Modificare le normative relative alla formazione dei membri dell'equipaggio delle imbarcazioni per la navigazione interna.

Di conseguenza, il programma di formazione per l'aggiornamento del Certificato di Competenza Professionale (GCNKNCM) per i membri dell'equipaggio e gli operatori di imbarcazioni per la navigazione interna comprende certificati per capitani e capi macchinisti.

Il Certificato di Competenza per Capitani è suddiviso in quattro classi: prima, seconda, terza e quarta.

Il Certificato di Capo Ingegnere è suddiviso in tre categorie: prima, seconda e terza, corrispondenti a programmi di formazione specifici per ciascuna categoria.

I programmi sono stati valutati come sostanzialmente in grado di soddisfare le esigenze pratiche lavorative dei marittimi a bordo di imbarcazioni che operano sulle vie navigabili interne.

Il programma di formazione per la certificazione professionale di marittimi e operatori di imbarcazioni per la navigazione interna, comprensivo di certificazioni professionali e specialistiche, si articola in nove categorie, corrispondenti a nove programmi di formazione: marinaio; meccanico; operatore navale; operatore di imbarcazioni ad alta velocità; operatore di imbarcazioni costiere; sicurezza sul lavoro a bordo di imbarcazioni costiere; sicurezza sul lavoro a bordo di petroliere; sicurezza sul lavoro a bordo di navi cisterna per prodotti chimici; e sicurezza sul lavoro a bordo di navi cisterna per gas liquefatti.

Di conseguenza, nel periodo 2017-2023, il numero di membri dell'equipaggio e operatori navali formati che hanno ottenuto nuovi 67.084 Certificati di Competenza è aumentato del 38% rispetto al periodo precedente. Allo stesso tempo, sono stati rilasciati 50.219 nuovi Certificati di Competenza, con un incremento del 32% rispetto al periodo precedente all'emanazione della Circolare.

Per quanto riguarda il numero di strutture di formazione, alla fine di dicembre 2023, a livello nazionale si contavano 20 istituti che offrivano servizi di formazione per membri dell'equipaggio e operatori di imbarcazioni per la navigazione interna. Di questi, 7 si trovavano nel Nord (autorizzati dall'Amministrazione vietnamita delle vie navigabili interne), 3 nella regione Centrale (autorizzati dal Ministero dei Trasporti) e 10 nel Sud (8 autorizzati dall'Amministrazione vietnamita delle vie navigabili interne, 2 autorizzati dal Ministero dei Trasporti).

Il problema è che anche chi lavora sui fiumi deve imparare a navigare.

Un punto rilevante nella bozza di circolare rivista riguarda le modifiche proposte alla formazione richiesta per il rilascio del Certificato di Competenza per i comandanti di navi.

Secondo il Ministero dei Trasporti, le normative sui contenuti formativi per il conseguimento del Certificato di Capitano di Classe 3 e di Classe 1 attualmente includono numerose materie marittime (geografia, interpretazione delle carte nautiche, navigazione in mare, ecc.).

Tuttavia, la maggior parte dei membri dell'equipaggio delle vie navigabili interne opera su fiumi e canali (su imbarcazioni classificate come VR-SI e VR-SII). Solo quando i membri dell'equipaggio operano su imbarcazioni classificate come VR-SB (membri dell'equipaggio delle vie navigabili interne che operano lungo le rotte costiere) è loro richiesto di utilizzare conoscenze di navigazione, manipolazione delle carte nautiche, sistemi di coordinate geografiche, meridiani e paralleli.

Attualmente, su un totale di circa 260.000 imbarcazioni per vie navigabili interne, esistono solo circa 3.000 imbarcazioni VR-SB.

Pertanto, l'apprendimento di nozioni marittime è considerato superfluo per i membri dell'equipaggio che operano esclusivamente su fiumi e canali (su imbarcazioni VR-SI e VR-SII).

Inoltre, secondo la Circolare n. 39/2019, i membri dell'equipaggio che lavorano su navi di classe VR-SB, oltre al Certificato di Competenza corrispondente alla nave, devono possedere anche un Certificato di Competenza speciale corrispondente al tipo di nave.

Nel frattempo, il contenuto e il programma di formazione di questo certificato includono già conoscenze in materia marittima (navigazione geografica, meteorologia e idrologia, norme per la prevenzione degli abbordi in mare, manovre navali in mare...).

Da qui, la bozza di circolare propone di modificare il programma di formazione per il Certificato di Competenza per i Comandanti di Prima e Terza Classe nella seguente direzione: trasferire i contenuti relativi al settore marittimo dal programma di formazione per l'aggiornamento dei comandanti al contenuto del certificato professionale per la conduzione di navi costiere al fine di evitare duplicazioni.

Questa revisione contribuirà a ridurre la quantità di formazione non necessaria per i marittimi che operano esclusivamente in fiumi e canali, diminuendo i costi e i tempi di formazione. Allo stesso tempo, garantirà comunque la qualità dei marittimi che operano nelle zone costiere.