Secondo il Ministero dell'Istruzione e della Formazione (MOET), nell'anno scolastico 2023-2024, in tutto il Paese si contavano quasi 2 milioni di studenti di ogni ordine e grado (con un aumento di 499.960 studenti). Il rapporto studenti-classi era di 32,1 nella scuola primaria, di 37,71 nella scuola secondaria di primo grado e di 40,27 nella scuola secondaria di secondo grado. Tuttavia, in alcune grandi città come Hanoi, Ho Chi Minh City, Hai Phong, ecc., il rapporto studenti-classi, che supera di gran lunga i limiti stabiliti dal MOET, rimane un problema di difficile soluzione.
Aule sovraffollate
Negli ultimi anni, il distretto di Hoang Mai (città di Hanoi) è stato costantemente un punto critico per la carenza di scuole e aule. Durante l'anno scolastico 2022-2023, centinaia di genitori di bambini che frequentavano la scuola materna di Hoang Liet hanno dovuto partecipare a una lotteria per assicurarsi un posto in una scuola pubblica per i propri figli, un diritto che avrebbero dovuto spettare loro di diritto. Questo evidenzia una situazione allarmante che necessita di essere affrontata. Nel settembre 2023, il distretto ha approvato il piano di investimenti per la costruzione di quattro nuove scuole: la scuola materna di Hoang Liet, la scuola secondaria di Hoang Liet e due scuole primarie nel quartiere di Hoang Liet, con completamento previsto entro la fine del 2025.
Inoltre, il distretto di Hoang Mai sta anche implementando e accelerando con urgenza i lavori di costruzione di 3 progetti scolastici a Dinh Cong, 3 progetti scolastici a Vinh Hung... e contemporaneamente rivedendo e aggiungendo più di 20 scuole di ogni ordine e grado, il cui completamento è previsto per l'anno scolastico 2025.
Pertanto, per l'anno scolastico 2024-2025, questo distretto si troverà ancora a corto di quasi 40 scuole pubbliche, secondo le normative del Ministero dell'Istruzione e della Formazione. Ciò crea un onere e una pressione sulle altre scuole pubbliche della zona e sulle famiglie stesse, che devono trovare una scuola per i propri figli che soddisfi gli standard di qualità, sia situata in una posizione comoda vicino a casa e che sia anche compatibile con le loro possibilità economiche. Di conseguenza, sebbene non manchino le scuole private in questa zona, la scelta della scuola giusta per i propri figli rimane un problema estremamente difficile per i genitori.
Secondo le normative del Ministero dell'Istruzione e della Formazione, ogni scuola dell'infanzia non può avere più di 20 classi, ciascuna con un massimo di 35 alunni in base all'età. Per le scuole primarie, il numero massimo di classi è di 30, con non più di 35 alunni per classe. Per le scuole secondarie, il numero massimo di classi è di 45, con non più di 45 alunni per classe.
È difficile garantire che il numero di studenti per classe rispetti le normative.
Di recente, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha continuato a richiedere alle autorità locali di garantire il numero di alunni per classe previsto dalla Carta delle Scuole Primarie, che prevede 35 alunni per classe nell'anno scolastico 2024-2025. Tale normativa risulta difficile da rispettare in molte zone di Ho Chi Minh City a causa della crescita demografica, soprattutto nei distretti periferici, che porta a classi più numerose, spesso con 40-45 alunni per classe.
Nel distretto di Binh Tan, si stima che quest'anno ci saranno circa 66.000 studenti in 28 scuole primarie. Sebbene diverse scuole di nuova costruzione siano state inaugurate quest'anno scolastico, l'obiettivo è ridurre il numero di alunni per classe a 42... Raggiungere il rapporto richiesto di 35 studenti per classe non è fattibile. Inoltre, la percentuale di studenti delle scuole primarie che frequentano entrambe le lezioni al giorno nel distretto di Binh Tan è solo del 63%.
Ciò renderà difficile l'attuazione del nuovo programma di istruzione generale. Il motivo è che, con classi numerose, l'interazione tra insegnanti e studenti risulterà più complessa, rendendo più difficile garantire il successo del nuovo programma, come auspicato dal settore dell'istruzione e dalla società.
Di fronte al problema delle classi sovraffollate, il distretto di Go Vap (Ho Chi Minh City) ha adottato misure proattive per garantire che il 100% delle scuole secondarie consenta agli studenti di frequentare le lezioni per due turni al giorno. A livello di scuola primaria, la percentuale di studenti che frequentano due turni al giorno è dell'89%. Una delle soluzioni implementate dal distretto è l'utilizzo di aule mobili. Il distretto di Go Vap sta sfruttando al massimo le proprie strutture e dando priorità agli studenti che frequentano due turni, utilizzando aule funzionali e scuole vicine…
Tuttavia, secondo gli esperti, la costruzione di nuove scuole rimane la soluzione a lungo termine per soddisfare al meglio le esigenze degli studenti e garantire il numero di alunni per classe previsto. Inoltre, la ristrutturazione, l'ampliamento e la costruzione di nuove strutture consentiranno di disporre rapidamente di un maggior numero di aule, contribuendo ad aumentare il numero di studenti che frequentano le scuole pubbliche.
In particolare, una buona notizia per gli studenti di Hanoi è che sette scuole primarie, secondarie e superiori all'avanguardia hanno ricevuto finanziamenti per la costruzione nell'ambito del piano di investimenti pubblici a medio termine.
