Primo Ministro: Non ci sono limiti alla riduzione delle procedure amministrative.

In primo luogo, la leadership e la gestione sono state implementate con decisione, e l'organizzazione e l'esecuzione sono state portate avanti in modo sincrono e con grande determinazione dal livello centrale a quello locale, creando nuovo slancio e un nuovo spirito in tutta la società.

Subito dopo l'emanazione, da parte del Politburo , della Risoluzione n. 57-NQ/TW del 22 dicembre 2024, relativa alle scoperte scientifiche, tecnologiche, all'innovazione e alla trasformazione digitale, il 9 gennaio 2025 il Governo ha emanato la Risoluzione n. 03/NQ-CP, che promulga il Programma d'azione per l'attuazione della Risoluzione n. 57, garantendo la qualità e la tempestività previste (50 delle 63 località; 14 dei 22 ministeri, agenzie di livello ministeriale e agenzie governative hanno emanato i Piani d'azione per l'attuazione della Risoluzione).

Il governo ha ristrutturato e istituito il Comitato direttivo (Decisione n. 598/QD-TTg) presieduto dal Primo Ministro (2 ministeri e 15 enti locali hanno già ristrutturato i propri Comitati direttivi).

Il Governo e il Primo Ministro hanno emanato 15 risoluzioni, 12 decisioni, 9 direttive e 7 comunicati ufficiali sulla trasformazione digitale, la riforma amministrativa e l'attuazione del Progetto 06. Hanno inoltre organizzato 25 incontri e conferenze online a livello nazionale su scienza e tecnologia, innovazione, trasformazione digitale, riforma amministrativa e attuazione del Progetto 06 (nel 2024 e nei primi due mesi del 2025).

In secondo luogo, si continua a prestare attenzione e a migliorare le istituzioni, i meccanismi e le politiche relativi a scienza e tecnologia, innovazione, trasformazione digitale, riforma amministrativa e Progetto 06.

L'Assemblea nazionale ha emanato quattro leggi e la Risoluzione 193 sulla sperimentazione di una serie di meccanismi e politiche speciali per realizzare progressi significativi nello sviluppo della scienza, della tecnologia, dell'innovazione e della trasformazione digitale nazionale. Il Governo ha emanato 32 decreti; i ministeri hanno emesso 34 circolari nell'ambito delle proprie competenze.

Sono state semplificate 379 delle 1.084 procedure amministrative (ad oggi, il numero totale di procedure amministrative implementate da ministeri e agenzie è di 964 su 1.084, raggiungendo l'89%; 8 ministeri e agenzie hanno completato il 100%). 63 località su 63 hanno emanato delibere sull'esenzione da tasse e oneri per cittadini e imprese nello svolgimento di procedure amministrative.

In terzo luogo, la trasformazione digitale continua a svilupparsi con forza. Da ottobre 2024, il Vietnam ha commercializzato ufficialmente i servizi di telecomunicazione 5G. Nel 2024, la velocità di internet in Vietnam si è classificata al 37° posto, con un miglioramento di 7 posizioni rispetto al 2023. È stato inoltre realizzato il più grande cavo sottomarino in fibra ottica internazionale mai messo in funzione.

L'e-commerce continua a crescere in modo significativo (raggiungendo i 28 miliardi di dollari nel 2024, con un incremento del 36%). I pagamenti senza contanti sono ampiamente diffusi (tasso di crescita medio annuo del 57%).

Il settore ICT sta registrando una crescita significativa (il fatturato nel 2024 ha raggiunto i 152 miliardi di dollari, con un incremento del 10,9%). L'industria dei semiconduttori ha un fatturato di 18,7 miliardi di dollari, con 50 aziende di progettazione di circuiti integrati e 6.000 ingegneri progettisti. Anche il fatturato derivante da software e servizi IT è in forte aumento (raggiungendo i 18 miliardi di dollari nel 2024, con un incremento del 38,5%).

Molte importanti aziende tecnologiche globali stanno investendo ed espandendo i propri investimenti in Vietnam (Marvell - progettazione di chip; NVIDIA - ricerca e sviluppo; SK Hynix - produzione di memorie).

L'espansione del sistema di riscossione e gestione delle imposte e l'implementazione delle fatture elettroniche sono state portate avanti in modo attivo ed efficace, contribuendo all'aumento delle entrate del bilancio statale e garantendo l'equilibrio finanziario nazionale; le entrate fiscali derivanti dalle attività di commercio elettronico sono aumentate notevolmente (116 trilioni di VND nel 2024, con un incremento del 19,5%).

In quarto luogo, l'attuazione del Progetto 06 è stata fortemente promossa e diffusa, apportando benefici concreti a persone e imprese, rafforzando la gestione sociale e favorendo lo sviluppo socio-economico.

Il database nazionale della popolazione è stato rafforzato, producendo risultati concreti (il 100% dei cittadini aventi diritto ha ricevuto carte d'identità con chip; sono stati attivati ​​oltre 61 milioni di account di identificazione elettronica; sono stati forniti 40 servizi tramite l'applicazione VNeID, con un incremento di 27 servizi rispetto al 2023; sono stati ripuliti i dati di 45,7 milioni di patenti di guida).

