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Modificare l'ambito di applicazione.
Il Decreto 67/2025/ND-CP amplia l'ambito di applicazione della regolamentazione, modifica e integrazione per chiarire gli enti, le organizzazioni e le unità che rientrano nel suo ambito di applicazione. Nello specifico, il Decreto 67/2025/ND-CP stabilisce chiaramente: Il presente Decreto disciplina le politiche e i regimi, tra cui: le politiche e i regimi per coloro che lasciano il proprio posto di lavoro (pensionamento anticipato e dimissioni); le politiche per coloro che sono stati eletti o nominati a posizioni di leadership e gestione con indennità di posizione inferiori o che cessano di ricoprire tali posizioni; le politiche per incoraggiare i funzionari, i dipendenti pubblici e i dipendenti statali ad aumentare i propri incarichi lavorativi a livello locale; le politiche per dare priorità alle persone con qualità e capacità eccezionali; e le politiche per la formazione e il miglioramento delle qualifiche dei funzionari, dei dipendenti pubblici e dei dipendenti statali dopo la ristrutturazione. La responsabilità dell'attuazione delle politiche e dei regolamenti per i funzionari, i dipendenti pubblici e gli impiegati delle agenzie, organizzazioni e unità di servizio pubblico del Partito, dello Stato, del Fronte della Patria del Vietnam, delle organizzazioni politiche e sociali e delle associazioni designate dal Partito e dallo Stato, dal livello centrale a quello distrettuale, i funzionari e i dipendenti pubblici a livello comunale e le forze armate (inclusi l'Esercito Popolare, la Sicurezza Pubblica Popolare e i servizi di intelligence) nell'attuazione della riorganizzazione dell'apparato e delle unità amministrative a tutti i livelli, della razionalizzazione del personale, della ristrutturazione e del miglioramento della qualità dei funzionari, dei dipendenti pubblici e degli impiegati nel sistema politico comprende:
1. Agenzie del Partito Comunista del Vietnam , dello Stato, del Fronte della Patria del Vietnam, organizzazioni politiche e sociali a livello centrale, provinciale e distrettuale, e forze armate.
2. Le organizzazioni amministrative di agenzie e enti, dal livello centrale a quello distrettuale, attuano direttamente la ristrutturazione organizzativa o, anche se non direttamente coinvolte in essa, attuano la riduzione del personale, la ristrutturazione e il miglioramento della qualità dei quadri e dei dipendenti pubblici.
3. Gli enti pubblici non commerciali che attuano direttamente una ristrutturazione organizzativa o che, pur non attuandola direttamente, effettuano ridimensionamenti, ristrutturazioni e miglioramenti della qualità dei dipendenti pubblici, includono:
a) Unità all'interno della struttura organizzativa di agenzie e organizzazioni dal livello centrale a quello distrettuale, e organizzazioni amministrative di agenzie e organizzazioni dal livello centrale a quello distrettuale;
b) Unità dipendenti dai comitati provinciali del Partito, dai comitati cittadini del Partito direttamente dipendenti dal Comitato Centrale, e dai comitati distrettuali, comitati cittadini e comitati cittadini del Partito dipendenti dalle province e dalle città ad amministrazione centrale; unità dipendenti dai Comitati Popolari a livello provinciale e distrettuale; e unità dipendenti da organizzazioni politiche e sociali a livello provinciale.
4. Le restanti unità pubbliche non commerciali (non contemplate dal punto 3 di cui sopra) dovranno completare la ristrutturazione organizzativa entro 12 mesi dalla data della decisione di ristrutturazione da parte dell'autorità competente.
5. Agenzie, organizzazioni e unità risultanti dalla riorganizzazione delle unità amministrative a tutti i livelli.
6. Le associazioni a cui il Partito e lo Stato hanno affidato compiti a livello centrale, provinciale e distrettuale si occuperanno della riorganizzazione, del consolidamento e della fusione delle strutture organizzative.
