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Con l'imposizione di un dazio del 25% da parte degli Stati Uniti, cosa possono fare le industrie vietnamite dell'alluminio e dell'acciaio per superare queste difficoltà?

A partire dal 12 marzo, tutto l'alluminio e l'acciaio venduti negli Stati Uniti saranno soggetti a un dazio del 25%, senza eccezioni né esenzioni, come previsto dal presidente statunitense Donald Trump. Ciò ha avuto un impatto significativo sul mercato siderurgico globale, Vietnam compreso.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ14/03/2025

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Tutto l'alluminio e l'acciaio venduti negli Stati Uniti saranno soggetti a un dazio del 25%, con un impatto significativo sul mercato siderurgico globale, Vietnam compreso. - Foto: N.NGHI

Pur riconoscendo che, nonostante l'impatto di questa politica tariffaria, permangono delle opportunità, molte aziende e associazioni di categoria vietnamite del settore siderurgico e dell'alluminio trattengono il fiato, in attesa di sviluppi imprevedibili da parte degli Stati Uniti e di altri attori principali che potrebbero influenzare il commercio globale.

Industria siderurgica: alle prese con difficoltà a catena.

Il signor Dinh Quoc Thai, segretario generale dell'Associazione siderurgica vietnamita (VSA), ha dichiarato che, informando il Ministero dell'Industria e del Commercio sulla situazione, l'associazione ha affermato che, a causa della concorrenza strategica tra i principali paesi e delle interruzioni nella catena di approvvigionamento, il mercato siderurgico globale continua a registrare un calo e una crescita negativa.

Ciò ha avuto un impatto sul mercato vietnamita, nonostante il forte sostegno derivante dal riscaldamento della domanda interna.

"La ripresa dell'industria siderurgica è ancora piuttosto lenta e non ha ancora raggiunto il suo picco nel 2021; ulteriori progressi restano incerti. In particolare, il settore continuerà ad affrontare sfide quali il continuo aumento delle esportazioni di acciaio cinese verso il Vietnam, il rischio che i produttori nazionali perdano il loro mercato interno e la situazione di eccesso di offerta."

"Inoltre, vi sono l'instabilità del mercato globale , le interruzioni della catena di approvvigionamento, l'aumento dei costi di trasporto e delle materie prime, e i cambiamenti nelle politiche commerciali dei principali Paesi", ha analizzato il signor Thai.

Per quanto riguarda il mercato statunitense, nel 2024 il Vietnam si è classificato all'ottavo posto nelle esportazioni di prodotti siderurgici verso il Paese, con 938 milioni di dollari, un incremento di quasi il 159% rispetto al 2023, ma rappresentando solo il 3,1% del valore totale delle esportazioni.

Per quanto riguarda il dazio del 25% imposto da altri paesi, il signor Thai ritiene che, nel breve termine, l'acciaio vietnamita abbia ancora opportunità di esportare in questo mercato, poiché la capacità di fornitura interna (negli Stati Uniti) non è in grado di soddisfare immediatamente la domanda e, dal 2018, la maggior parte dell'acciaio vietnamita che entra in questo mercato è soggetta a un dazio del 25%.

Tuttavia, il signor Thai ha osservato che questo vantaggio potrebbe svanire rapidamente a causa delle decisioni degli Stati Uniti in materia di indagini sulla difesa commerciale. Nel 2024, gli Stati Uniti hanno avviato una duplice indagine antidumping e antisovvenzioni sull'acciaio resistente alla corrosione, mentre le aziende siderurgiche vietnamite si trovano ad affrontare anche numerose altre cause legali.

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Le aziende siderurgiche ritengono che ci siano opportunità a breve termine, ma che dovranno affrontare difficoltà a lungo termine - Foto: N.NGHI

Industria dell'alluminio: opportunità e sfide non mancano.

Per le aziende del settore dell'alluminio, l'imposizione di dazi doganali desta notevoli preoccupazioni, soprattutto in un mercato che non si mostra ancora del tutto florido. Un rappresentante dell'Associazione vietnamita dell'alluminio (VAA) ha dichiarato che nel 2018 l'industria dell'alluminio era soggetta a un dazio del 10%, mentre ora tale aliquota è salita al 25%.

Con un fatturato derivante dalle esportazioni di circa 479 milioni di dollari, l'aumento dei dazi doganali statunitensi sta destando preoccupazione tra le aziende del settore dell'alluminio riguardo alle loro prospettive future di esportazione, dato che gli Stati Uniti rappresentano circa il 60% del valore totale delle esportazioni del settore.