I servizi pubblici online per cittadini e imprese vengono progressivamente migliorati, contribuendo alla creazione di un sistema amministrativo moderno e professionale (58 dei 76 servizi pubblici essenziali online sono già stati implementati; è possibile utilizzare 200 procedure amministrative per ridurre il numero di documenti richiesti).

Le cartelle cliniche elettroniche e le cartelle sanitarie elettroniche sono state integrate con oltre 15,5 milioni di dati anagrafici dei cittadini; è stato attivato il Sistema di Coordinamento dei Dati Medici (con 142 strutture sanitarie in 29 località che utilizzano le cartelle cliniche elettroniche). Più di 2,7 milioni di beneficiari hanno ricevuto prestazioni di sicurezza sociale e il 79,2% della popolazione riceve pensioni e prestazioni di previdenza sociale tramite conto corrente bancario.

In quinto luogo, il Vietnam ha compiuto progressi significativi nelle classifiche internazionali sulla trasformazione digitale. L'indice di sviluppo dell'e-Government nel 2024 è aumentato di 15 posizioni, raggiungendo il 71° posto su 193 paesi. L'indice globale dell'innovazione nel 2024 è aumentato di 2 posizioni, arrivando al 44° posto su 133 paesi. L'indice globale della sicurezza informatica nel 2024 è aumentato di 8 posizioni, raggiungendo il 17° posto su 194 paesi.

A nome della leadership governativa, il Primo Ministro ha elogiato gli sforzi, l'impegno e i risultati ottenuti dai ministeri, dai settori e dalle autorità locali; la leadership decisa dei membri dei precedenti Comitati direttivi governativi; l'importante contributo delle Forze di pubblica sicurezza del popolo; e la solidarietà, il sostegno e la partecipazione attiva della popolazione e delle imprese.

Inoltre, il Primo Ministro ha evidenziato le carenze, le limitazioni e i ritardi esistenti, come ad esempio il ritardo nell'emanazione di 5 decreti; molte attività nell'ambito di programmi, piani e progetti sono in ritardo e non mostrano progressi.

La trasformazione digitale non si è sviluppata in proporzione al suo potenziale e ai suoi vantaggi, e non è ancora diventata una forza trainante per la crescita economica. Attualmente, solo circa il 30% delle imprese applica le tecnologie digitali alle proprie attività produttive e commerciali. Le aree remote continuano ad avere difficoltà di accesso a Internet.

La riforma amministrativa non ha ricevuto l'attenzione necessaria; il coordinamento tra ministeri, settori e autorità locali è talvolta lento e inefficace. La riduzione e la semplificazione delle procedure amministrative procedono a rilento; la qualità dell'erogazione dei servizi pubblici online non è elevata (il tasso di erogazione online completa dei servizi pubblici sul Portale nazionale dei servizi pubblici è solo del 69,5%, con un obiettivo di almeno l'80% entro il 2024; il tasso di digitalizzazione dei documenti e degli esiti delle procedure amministrative è solo del 63,4%, con un obiettivo di almeno l'80% entro il 2024).

Le risorse umane per la scienza e la tecnologia, l'innovazione, la trasformazione digitale, la riforma amministrativa e l'attuazione del Progetto 06 non soddisfano ancora le esigenze in termini di quantità, qualità, allocazione, etica del lavoro ed etica professionale; non esiste un meccanismo di cooperazione pubblico-privato per la mobilitazione delle risorse...

Secondo il Primo Ministro, le suddette carenze e limitazioni sono dovute sia a ragioni oggettive che soggettive, ma queste ultime sono le principali, soprattutto in alcuni ministeri, settori e località, dove il ruolo del leader non è stato pienamente sfruttato, la disciplina e l'ordine non sono rigorosamente applicati e vi è una mancanza di coordinamento efficace tra agenzie e unità.

Creazione di imprese tecnologiche strategiche su larga scala.

Guardando al futuro, il Primo Ministro ha delineato cinque principi e idee guida:

In primo luogo, la riforma amministrativa e lo sviluppo della scienza e della tecnologia, dell'innovazione e della trasformazione digitale sono strettamente interconnessi, promuovendosi e sostenendosi a vicenda, con le persone e le imprese al centro e come principali attori.

In secondo luogo, la riforma amministrativa, la scienza e la tecnologia, l'innovazione e la trasformazione digitale sono requisiti oggettivi, scelte strategiche e priorità assolute; "non possono essere ignorati".

In terzo luogo, "Con il Partito alla guida, il Governo unito, l'Assemblea Nazionale concorde, il popolo favorevole e la nazione fiduciosa, dovremmo solo discutere di azioni, non di ritirate"; dovremmo concentrarci sulle priorità chiave, evitare di disperdere le nostre energie e non fare le cose a metà; dovremmo portare a termine ogni compito in modo accurato ed efficace.

In quarto luogo , passare con decisione da uno stato passivo di ricezione ed elaborazione delle procedure amministrative a uno stato proattivo e positivo di servizio alle persone e alle imprese.