Aggiungere gli argomenti della domanda
Il Decreto 67/2025/ND-CP modifica e integra l'articolo 2 relativo all'ambito di applicazione dell'attuazione delle conclusioni del Politburo . Nello specifico, l'ambito di applicazione comprende:
1. I funzionari, i dipendenti pubblici, i lavoratori con contratto di lavoro presso gli enti, le organizzazioni e le unità specificate all'articolo 1 del presente decreto, nonché le forze armate, sono direttamente interessati dall'attuazione della ristrutturazione organizzativa e della riorganizzazione delle unità amministrative a tutti i livelli, tra cui:
a) Funzionari e dipendenti pubblici che non ricoprono posizioni di leadership o dirigenziali;
b) Funzionari e dipendenti pubblici a livello comunale;
c) Le persone che lavorano con contratti di lavoro per determinate tipologie di impieghi presso enti amministrativi e unità di servizio pubblico, come previsto dalla legge prima del 15 gennaio 2019, e le persone che lavorano con contratti di lavoro e che sono soggette a politiche simili a quelle previste per i dipendenti pubblici;
d) Ufficiali, soldati professionisti, operai, funzionari della difesa e lavoratori a contratto che ricevono stipendi dal bilancio statale appartenente all'Esercito popolare del Vietnam;
d) Ufficiali, sottufficiali che percepiscono stipendi, agenti di polizia e lavoratori a contratto che percepiscono stipendi dal bilancio statale appartenente alla Pubblica Sicurezza del Popolo;
e) Persone che lavorano in organizzazioni classificate;
g) I funzionari, i dipendenti pubblici e gli impiegati statali che ricoprono incarichi dirigenziali e di gestione negli enti, organizzazioni e unità specificati ai punti 1, 2, 3 e 5 dell'articolo 1 del presente decreto, che desiderano rassegnare le dimissioni per agevolare la riorganizzazione del numero dei funzionari, dei dipendenti pubblici e degli impiegati statali che ricoprono incarichi dirigenziali e di gestione in conformità alla legge, nell'ambito della ristrutturazione organizzativa del sistema politico.
2. I funzionari, i dipendenti pubblici e i lavoratori che percepivano stipendi dal bilancio statale secondo quanto previsto dalla legge prima del 15 gennaio 2019, nonché i membri delle forze armate con un periodo di servizio inferiore o uguale a cinque anni prima del pensionamento, in servizio presso gli enti, le organizzazioni e le unità specificate all'articolo 1 del presente decreto, non sono direttamente interessati dalla ristrutturazione organizzativa, ma devono attuare misure di riduzione del personale, ristrutturazione e miglioramento della qualità dei funzionari, dei dipendenti pubblici e dei lavoratori.
3. Gli individui che lavorano nell'ambito delle quote di personale e che percepiscono lo stipendio dal bilancio statale presso le associazioni a cui il Partito e lo Stato hanno assegnato compiti a livello centrale, provinciale e distrettuale sono direttamente interessati dall'attuazione di ristrutturazioni, accorpamenti e fusioni organizzative.
4. Funzionari che non hanno raggiunto l'età minima per essere rieletti o riconfermati secondo quanto previsto dai paragrafi 1, 2 e 3 dell'articolo 2 del Decreto del Governo n. 177/2024/ND-CP del 31 dicembre 2024, che disciplina il regime e le politiche per i casi di mancata rielezione o riconferma; funzionari che soddisfano i requisiti di età per la rielezione o la riconferma nel Comitato del Partito allo stesso livello, con un periodo di servizio residuo dalla data del congresso compreso tra 2,5 anni (30 mesi) e 5 anni (60 mesi) fino al raggiungimento dell'età pensionabile come previsto dal paragrafo 4 dell'articolo 2 del Decreto n. 177/2024/ND-CP; e i funzionari attualmente partecipanti ai Comitati di Partito presso le organizzazioni di Partito che devono cessare le attività e riorganizzare il proprio apparato con 5 anni o meno rimanenti all'età pensionabile, che desiderano andare in pensione anticipatamente per agevolare l'organizzazione del personale per i Comitati di Partito durante i Congressi di Partito a tutti i livelli che precedono il XIV Congresso Nazionale del Partito, e che hanno ricevuto l'approvazione dall'autorità competente.
