Grazie al CPTPP, le esportazioni di merci sono in forte espansione.

Il signor Ngo Chung Khanh, vicedirettore del Dipartimento per la politica commerciale multilaterale (Ministero dell'Industria e del Commercio), ha dichiarato: "In realtà, negli ultimi cinque anni abbiamo già delineato il quadro generale dei benefici che l'accordo CPTPP apporterà al Vietnam. Il vantaggio principale per il Vietnam, partecipando al CPTPP, è l'apertura del mercato e la facilitazione delle importazioni e delle esportazioni".

Nel 2018, le esportazioni totali del Vietnam verso i paesi di questo blocco hanno raggiunto i 39,5 miliardi di dollari. Entro la fine del 2023, questa cifra era aumentata di 20 miliardi di dollari, arrivando a 50,5 miliardi di dollari. La bilancia commerciale del Vietnam con il blocco CPTPP mostra costantemente un surplus.

Questo tasso di crescita è notevole, considerando che durante questo periodo l'economia e il commercio globali in generale, e gli scambi commerciali tra il Vietnam e i partner del CPTPP in particolare, hanno dovuto affrontare numerose sfide come la recessione economica, le epidemie e i conflitti geopolitici .

Dopo 5 anni di attuazione, le esportazioni del Vietnam verso questo blocco di mercato hanno registrato una crescita considerevole, ma disomogenea, concentrata principalmente in alcuni mercati chiave come Canada, Giappone, Singapore, Malesia e Australia. Nel frattempo, le esportazioni verso Perù, Nuova Zelanda e Brunei hanno un volume d'affari ridotto, inferiore a 1 miliardo di dollari all'anno.

Oltre alle importazioni e alle esportazioni, il signor Ngo Chung Khanh ha affermato che il Vietnam ripone le proprie speranze nel CPTPP per promuovere riforme istituzionali, emanare documenti legali più trasparenti e chiari e favorire un approccio più solido alla redazione di regolamenti legali, apportando così impatti e benefici positivi alle imprese.

In sostanza, ad oggi il Vietnam ha rivisto e promulgato un insieme piuttosto completo di documenti legali (sia a livello di legge che di norme secondarie) per attuare tempestivamente le disposizioni che entrano in vigore immediatamente nell'ambito del CPTPP.

Alcuni regolamenti sono stati emanati successivamente, ma vengono applicati retroattivamente a partire dalla data di entrata in vigore dell'Accordo, al fine di tutelare gli interessi delle imprese e delle altre parti interessate nell'attuazione degli impegni assunti, ad esempio in materia di tassazione e appalti pubblici.

"Inoltre, le agenzie governative, i ministeri e i settori monitorano, esaminano e coordinano regolarmente con gli enti competenti lo sviluppo e la finalizzazione di progetti di legge, decreti e circolari per modificare e integrare quelli esistenti, in conformità con gli impegni assunti negli accordi di libero scambio, tra cui il CPTPP e i trattati internazionali di cui il Vietnam è membro."

"Le province e le autorità locali hanno inoltre esaminato, sviluppato e valutato in modo proattivo i documenti legali e i meccanismi politici emanati a livello locale e provinciale, adeguandoli e integrandoli tempestivamente per renderli conformi ai documenti legali statali e agli impegni assunti nell'ambito dell'integrazione economica internazionale", ha informato il signor Ngo Chung Khanh.

Dopo cinque anni di attuazione, le esportazioni del Vietnam verso il blocco CPTPP hanno registrato una crescita significativa. (Fonte: Investment Newspaper)

Per consentire alle imprese di utilizzare appieno il CPTPP

Tuttavia, secondo la valutazione del Ministero dell'Industria e del Commercio, le imprese vietnamite non hanno ancora sfruttato appieno i vantaggi del CPTPP. Ad esempio, i prodotti ittici – uno dei principali articoli di esportazione del Vietnam – detengono ancora una quota di mercato modesta all'interno del CPTPP rispetto alle dimensioni del mercato disponibile.