Di conseguenza, questa persona ha evidenziato le difficoltà. Tra queste, il rischio di una riduzione degli ordini di esportazione e di una contrazione dei profitti per le imprese direttamente colpite dalla politica. Infatti, gli ordini delle imprese hanno subito un rallentamento temporaneo a partire da febbraio 2025, in attesa che la situazione venga valutata.

Inoltre, il prezzo dell'alluminio grezzo sul mercato mondiale è in continua fluttuazione, "danzando" in risposta alle politiche, il che rende difficile per i produttori vietnamiti di alluminio pianificare il proprio approvvigionamento di materia prima.

Tuttavia, i rappresentanti della VAA hanno anche evidenziato delle opportunità. L'impatto di questa politica è simile nella maggior parte dei mercati di esportazione, ad eccezione delle merci cinesi, soggette a un dazio aggiuntivo del 10%, e dell'alluminio russo, soggetto a un dazio del 200%.

Pertanto, salvo eccezioni, la competitività dei prodotti in alluminio vietnamiti sui mercati internazionali rimane sostanzialmente invariata, ma presenta un vantaggio rispetto ai prodotti cinesi a causa del rischio di una continua escalation della guerra commerciale tra Stati Uniti e Cina.

Un altro rischio è rappresentato dalla possibilità che i prodotti cinesi di alluminio e acciaio aggirino le normative sull'origine transitando attraverso il Vietnam o i paesi ASEAN per evitare i dazi statunitensi. Un rappresentante della VAA ha avvertito che, senza un adeguato controllo, le imprese vietnamite potrebbero essere coinvolte in controversie commerciali.

Quando il mercato delle esportazioni diminuirà, gli stabilimenti vietnamiti di alluminio, che operano a capacità produttiva in eccesso, dovranno riportare la loro attenzione sul mercato interno, esercitando pressione su quest'ultimo. Senza contare la notevole capacità produttiva in eccesso degli stabilimenti cinesi, che porterà a un afflusso ancora maggiore di merci e a una concorrenza agguerrita.

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Fonte: Commissione per il Commercio Internazionale degli Stati Uniti (USITC). Elaborato da: N.AN

Sforzi volti a rimodellare il prodotto e il mercato.

In risposta a questa situazione, molte aziende hanno implementato proattivamente delle soluzioni. Secondo il signor Dong Duc Trong, vicedirettore generale di Chinh Dai Industrial Co., Ltd., l'azienda sta collaborando con i propri uffici legali negli Stati Uniti e in Vietnam per valutare quali codici HS saranno interessati.

Questo apre anche una nuova opportunità: invece di dedicare molto tempo alle materie prime, possiamo concentrarci su prodotti ad alto valore aggiunto e prodotti finiti per i clienti internazionali.

Le imprese stanno inoltre sfruttando proattivamente le opportunità di mercato di nicchia quando la torta fiscale è "divisa equamente" tra tutti i paesi. Un'azienda siderurgica ha affermato che la politica fiscale uniforme degli Stati Uniti potrebbe interrompere la catena di approvvigionamento di acciaio a basso costo proveniente da altri paesi, mentre la produzione interna statunitense farebbe fatica a colmare immediatamente il vuoto.

"Questa è un'opportunità per il Vietnam di negoziare esenzioni fiscali, sfruttando la sua posizione di partner strategico globale degli Stati Uniti, in modo simile a quanto accaduto nel 2018", ha commentato questa persona.

Un rappresentante di una grande azienda del settore siderurgico vietnamita ha commentato che l'imposizione da parte degli Stati Uniti di un dazio del 25% senza eccezioni contribuisce a creare condizioni di parità e maggiori opportunità di concorrenza rispetto al passato.

"Guardando al quadro generale, ora possiamo competere ad armi pari con i concorrenti che in precedenza godevano di esenzioni fiscali. Le esportazioni di acciaio vietnamita verso gli Stati Uniti sono soggette a un dazio del 25% dal 2018, quindi ormai ci siamo abituati", ha affermato questa persona.

Interpellata in merito a possibili interruzioni dei piani di esportazione verso gli Stati Uniti, l'azienda ha dichiarato che "tutto procede senza intoppi e senza cambiamenti significativi". L'azienda ha inoltre ribadito la propria intenzione di espandere la propria attività, concentrando gli sforzi sulla conquista di mercati chiave come l'ASEAN e l'UE, dove la domanda di acciaio è in forte crescita.