Introduzione di un "coefficiente differenziale di mantenimento salariale" per garantire i diritti dei funzionari, dei dipendenti pubblici e dei lavoratori del settore pubblico al termine del loro incarico.
Per quanto riguarda la determinazione della retribuzione mensile corrente ai fini del calcolo delle polizze e delle indennità, il Decreto 67/2025/ND-CP introduce un "coefficiente differenziale di mantenimento salariale" per garantire i diritti dei funzionari, dei dipendenti pubblici, dei dipendenti statali e dei lavoratori in caso di cessazione del rapporto di lavoro.
Nello specifico, la retribuzione mensile corrente è quella del mese immediatamente precedente la cessazione del rapporto di lavoro, comprensiva di: livello retributivo in base a grado, qualifica, posizione, titolo, qualifica professionale o retribuzione concordata nel contratto di lavoro; indennità (tra cui: indennità per posizione dirigenziale; indennità di anzianità superiore alla norma; indennità di anzianità professionale; indennità di incentivazione professionale; indennità di responsabilità professionale; indennità per servizio pubblico; indennità per attività di partito e di organizzazioni sociopolitiche; indennità speciale per le forze armate) e l'eventuale differenziale salariale trattenuto, come previsto dalla legge sugli stipendi.
Inoltre, il Decreto 67/2025/ND-CP modifica e integra anche il titolo dell'articolo 6 come segue: "Articolo 6. Criteri per la valutazione di funzionari, dipendenti pubblici, impiegati statali e lavoratori ai fini dell'attuazione di ristrutturazioni organizzative, ridimensionamenti del personale e riorganizzazione, miglioramento della qualità dei funzionari e dei dipendenti statali e risoluzione di politiche e regolamenti."
Revisione delle politiche relative al pensionamento anticipato.
Il Decreto 67/2025/ND-CP modifica l'articolo 7 e integra gli articoli 7a e 7b, specificando le politiche di pensionamento anticipato nei seguenti casi: a causa di riorganizzazione aziendale; a causa di ridimensionamento, ristrutturazione e miglioramento della qualità dei quadri, dei funzionari e dei dipendenti pubblici; e le politiche di pensionamento anticipato per i quadri che non hanno raggiunto l'età per essere rieletti o riconfermati, o che soddisfano i requisiti di età per la rielezione o la riconferma.
Nello specifico, secondo la nuova normativa, i soggetti di cui ai punti 1 e 3 dell'articolo 2 del presente decreto che vanno in pensione anticipata hanno diritto a prestazioni di pensionamento anticipato calcolate in base all'anzianità di servizio con contributi previdenziali obbligatori e al numero di anni di pensionamento anticipato, come segue:
a) Nei casi in cui agli individui manchino tra i 2 e i 5 anni al raggiungimento dell'età pensionabile prevista nell'Allegato I del Decreto n. 135/2020/ND-CP e abbiano maturato un numero sufficiente di anni di servizio con contributi previdenziali obbligatori per avere diritto alla pensione secondo la legge sulla previdenza sociale, oltre a percepire le prestazioni pensionistiche previste dalla legge stessa, hanno diritto anche alle seguenti prestazioni:
Nessuna riduzione dell'importo della pensione in caso di pensionamento anticipato;
Riceveranno un sussidio pari a 5 mesi del loro stipendio attuale per ogni anno di pensionamento anticipato rispetto all'età pensionabile prevista nell'Allegato I del Decreto n. 135/2020/ND-CP;
I dipendenti hanno diritto a un sussidio pari a 5 mensilità del loro stipendio attuale per i primi 20 anni di impiego con contributi previdenziali obbligatori. Dal 21° anno in poi, per ogni anno di impiego con contributi previdenziali obbligatori, riceveranno un sussidio pari a 0,5 mensilità del loro stipendio attuale.