Il ministero ha affermato che uno dei motivi per cui le imprese vietnamite non hanno sfruttato appieno il potenziale del mercato del CPTPP è che molte non hanno prestato attenzione o non hanno sviluppato strategie di accesso al mercato efficaci e appropriate; le imprese si concentrano principalmente su pratiche commerciali tradizionali e semplici e sullo sfruttamento dei mercati limitrofi.

D'altro canto, la maggior parte delle imprese nutre ancora timori riguardo a standard complessi, oppure non si attiva tempestivamente per reperire informazioni di mercato subito dopo l'entrata in vigore del CPTPP. Ciò influisce sul loro orientamento all'esportazione verso i mercati degli Stati membri del CPTPP, in particolare verso mercati potenziali come Canada, Perù e Messico.

Per quanto riguarda specificamente il mercato canadese, la signora Tran Thu Quynh, addetta commerciale del Vietnam in Canada, ha osservato che il tasso di utilizzo del CPTPP da parte delle imprese vietnamite che entrano in questo mercato rimane basso.

Il Canada è il secondo mercato di esportazione più grande del blocco, ma solo il 18% utilizza il Certificato di Origine (C/O) del CPTPP; oltre l'80% utilizza ancora le preferenze tariffarie della Nazione più Favorita (NPF) e del Sistema Generalizzato di Preferenze (SPG).

Tuttavia, a partire da dicembre 2023, il meccanismo del Sistema Generalizzato di Preferenze (SPG) non è più in vigore. Le imprese devono quindi conformarsi meglio alle regole di origine per poter beneficiare dei Certificati di Origine (C/O) previsti dal CPTPP, in quanto le preferenze della Nazione più favorita (NPF) cessano di essere applicate.

Nel prossimo periodo, al fine di supportare le imprese nello sfruttare appieno i vantaggi degli accordi di libero scambio, incluso il CPTPP, il Ministero dell'Industria e del Commercio implementerà e gestirà il Portale nazionale elettronico di informazione sugli accordi di libero scambio (FTAP) all'indirizzo https://fta.gov.vn/.

Il Ministero dell'Industria e del Commercio continua a guidare e coordinare, insieme ai ministeri, alle agenzie e alle organizzazioni competenti, la gestione e l'aggiornamento del FTAP (Free Trade Assistance Platform) al fine di soddisfare le esigenze informative ufficiali delle imprese in materia di accordi di libero scambio. Allo stesso tempo, il FTAP fornirà informazioni a supporto delle attività commerciali delle imprese, quali le condizioni del mercato nazionale e internazionale, le normative in materia di importazione ed esportazione del Vietnam e dei paesi partner, la difesa commerciale, il lavoro, l'ambiente, lo sviluppo sostenibile e la proprietà intellettuale.

Inoltre, il Ministero dell'Industria e del Commercio continua a richiedere al sistema degli Uffici Commerciali di rafforzare le ricerche di mercato nei paesi ospitanti attraverso rapporti periodici e ad hoc per aggiornare il mercato del CPTPP, fornendo così valutazioni e analisi approfondite a supporto delle previsioni.

Le informazioni fornite dal sistema degli uffici commerciali includono le politiche di importazione ed esportazione dei paesi del CPTPP, i requisiti tecnici, le questioni legali, le misure di difesa commerciale, la verifica, le fonti dei beni e i partner.

Da parte loro, gli uffici commerciali vietnamiti nelle aree coperte dagli accordi si sono adoperati attivamente per diffondere e presentare gli accordi stessi, nonché il trattamento preferenziale e i vantaggi comparativi dei prodotti vietnamiti nell'ambito degli accordi di libero scambio, alle agenzie competenti, alla comunità imprenditoriale e alla popolazione di tali aree attraverso attività di promozione del commercio e degli investimenti, conferenze e seminari specializzati.