Secondo le imprese, nella situazione attuale, è ancora possibile nutrire grandi aspettative per il mercato interno, a condizione che si riesca a sfruttare l'ondata di investimenti pubblici in infrastrutture, edilizia sociale , ferrovie ad alta velocità e aeroporti, progetti che stanno per essere avviati.

Questa potrebbe rivelarsi una "miniera d'oro" per il consumo interno di acciaio. Inoltre, il sostegno attivo del governo alla ripresa dei mercati immobiliare, edile e dei beni di consumo contribuirà a stimolare la domanda interna e ad aiutare le imprese ad aumentare la propria quota di mercato in patria.

Un rappresentante del Gruppo Hoa Phat ha dichiarato che l'azienda dà sempre la priorità al mercato interno, mantenendo circa il 70% del suo volume di vendite di acciaio sul territorio nazionale. Inoltre, per mitigare i rischi, l'azienda ha diversificato i propri mercati di esportazione in 40 paesi e territori.

La diversificazione dei mercati aiuta Hoa Phat a evitare un'eccessiva dipendenza da un singolo mercato, limitando l'impatto di fluttuazioni sfavorevoli.

Allo stesso tempo, di fronte a un numero crescente di cause legali in materia di difesa commerciale, la società sta implementando misure quali la formazione del personale, la ricerca sui mercati di esportazione e il mantenimento di una contabilità trasparente, preparandosi a rispondere in caso di azioni legali...

Preoccupazioni per l'acciaio a basso costo proveniente dalla Cina.

Si teme che l'acciaio proveniente da mercati precedentemente esenti da dazi doganali possa inondare il Vietnam a causa dell'eccesso di offerta. Tuttavia, un imprenditore ritiene che ciò sia improbabile, visti gli elevati costi di spedizione verso il Vietnam.

Tuttavia, il massiccio afflusso di acciaio a basso costo dalla Cina ha messo in allarme le imprese del settore dell'acciaio zincato, che attendono con ansia le misure di protezione tariffaria del Vietnam, come l'indagine antidumping AD19 sull'acciaio zincato e l'indagine antidumping A20 sull'acciaio laminato a caldo.

Ad oggi, la task force A19 non ha ricevuto dalle autorità informazioni specifiche sull'applicazione dei dazi antidumping, il che rende ancora più difficile affrontare il problema dell'acciaio cinese nel contesto attuale.

Le aziende siderurgiche che importano acciaio stanno "attaccando" il mercato interno?

Molte delle principali economie dotate di tecnologie avanzate per la produzione di acciaio, come Giappone, Corea del Sud, Messico e Canada, sono soggette a un dazio del 25%, che continuerà ad avere un impatto sui flussi commerciali globali dell'acciaio.

Secondo le imprese, la politica fiscale statunitense non solo ha un impatto diretto, ma crea anche un effetto domino. I Paesi che in precedenza erano esenti da dazi, come Canada, Messico o Brasile, potrebbero spostare la loro concorrenza verso altri mercati vietnamiti, come l'Europa, il Giappone, la Corea del Sud, o addirittura puntare al mercato interno. Ciò aumenta la pressione sulle imprese nazionali.

Di fatto, l'acciaio cinese sta inondando il mercato vietnamita anche dopo l'imposizione dei dazi da parte degli Stati Uniti. In un contesto di sovraccapacità produttiva, i paesi intensificheranno le misure protezionistiche e l'acciaio vietnamita incontrerà maggiori difficoltà nell'esportazione verso altri paesi.

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Secondo le imprese, c'è ancora speranza per il mercato interno se sapranno sfruttare l'ondata di investimenti pubblici nello sviluppo delle infrastrutture - Foto: QUANG DINH

Il governo e le imprese devono agire insieme.

Secondo la Borsa merci vietnamita, nonostante l'effetto domino dei dazi statunitensi sulla catena di approvvigionamento globale, il mercato è ancora in grado di assorbire l'offerta di acciaio. Le imprese non dovrebbero essere eccessivamente preoccupate, ma dovrebbero piuttosto migliorare proattivamente le proprie capacità interne, innovare tecnologicamente, produrre prodotti di alta qualità e ottimizzare i costi per aumentare i margini di profitto.

Tra le altre notizie, secondo il quotidiano Tuoi Tre, il Ministro dell'Industria e del Commercio Nguyen Hong Dien ha guidato una delegazione del suo ministero negli Stati Uniti a partire dal 12 marzo per lavorare su questioni relative agli scambi commerciali e alla cooperazione economica tra i due Paesi.