Nei casi in cui gli individui abbiano lavorato per 15 anni o più, versato i contributi previdenziali obbligatori e, al momento del pensionamento anticipato, abbiano diritto alla pensione secondo la legge sulla previdenza sociale, riceveranno un assegno pari a 4 mensilità della loro retribuzione corrente per i primi 15 anni di servizio; dal sedicesimo anno in poi, per ogni anno di servizio con contributi previdenziali obbligatori, riceveranno un assegno pari a 0,5 mensilità della loro retribuzione corrente.
b) Nei casi in cui gli individui siano tra i 5 e i 10 anni più lontani dall'età pensionabile prevista nell'Allegato I del Decreto n. 135/2020/ND-CP e abbiano versato contributi previdenziali obbligatori sufficienti per avere diritto alla pensione secondo la legge sulla previdenza sociale, oltre a percepire le prestazioni pensionistiche previste dalla legge sulla previdenza sociale, hanno diritto anche alle seguenti prestazioni:
Nessuna riduzione dell'importo della pensione in caso di pensionamento anticipato;
Riceveranno un sussidio pari a 4 mesi del loro stipendio attuale per ogni anno di pensionamento anticipato rispetto all'età pensionabile prevista nell'Allegato I del Decreto n. 135/2020/ND-CP;
I dipendenti hanno diritto a un sussidio pari a 5 mensilità del loro stipendio attuale per i primi 20 anni di impiego con contributi previdenziali obbligatori. Dal 21° anno in poi, per ogni anno di impiego con contributi previdenziali obbligatori, riceveranno un sussidio pari a 0,5 mensilità del loro stipendio attuale.
Nei casi in cui gli individui abbiano lavorato per 15 anni o più, versato i contributi previdenziali obbligatori e, al momento del pensionamento anticipato, abbiano diritto alla pensione secondo la legge sulla previdenza sociale, riceveranno un assegno pari a 4 mensilità della loro retribuzione corrente per i primi 15 anni di servizio; dal sedicesimo anno in poi, per ogni anno di servizio con contributi previdenziali obbligatori, riceveranno un assegno pari a 0,5 mensilità della loro retribuzione corrente.
c) Nei casi in cui gli individui abbiano un periodo di servizio residuo compreso tra 2 e 5 anni rispetto all'età pensionabile prevista nell'Allegato II del Decreto n. 135/2020/ND-CP e abbiano maturato un numero sufficiente di anni di servizio con contributi previdenziali obbligatori per avere diritto alla pensione secondo la legge sulla previdenza sociale, compresi almeno 15 anni di lavoro in occupazioni o lavori gravosi, pericolosi o particolarmente gravosi, pericolosi o rischiosi elencati dall'organo governativo che svolge funzioni di gestione statale del lavoro, oppure almeno 15 anni di lavoro in aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili come elencate dall'organo governativo che svolge funzioni di gestione statale del lavoro, compreso il periodo di lavoro in aree con un coefficiente di indennità regionale pari o superiore a 0,7 prima del 1° gennaio 2021, oltre a percepire le prestazioni pensionistiche previste dalla legge sulla previdenza sociale, hanno diritto anche alle seguenti prestazioni:
Nessuna riduzione dell'importo della pensione in caso di pensionamento anticipato;
Riceveranno un sussidio pari a 5 mesi del loro stipendio attuale per ogni anno di pensionamento anticipato rispetto all'età pensionabile prevista nell'Allegato II del Decreto n. 135/2020/ND-CP;
I dipendenti hanno diritto a un sussidio pari a 5 mensilità del loro stipendio attuale per i primi 20 anni di impiego con contributi previdenziali obbligatori. Dal 21° anno in poi, per ogni anno di impiego con contributi previdenziali obbligatori, riceveranno un sussidio pari a 0,5 mensilità del loro stipendio attuale.
