貢献しています。しかし、現在、この地区には新しい農村基準を満たすコミューンは存在しない。コミューンで達成された基準は依然として低く、貧困世帯や収入などの多くの基準は規定の基準と比較して依然として低い(コミューンあたり平均 11.66 基準、最高 14 基準、最低 10 基準)。
新たな農村基準を満たすコミューンを建設することの難しさについて、バクアイ地区人民委員会の副委員長、ゴ・タン・ラム氏は次のように述べた。「地区全体で、新たな農村基準を満たすコミューンや村は一つもありません。」貧困率と収入の基準を満たしたコミューンは一つもないばかりか、設定された基準から大きくかけ離れています。一部の基準の品質は持続可能ではなく、深みが欠けています。農業は主要な生産部門ですが、集中的な投資が少なく、生産性が低く、消費市場が不安定で、依然として後進的です。特に、一人当たりの所得は低く、増加も非常に遅く、持続不可能であり、天候や市場の変動に大きく左右されます。特に、「2021~2025年期における新農村公社国家基準」に沿って新農村建設計画を実施する際には、多くの追加目標とより高い要求があり、バクアイのような山岳地帯は多くの困難と障害に直面している。したがって、この期間中に、新しい農村基準を満たしていると認められるためには、コミューンは57の目標を含む19の基準を満たす必要があり、これは2016~2020年の期間と比較して18の目標が増加している。基準を満たすレベルも向上しており、例えば、基準10:2023年末までに収入が1人当たり4,200万VND以上に達し、毎年増加し、2025年までに4,800万VNDを超えることが必要である。多次元貧困に関する基準11および2021~2025年の期間における極度に恵まれない自治体の多次元近貧困世帯の割合は13%未満です。そのため、一部のコミューンは達成した基準や目標の多くを維持できていません。検討結果によると、2023年にはコミューンあたりの平均基準数は11.67基準となり、2021年末と比較してコミューンあたり0.78基準減少しました。
フオックビン村はそれに合わせて栽培構造を変え、緑色の皮のグレープフルーツの栽培による収入を徐々に増やしている。
省党委員会の決議16-NQ/TUによれば、2025年までにバクアイ地区の目標は、9つのコミューンのうち2つと38の村のうち23(60%)が新しい農村基準を満たすことである。実践の発展要件を満たし、真に持続可能な新しい田舎を建設し、深く掘り下げて、農村部に住む人々の物質的および精神的生活の向上をますます満たすために、バクアイ地区は新しい農村建設の要件を断固として実行するための解決策を提案しました。各レベルの党委員会および当局の指導能力と戦闘力を引き続き向上させ、特に、コミューン幹部と村開発委員会のチームの指導的役割、組織、方向性、そして特に熱意について、政治システム全体と地区の人々の認識と責任を高める。新たな農村地域を構築する過程における地域社会の積極的な役割と積極的な参加。一貫性、適時性、統一性、品質、効率性を確保するために、プログラムの組織と実施における関連機関および組織の作業内容、期限、完了の進捗状況、責任を明確に定義します。党および国家の政策の宣伝と普及を促進する。国民が新農村建設計画の目標と実際的意義を理解し、積極的に参加できるように宣伝と分析を行う。
バクアイ県人民委員会のゴ・タン・ラム副委員長は次のように付け加えた。「地方自治体は、各コミューンや村の実情に合った目標を設定し、コミューンが立ち上がるための動機付けを作り、依存や受動性、国家からの支援を待つという精神を徐々に克服する必要がある。」地区およびコミューンが実施する基準、内容、プロジェクトを明確に定義します。どのような基準で、人々はどのような仕事をするのか、国家と国民はどのような仕事を一緒に行うのか。そこから、上司の支援や指導、そして何よりも国民の参加を得て、国民の力を最大限に活用し、生産と国民生活を支えるインフラを構築していきます。さらに、生産の発展を促進し、人々の生計を創出し、収入を増加させます。麺類、バナナ、薬草、米、在来豚、地元産の黄牛など、バリューチェーンに沿った生産開発を優先し、地域の状況に適した生産連携モデルを構築することに焦点を当てます。融資金利の支援、一村一品(OCOP)プログラムに関連する資材の購入を通じて、地域の強みを生かした生産の促進をサポートします。人々が科学技術にアクセスできるようにし、生産、栽培、畜産などにおける科学技術の向上への参加を奨励するためのいくつかの効果的なモデルの展開と複製を継続します。
新興農村を効果的に建設するには、国家の投資と支援資源に加えて、地方の党委員会、当局、人民がさらなる努力と決意をもって困難と障害を克服する必要がある。進捗を加速し、項目と基準の実装の品質と効率を向上させます。そうして初めて、省が定めたロードマップに沿って新たな農村地域を建設するという目標を確実に達成することができるのです。
トゥアン氏
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