In quinto luogo , le lodi e le critiche dovrebbero essere chiare, tempestive, appropriate ed efficaci.

Insieme ai cinque punti di vista e idee guida, ci sono tre compiti importanti per tutti i livelli, settori, località ed enti: (1) attuare la promozione della digitalizzazione a livello nazionale; (2) ridurre e semplificare le procedure amministrative senza limiti, facendo il più possibile; (3) formare cittadini digitali a tutto tondo. Lo spirito è "l'apparato deve essere snello, i dati devono essere interconnessi e la governance deve essere intelligente".

Insieme a ciò, ci sono 3 compiti chiave sia a breve che a lungo termine : (1) Perfezionare un quadro istituzionale trasparente, proponendo a breve termine che l'Assemblea nazionale utilizzi una legge per modificare molte leggi; (2) lo sviluppo delle infrastrutture deve essere senza soluzione di continuità, promuovendo lo sviluppo della copertura 5G, del sistema di cavi in ​​fibra ottica, dei satelliti, in particolare dei database; (3) tutti i livelli, settori, località, imprese, istituti di istruzione e formazione elaborano e attuano piani di formazione delle risorse umane (dall'alfabetizzazione digitale di base a quella avanzata, professionale e di alta qualità).

Il Primo Ministro ha chiaramente delineato 3 compiti specifici su cui concentrarsi : (1) Elaborare i documenti amministrativi e in particolare le procedure amministrative in ambiente digitale; (2) promuovere e diffondere i pagamenti senza contanti, con una tabella di marcia specifica per fare ancora meglio; (3) promuovere la riscossione elettronica delle imposte, applicando le fatture elettroniche generate dai registratori di cassa, in particolare per i servizi di ristorazione e vendita al dettaglio.

Per quanto riguarda lo sviluppo della scienza e della tecnologia, dell'innovazione e della trasformazione digitale, il Primo Ministro ha richiesto l'elaborazione e la promulgazione di un Programma nazionale per lo sviluppo delle tecnologie e delle industrie strategiche, che includa la creazione di un sistema di centri di ricerca e sperimentazione e di laboratori chiave nazionali, focalizzati sulle tecnologie strategiche.

Elaborare un piano per la creazione di imprese tecnologiche strategiche su larga scala a livello nazionale, al fine di sviluppare infrastrutture digitali, forza lavoro digitale, dati digitali, tecnologie strategiche e sicurezza informatica.

Elaborare e presentare al Primo Ministro una proposta per l'istituzione di un Fondo strategico per gli investimenti nello sviluppo industriale. Sviluppare un programma di digitalizzazione del governo e implementare un governo senza carta, conducendo la direzione e la gestione in un ambiente elettronico basato sui dati.

Con l'obiettivo di rendere operativo il Centro dati nazionale entro il 2025, i ministeri, i settori e gli enti locali dovrebbero creare i propri database; aprire al più presto una piattaforma digitale per lo scambio di dati; promuovere lo sviluppo di sistemi di trasmissione dati via satellite; cavi in ​​fibra ottica a banda larga ad alta velocità...

In merito alla riforma amministrativa, il Primo Ministro ha richiesto un impegno costante per promuovere e migliorare la qualità e l'efficienza dei servizi pubblici online, in concomitanza con la riorganizzazione delle unità amministrative, al fine di prevenire ingorghi. Ha inoltre sollecitato una rapida riduzione ed eliminazione delle procedure amministrative, passando da un sistema in cui i servizi pubblici vengono richiesti a un sistema in cui sono forniti in modo proattivo ai cittadini. Entro il 2025, il 100% degli aeroporti, dei porti marittimi e dei valichi di frontiera adotterà la tecnologia biometrica e la piattaforma VNeID.

Per accelerare l'attuazione del Progetto 06, il Primo Ministro ha disposto che il piano di attuazione venga seguito scrupolosamente in conformità con la Direttiva n. 07/CT-TTg, con soluzioni specifiche e una tabella di marcia dettagliata, garantendo "responsabilità chiare, compiti chiari, tempistiche chiare, chiara attribuzione di responsabilità e risultati chiari", e assegnando responsabilità specifiche a ciascun ente e individuo.

I ministeri e gli enti ridurranno la documentazione richiesta per 324 procedure amministrative che in precedenza necessitavano di informazioni cartacee e che ora sono state integrate in account di identità elettronica; tale processo sarà completato entro il secondo trimestre del 2025.

Le autorità locali stanno completando con urgenza la digitalizzazione dei dati anagrafici e catastali e stanno attivamente ricercando opzioni per il riutilizzo dei dati digitalizzati al fine di semplificare 200 procedure amministrative di loro competenza (10 località: Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau, Ho Chi Minh City, Bac Giang, Ha Nam, Nam Dinh, Quang Nam, Quang Ngai e Khanh Hoa hanno già utilizzato i dati catastali per la risoluzione delle procedure di registrazione della residenza).

Fonte: https://thoidai.com.vn/thu-tuong-khong-co-gioi-han-trong-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-211425.html