Nei casi in cui gli individui abbiano lavorato per 15 anni o più, versato i contributi previdenziali obbligatori e, al momento del pensionamento anticipato, abbiano diritto alla pensione secondo la legge sulla previdenza sociale, riceveranno un assegno pari a 4 mensilità della loro retribuzione corrente per i primi 15 anni di servizio; dal sedicesimo anno in poi, per ogni anno di servizio con contributi previdenziali obbligatori, riceveranno un assegno pari a 0,5 mensilità della loro retribuzione corrente.
Aggiungere l'articolo 7a. Politica per coloro che vanno in pensione anticipata a causa di ridimensionamento, ristrutturazione e miglioramento della qualità della forza lavoro composta da quadri, funzionari e dipendenti pubblici.
Le persone di cui al comma 2, articolo 2 del presente decreto che vanno in pensione anticipata hanno diritto alle prestazioni previste dal comma 2, articolo 7 del presente decreto. Inoltre, hanno diritto a un'indennità di pensionamento una tantum per il periodo di pensionamento anticipato.
1. Coloro che andranno in pensione entro 12 mesi dal 15 marzo 2025 riceveranno un'indennità pari a una mensilità di stipendio corrente moltiplicata per il numero di mesi di pensionamento anticipato rispetto alla data di pensionamento prevista negli allegati I e II del Decreto n. 135/2020/ND-CP;
2. Coloro che usufruiranno del congedo a partire dal tredicesimo mese, a partire dal 15 marzo 2025, riceveranno un'indennità pari a 0,5 volte quella prevista al comma 1 del presente articolo.
Aggiungere l'articolo 7b. Normativa sul pensionamento anticipato per i funzionari che non hanno l'età per essere rieletti o riconfermati, o che soddisfano i requisiti di età per la rielezione o la riconferma.
Le persone di cui al comma 4, articolo 2 del presente Decreto che vanno in pensione anticipata hanno diritto alle prestazioni previste dal comma 2, articolo 7 del presente Decreto. Inoltre, hanno diritto a un'indennità di pensionamento anticipato una tantum pari a una mensilità della retribuzione corrente moltiplicata per il numero di mesi di anticipo rispetto alla data di pensionamento indicata negli allegati I e II del Decreto n. 135/2020/ND-CP.
Modificare e integrare le fonti di finanziamento per l'attuazione del regime.
Il Decreto 67/2025/ND-CP modifica e integra il punto a, comma 2, dell'articolo 16, relativo alle fonti di finanziamento per l'attuazione del regime per i dipendenti pubblici e i dipendenti di enti pubblici non commerciali .
Nello specifico, per le organizzazioni pubbliche senza scopo di lucro che sono autosufficienti nel coprire sia le spese correnti che quelle di investimento; e per le organizzazioni pubbliche senza scopo di lucro che sono autosufficienti nel coprire le spese correnti: il finanziamento delle politiche e dei benefici proviene dalle entrate operative dell'unità e da altre fonti di entrate legittime.
Nei casi in cui gli enti del servizio pubblico non dispongano di fondi sufficienti per attuare politiche e regolamenti, possono utilizzare i fondi stanziati secondo i regolamenti dell'ente stesso per dare attuazione a tali politiche e regolamenti.
Nei casi in cui gli enti di servizio pubblico siano autosufficienti nel coprire le proprie spese operative e siano incaricati dallo Stato tramite tariffe di servizio, ma tali tariffe non riflettano pienamente gli elementi costitutivi necessari per l'attuazione di politiche e regolamenti, il finanziamento per l'attuazione di tali politiche e regolamenti sarà integrato dal bilancio statale.