Quattro delle sette unità hanno già ricevuto l'approvazione per gli investimenti e il Consiglio popolare della città di Hanoi dovrà ratificare tale approvazione, condizione necessaria per l'avvio dei progetti. Una volta operativi, i progetti contribuiranno ad alleviare la carenza di scuole in alcuni distretti e contee densamente popolati.
Affrontare in modo proattivo il problema della carenza di insegnanti.
La carenza di insegnanti rappresenta una preoccupazione ricorrente per gli istituti scolastici all'inizio di ogni nuovo anno scolastico. Questa situazione mette in difficoltà le amministrazioni locali nell'organizzazione dell'insegnamento e dell'apprendimento. Inoltre, pone una sfida al settore dell'istruzione, chiamato a garantire la qualità del nuovo curriculum a tutti i livelli. In occasione della recente Conferenza dei Direttori dei Dipartimenti Provinciali dell'Istruzione e della Formazione, organizzata dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione nel 2024, i rappresentanti di numerose province, come Dak Lak e Hau Giang, hanno espresso le proprie preoccupazioni in merito alla carenza di insegnanti e alle difficoltà di reclutamento nelle rispettive aree.
A Ho Chi Minh City, per l'anno scolastico 2024-2025, il reclutamento degli insegnanti è stato ampliato e decentralizzato, coinvolgendo 29 istituti scolastici pubblici della città. L'obiettivo è quello di rendere le scuole più proattive nel reclutamento di insegnanti e personale, rafforzando così le responsabilità dei dirigenti scolastici e garantendo l'efficacia delle operazioni all'interno delle rispettive strutture.
Secondo quanto annunciato dal Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ho Chi Minh City in merito all'elenco dei candidati selezionati per le posizioni di personale docente per l'anno scolastico 2024-2025, 13 delle 15 materie hanno raggiunto il numero di insegnanti necessario. Si tratta di un risultato più positivo rispetto agli anni scolastici precedenti, poiché non si registra più una carenza di insegnanti in molte discipline. Le due materie in cui non è stato raggiunto il numero di insegnanti necessario quest'anno sono Musica e Belle Arti, con rispettivamente 8 e 3 candidati selezionati su 7.
La carenza di insegnanti non è un problema esclusivo di Ho Chi Minh City; la maggior parte delle località del Paese si trova ad affrontare questa difficoltà. Oltre a Musica e Belle Arti, le scuole primarie e secondarie mancano di insegnanti qualificati anche per altre materie specialistiche come Inglese, Informatica ed Educazione Fisica.
Le autorità locali stanno proponendo diverse soluzioni per attrarre insegnanti. Ad esempio, Ho Chi Minh City sta finalizzando una proposta politica per incentivare gli insegnanti a lavorare nelle scuole primarie pubbliche in materie specialistiche per le quali è difficile trovare personale.
Di conseguenza, i docenti neoassunti in queste materie riceveranno un sostegno finanziario che va dai 30 ai 50 milioni di VND all'anno accademico per i primi tre anni di impiego. Tale sostegno comprende le spese di soggiorno, alloggio, trasporto e i costi per lo studio individuale e la ricerca.
Secondo il professore associato Tran Xuan Nhi, ex viceministro dell'Istruzione e della Formazione, la nuova politica salariale per gli insegnanti, in vigore dal 1° luglio, con l'aumento dello stipendio base e numerose modifiche alle indennità, ha reso molti insegnanti soddisfatti e in qualche modo più fiduciosi nella propria professione. Tuttavia, per attrarre e trattenere gli insegnanti, sono necessarie politiche più concrete che tengano conto delle esigenze di questa categoria professionale.
“La Direttiva n. 29 del Politburo, del 5 gennaio 2024, sottolinea inoltre la necessità di una continua riforma delle politiche salariali, del reclutamento, dell'occupazione, degli incentivi e della garanzia delle condizioni necessarie affinché gli insegnanti possano svolgere al meglio il proprio lavoro; nonché di politiche volte a incoraggiare e incentivare gli insegnanti che operano in aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili e in istituti scolastici specializzati. La questione è come mettere in pratica queste politiche. Il settore dell'istruzione e ogni singola località devono proporre proattivamente soluzioni flessibili e adeguate alle rispettive aree per attrarre e trattenere gli insegnanti”, ha suggerito la professoressa associata Dr.ssa Tran Xuan Nhi.
Per l'anno scolastico 2024-2025, sei località hanno annunciato l'esenzione o la riduzione delle tasse scolastiche per gli studenti di tutti i livelli. In particolare, Vinh Phuc ridurrà le tasse scolastiche del 50% rispetto all'anno precedente, con importi che vanno dai 30.000 ai 180.000 VND al mese per studente. Anche Ho Chi Minh City ha annunciato una nuova riduzione delle tasse scolastiche, pari a circa 100.000-240.000 VND al mese a seconda del livello scolastico, come per l'anno scolastico 2021-2022. Long An ridurrà le tasse scolastiche del 50% per i bambini in età prescolare di età inferiore ai 5 anni che frequentano le scuole materne pubbliche ed esenterà completamente dal pagamento le tasse scolastiche gli studenti delle scuole secondarie pubbliche della provincia. Da Nang e Hai Phong City continuano a esentare dal pagamento delle tasse scolastiche gli studenti dalla scuola materna alle scuole superiori.
Fonte: https://daidoanket.vn/thach-thuc-truc-them-nam-hoc-moi-10287904.html
