Riguardo alla questione della restituzione delle licenze di distribuzione di carburante da parte di molti commercianti.

La revoca è dovuta al fatto che i commercianti hanno restituito volontariamente i loro certificati, non soddisfacendo più i requisiti previsti dalla normativa per la distribuzione di prodotti petroliferi.

Pertanto, solo dall'inizio di quest'anno, circa 20 distributori di carburante hanno restituito le loro licenze.

Secondo quanto riportato, il numero di aziende di distribuzione di prodotti petroliferi è diminuito da 330 nel 2023 a meno di 300. Ciò significa che oltre 30 aziende non operano più nel mercato della distribuzione di prodotti petroliferi.

La restituzione delle licenze è aumentata, in seguito alla richiesta del Ministero dell'Industria e del Commercio ai commercianti di prodotti petroliferi primari e secondari di dichiarare di aver mantenuto i requisiti previsti per esercitare tali attività. Di conseguenza, molti commercianti che non avevano rispettato tali requisiti hanno restituito spontaneamente i propri certificati di idoneità al commercio di prodotti petroliferi.

Inoltre, l'aumento del numero di imprese che restituiscono le proprie licenze è dovuto anche alle difficoltà causate dalle recenti fluttuazioni del mercato petrolifero, unitamente a normative più severe da parte degli enti di controllo, tra cui requisiti di fatturazione più rigorosi per le vendite di prodotti petroliferi, e al calo della redditività delle imprese. Molte di esse sono addirittura sull'orlo del fallimento.

Inoltre, si prevede che la stesura da parte del Ministero dell'Industria e del Commercio di un decreto sul settore petrolifero, con nuove normative, creerà ulteriori difficoltà per i distributori.

Secondo il signor Van Tan Phung, presidente del consiglio di amministrazione della Dong Nai Petroleum Company: "La catena di approvvigionamento petrolifero deve essere garantita da una solida comunità imprenditoriale nazionale, attraverso una rete di distribuzione che vada dall'importazione alla vendita al dettaglio. Tuttavia, il meccanismo di gestione del passato e le normative del nuovo progetto di decreto continuano a perpetuare il crescente dominio e la pressione delle grandi imprese che attualmente controllano il mercato, con conseguenti problemi di redditività nella distribuzione e nella vendita al dettaglio."

Secondo quanto riferito, nella bozza di decreto attualmente in fase di elaborazione, la Commissione di redazione propone una nuova normativa che stabilisce che i distributori di prodotti petroliferi possono acquistare petrolio esclusivamente da distributori primari e non da altri fornitori. In base alla normativa vigente, i distributori sono autorizzati ad approvvigionarsi di petrolio da più fonti.

Questa proposta ha suscitato malcontento tra alcune imprese di distribuzione, le quali sostengono che la nuova normativa conferirebbe un potere eccessivo ai distributori primari, rendendo il sistema distributivo dipendente da questi ultimi sia per l'approvvigionamento che per i vantaggi commerciali. Continuare a operare in questo settore rischia di comportare un calo significativo dei ricavi e dei profitti.

Il signor Hoang Trung Dung, direttore generale della Petroleum Additives and Products Development Joint Stock Company (APP), ha dichiarato senza mezzi termini: "La normativa che vieta ai distributori di acquistare merci da più fonti inasprisce le condizioni commerciali, restringe e limita la libertà di mercato".

Ricordo che durante la carenza di approvvigionamento a metà del 2022, i principali distributori si concentrarono sull'assicurarsi le forniture all'interno dei propri sistemi, trascurando la rete di distribuzione dei commercianti.

Sostenendo che impedire ai commercianti di acquistare l'uno dall'altro comporterebbe una carenza di benzina e gasolio da vendere al pubblico, i distributori di benzina e gasolio hanno ripetutamente richiesto che le normative continuino a consentire loro di acquistare e vendere carburante da più fonti, compresi i produttori di carburante. Inoltre, suggeriscono che l'operatore dominante del mercato dovrebbe essere suddiviso in due unità indipendenti (importazione e distribuzione/vendita al dettaglio) per prevenire manipolazioni e distorsioni del mercato.

Il numero di imprese che abbandonano il mercato potrebbe continuare ad aumentare.

Parlando con un giornalista di Investment Newspaper, un rappresentante di una società di distribuzione ha previsto che, se il Ministero dell'Industria e del Commercio manterrà le sue normative che limitano i diritti commerciali delle società di distribuzione e vietano l'acquisto e la vendita di prodotti petroliferi tra di loro, un numero sempre maggiore di distributori di prodotti petroliferi restituirà le proprie licenze commerciali e abbandonerà il mercato.

In una recente petizione presentata alla Commissione permanente dell'Assemblea nazionale e ai ministeri e agenzie competenti, i distributori di prodotti petroliferi hanno sottolineato che migliaia di aziende di distribuzione e vendita al dettaglio in questo settore dipendono dai principali distributori.

Inoltre, la normativa che consente solo ai distributori di acquistare dai distributori primari potrebbe creare un vantaggio per le grandi imprese, generando privilegi commerciali e soffocando la concorrenza leale tra tutti i componenti della catena di approvvigionamento della distribuzione di prodotti petroliferi.

Spiegando il motivo del divieto per le imprese di distribuzione di carburante di acquistare carburante da più fonti, il Dipartimento del Mercato Interno (Ministero dell'Industria e del Commercio) ha affermato che, secondo i pareri del Comitato Centrale di Ispezione, dell'Ispettorato Governativo e del Ministero della Pubblica Sicurezza, consentire ai distributori di carburante di acquistare carburante l'uno dall'altro crea intermediari nel processo di distribuzione (mercato secondario), aumentando i costi in questa fase e rendendo difficile il controllo dell'offerta. Pertanto, il progetto di decreto stabilisce che i distributori di carburante sono autorizzati ad acquistare carburante solo da distributori primari e non possono acquistare o vendere carburante tra di loro.