In precedenza, rispondendo a una domanda del quotidiano Tuoi Tre sull'impatto delle politiche commerciali statunitensi sul Vietnam, il viceministro dell'Industria e del Commercio Nguyen Sinh Nhat Tan aveva affermato che il ministro Dien avrebbe incontrato direttamente il capo dell'Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti (USTR) per "scambiare opinioni e consolidare gli ottimi rapporti tra Vietnam e Stati Uniti".

Secondo alcune fonti, oltre ai colloqui con il rappresentante capo dell'USTR, il Ministro dell'Industria e del Commercio collaborerà anche con diverse agenzie competenti negli Stati Uniti per proseguire le discussioni sulle questioni su cui l'Ambasciata vietnamita negli Stati Uniti e l'Ufficio commerciale vietnamita negli Stati Uniti stanno lavorando costantemente, esprimendo alla controparte statunitense la volontà di mantenere e costruire una relazione economica e commerciale armoniosa, sostenibile e reciprocamente vantaggiosa.

Il Vietnam non ha politiche che potrebbero danneggiare i lavoratori statunitensi o la sicurezza nazionale.

Molte imprese e associazioni si aspettano che la visita del Ministro dell'Industria e del Commercio porti risultati positivi per le politiche fiscali e commerciali statunitensi nei confronti del Vietnam e promuova le relazioni commerciali bilaterali, sfruttando i vantaggi complementari delle due economie.

Questa aspettativa deriva dal fatto che i prodotti vietnamiti esportati negli Stati Uniti competono principalmente con prodotti provenienti da paesi terzi, non direttamente con le imprese americane, e creano inoltre opportunità per i consumatori americani di utilizzare prodotti vietnamiti a prezzi più bassi.

In precedenza, in un avviso inviato ad associazioni e imprese, l'Ufficio commerciale vietnamita negli Stati Uniti aveva affermato che l'imminente imposizione da parte degli Stati Uniti di un dazio aggiuntivo del 25% sull'alluminio e sull'acciaio importati avrebbe avuto un impatto negativo sui paesi esportatori di alluminio e acciaio verso gli Stati Uniti nel prossimo futuro.

Attualmente, gli Stati Uniti dipendono fortemente dall'importazione di acciaio (che rappresenta il 12-15%) e alluminio (che rappresenta il 40-45%). Pertanto, se gli Stati Uniti imponessero dazi su tutte le merci importate, il Vietnam avrebbe comunque molte opportunità di continuare a esportare, poiché, in realtà, la capacità produttiva dei produttori di acciaio e alluminio statunitensi non è in grado di soddisfare immediatamente la domanda interna.

Tuttavia, i margini di profitto delle imprese esportatrici diminuiranno.

Secondo gli esperti, la decisione di imporre un dazio del 25% sulle importazioni di alluminio e acciaio negli Stati Uniti è stata presa durante il primo mandato del presidente Donald Trump nel 2018, ma questa volta la misura è più drastica, eliminando tutti i trattamenti preferenziali precedentemente concessi a partner come Canada, Messico, Unione Europea e Giappone.

Molte aziende che esportano acciaio negli Stati Uniti affermano che, pur essendoci delle difficoltà, vedono anche questa situazione come un'opportunità per concentrarsi su prodotti di maggior valore e qualità, al fine di soddisfare la domanda del mercato internazionale di prodotti siderurgici.

Il viceministro Nguyen Sinh Nhat Tan ha inoltre affermato che il Ministero dell'Industria e del Commercio si è coordinato proattivamente con vari settori per prepararsi a diversi scenari.

Tuttavia, per far fronte alle fluttuazioni e alle difficoltà, oltre agli sforzi del Governo, dei ministeri e delle agenzie, è necessario fare affidamento anche sulla sensibilità e sul monitoraggio proattivo del mercato, nonché sulla capacità delle imprese stesse di adattarsi, esplorare e sviluppare la propria competitività.

Di conseguenza, ha raccomandato alle imprese di continuare a sviluppare in modo proattivo piani e soluzioni per diversificare i mercati di esportazione, migliorare la qualità dei prodotti e garantire il rispetto degli standard tecnici, lavorativi e ambientali.

Occorre prestare particolare attenzione al controllo dell'origine delle materie prime utilizzate nella produzione, nonché valutare attentamente la cooperazione in materia di investimenti con imprese provenienti da paesi che hanno tensioni commerciali con gli Stati Uniti.

Come hanno reagito gli altri paesi?

Secondo la CNN, questa mossa tariffaria aiuterà Washington a creare condizioni di parità per la produzione nazionale, ma rischia di far aumentare i prezzi di molti beni di consumo e industriali.

Qualsiasi prodotto contenente alluminio o acciaio sarà interessato.