Inoltre, il Decreto 67/2025/ND-CP aggiunge anche i paragrafi 5 e 6 all'articolo 16 come segue:
Per coloro che lavorano nell'ambito della quota di personale e ricevono stipendi dal bilancio statale presso associazioni a cui il Partito e lo Stato hanno assegnato compiti a livello centrale, provinciale e distrettuale, e che sono direttamente interessati dall'attuazione di ristrutturazioni, accorpamenti e fusioni organizzative: i finanziamenti per le politiche e gli accordi previdenziali saranno forniti dal bilancio statale.
Per gli enti amministrativi che cesseranno di attuare meccanismi finanziari speciali, come ad esempio le unità di servizio pubblico, a partire dal 1° gennaio 2025, i fondi per l'attuazione delle politiche e delle prestazioni saranno forniti dal bilancio statale.
Eliminare la disposizione relativa alle politiche di sostegno locale aggiuntive.
Il Decreto 67/2025/ND-CP abolisce il comma 6 dell'articolo 19, il quale prevedeva che il Comitato popolare delle province e delle città, sulla base della capacità di bilancio locale, dovesse sottoporre al Consiglio popolare, allo stesso livello, per la promulgazione, ulteriori politiche di sostegno per le materie di sua competenza.
Allo stesso tempo, il Decreto 67/2025/ND-CP stabilisce anche che i casi che hanno già ricevuto un sostegno aggiuntivo dai bilanci locali, come previsto dal comma 6 dell'articolo 19 del Decreto n. 178/2024/ND-CP prima del 15 marzo 2025, continueranno ad avere diritto a tale sostegno aggiuntivo.
Disposizioni transitorie
Il Decreto 67/2025/ND-CP stabilisce chiaramente: nei casi in cui siano in corso di attuazione politiche e regolamenti a seguito della riorganizzazione delle unità amministrative a livello distrettuale e comunale, come previsto dal Decreto 29/2023/ND-CP, ma l'autorità competente non abbia ancora emesso una decisione in merito a tali politiche e regolamenti, si applicheranno le politiche e i regolamenti previsti dal presente Decreto.
I casi in cui sono in fase di elaborazione politiche e regolamenti relativi alla riorganizzazione delle unità amministrative a livello distrettuale e comunale, e che sono già stati definiti dalle autorità competenti conformemente al Decreto n. 29/2023/ND-CP, ma la cui data di scadenza è successiva al 1° gennaio 2025, saranno soggetti alle politiche e ai regolamenti previsti dal presente Decreto.
Nei casi previsti dal comma 4, articolo 2 del presente decreto, qualora l'autorità competente abbia già definito la politica e il regime ai sensi del decreto n. 177/2024/ND-CP, se tale politica e regime risultano meno favorevoli di quelli previsti dal presente decreto, si applicano le politiche e il regime ivi stabiliti.
Nei casi in cui l'autorità competente abbia già definito la politica e il regime come previsto dal Decreto n. 178/2024/ND-CP, se la politica e il regime sono inferiori a quelli previsti dal presente Decreto, verrà fornito un finanziamento supplementare secondo la politica e il regime previsti dal presente Decreto.
Nei casi in cui al personale venga concesso il pensionamento anticipato prima del 1° gennaio 2025, a causa di ristrutturazioni organizzative, modifiche alla struttura organizzativa o variazioni dei livelli di personale, come previsto dai regolamenti governativi che disciplinano l'attuazione della Legge sugli ufficiali dell'Esercito popolare vietnamita, della Legge sui soldati, i lavoratori e i dipendenti pubblici della Difesa nazionale e della Legge sulla crittografia, ma l'autorità competente non abbia ancora emesso una decisione in merito a politiche e benefici entro il 1° gennaio 2025, si applicheranno le politiche e i benefici previsti dal presente Decreto.
Il decreto 67/2025/ND-CP entra in vigore dalla data di firma (15 marzo 2025).
Testo integrale del Decreto 67/2025/ND-CP.
Fonte: https://thoibaonganhang.vn/quy-dinh-moi-ve-che-do-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-sau-sap-xep-161494.html