Secondo quanto riportato da Reuters, i nuovi dazi imposti dal presidente statunitense Donald Trump colpiranno un'ampia gamma di prodotti in alluminio e acciaio, per un valore totale delle importazioni pari a 147,3 miliardi di dollari. Di questi, i componenti in alluminio per auto, camion, autobus, trattori e altri veicoli specializzati saranno soggetti a dazi per un totale di 25 miliardi di dollari.

I dazi doganali colpiscono anche i prodotti di arredamento in metallo, per un valore totale di importazione di 15 miliardi di dollari, oltre a molti altri importanti materiali da costruzione e meccanici .

Inoltre, anche gli elettrodomestici come lavelli in acciaio inossidabile, pentole in alluminio e fornelli a gas sono inclusi nell'elenco degli articoli soggetti a tassazione. Alcuni altri prodotti specifici, come rivetti, bulloni e ferri di cavallo, non sono esenti dall'imposta del 25%.

Secondo i dati del Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti, nel 2024 il Paese ha importato ferro e acciaio per un valore totale di 31,3 miliardi di dollari, oltre ad altri metalli per un valore di 27,4 miliardi di dollari.

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Il Canada e l'UE impongono ulteriori dazi doganali per rappresaglia.

Lo scorso anno il Canada è stato il principale esportatore di acciaio, alluminio e altri metalli verso gli Stati Uniti, con esportazioni totali pari a 11,4 miliardi di dollari per l'alluminio e 7,6 miliardi di dollari per il ferro e l'acciaio.

Per quanto riguarda l'alluminio, altri importanti fornitori degli Stati Uniti includono Cina, Messico ed Emirati Arabi Uniti (EAU). Per quanto riguarda l'acciaio, invece, i principali partner commerciali degli Stati Uniti sono Brasile, Messico e Corea del Sud.

Subito dopo l'entrata in vigore ufficiale del dazio statunitense del 25%, molti paesi hanno prontamente rilasciato dichiarazioni ferme e adottato misure di ritorsione contro le esportazioni di Washington.

Il 12 marzo, il Canada ha annunciato l'imposizione di dazi di ritorsione del 25% su merci importate dagli Stati Uniti per un valore superiore a 20 miliardi di dollari, tra cui acciaio, alluminio e altri articoli come computer, articoli sportivi, scaldabagni e prodotti in ghisa.

Secondo il ministro delle Finanze canadese Dominic LeBlanc, questa tassa entrerà in vigore a partire dal 13 marzo.

In particolare, questi nuovi dazi si aggiungono al dazio del 25% che Ottawa ha imposto su beni statunitensi per un valore di 30 miliardi di dollari il 4 marzo, come ritorsione per le precedenti politiche tariffarie di Trump.

I prodotti soggetti a dazi doganali includono succo d'arancia, burro di arachidi, vino, birra, caffè, articoli per la casa, abbigliamento, scarpe, motociclette, cosmetici, pasta di legno, carta, ecc.

Oltre al Canada, anche l'Unione Europea (UE) ha criticato i nuovi dazi di Trump, definendo la politica "ingiustificata" e annunciando immediatamente dazi di ritorsione su esportazioni statunitensi per un valore di 28 miliardi di dollari, tra cui whisky bourbon, motociclette e yacht. Queste misure entreranno in vigore all'inizio di aprile.

"Ci dispiace dover adottare questo provvedimento. I dazi doganali sono, in sostanza, solo tasse. Sono dannosi per le imprese e ancor peggio per i consumatori. Interrompono le catene di approvvigionamento e destabilizzano l'economia", ha dichiarato la presidente della Commissione europea Ursula der Leyen.

Il Messico aspetterà fino al 2 aprile.

La presidente messicana Claudia Sheinbaum ha dichiarato che il Paese attenderà fino al 2 aprile per decidere se reagire ai dazi statunitensi su acciaio e alluminio.

Secondo quanto riportato, questa è anche la data in cui dovrebbe entrare in vigore il dazio del 25% che Washington ha annunciato di voler imporre su tutte le importazioni provenienti da Canada e Messico, dopo due rinvii rispetto al piano originario del 1° febbraio.

Il Primo Ministro australiano Anthony Albanese, pur criticando la tariffa come "completamente irragionevole" e "contraria allo spirito di amicizia tra i due Paesi", ha affermato che il suo Paese non avrebbe imposto tariffe di ritorsione.

Fonte: https://tuoitre.vn/my-danh-thue-25-nganh-nhom-thep-viet-nam-lam-gi-de-vuot-kho-20250314084440525.htm

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