Non si discosta significativamente dalle normative vigenti.
Nella bozza di decreto di modifica dei decreti in materia di commercio di prodotti petroliferi, il Ministero dell'Industria e del Commercio propone che i grossisti di prodotti petroliferi basino i calcoli e gli annunci dei prezzi di vendita dei prodotti petroliferi sui parametri di input pubblicati dal Ministero dell'Industria e del Commercio e sulle formule di calcolo stabilite nel decreto stesso.
In base alla situazione reale dell'azienda, i grossisti e i distributori di prodotti petroliferi stabiliscono il prezzo al dettaglio dei prodotti petroliferi (ad eccezione del gasolio, il cui prezzo è all'ingrosso) nella loro rete di distribuzione, in conformità con i costi effettivi sostenuti dall'azienda e senza superare il prezzo massimo di vendita dei prodotti petroliferi stabilito.
Il prezzo massimo di vendita dei prodotti petroliferi è determinato come segue: Il prezzo massimo di vendita dei prodotti petroliferi è pari a (=) { Prezzo mondiale del petrolio (x) tasso di cambio estero} più (+) imposta all'importazione più (+) imposta speciale sui consumi più (+) imposta sulla protezione ambientale più (+) imposta sul valore aggiunto più (+) costi aziendali, margine di profitto standard dell'impresa.

Secondo l'esperto legale Nguyen Minh Duc della Federazione vietnamita del commercio e dell'industria: sebbene alle imprese sia consentito determinare autonomamente i prezzi della benzina e del diesel, basarli su una formula emanata dallo Stato, con costi di produzione anch'essi annunciati dallo Stato, non è molto diverso dalle normative attuali.
Se questo meccanismo venisse implementato, il prezzo massimo si avvicinerebbe molto al costo totale di fornitura dei prodotti petroliferi. Pertanto, la stragrande maggioranza delle imprese sarebbe comunque costretta a vendere al prezzo massimo stabilito, e per loro sarebbe difficile vendere a un prezzo inferiore per competere con le altre aziende.
In realtà, sono stati condotti studi in tutto il mondo su tre metodi per gestire i prezzi della benzina. Il primo prevede che sia lo Stato a fissare il prezzo, impedendo alle aziende di venderlo a un prezzo superiore o inferiore. Il secondo prevede l'introduzione di un tetto massimo di prezzo, ovvero che le aziende non possano vendere al di sopra di tale limite. Il terzo metodo prevede che lo Stato non fissi il prezzo.
"Tra queste tre categorie, quella in cui lo Stato fissa un tetto massimo ai prezzi ha i prezzi della benzina e del diesel più alti. Al contrario, la categoria in cui lo Stato non fissa i prezzi ha prezzi della benzina e del diesel più bassi", ha spiegato il signor Nguyen Minh Duc.
Spiegando questa conclusione, il signor Duc ha affermato: "Quando viene fissato un prezzo massimo, i consumatori tendono ad accettarlo, quindi le aziende vendono sempre a quel prezzo massimo. Non hanno alcun motivo per vendere a un prezzo inferiore. In realtà, l'abitudine dei consumatori di confrontare i prezzi non è diffusa, il che significa che non hanno alcun incentivo a farlo."
"Pertanto, con il piano attuale presentato dal Ministero dell'Industria e del Commercio, lo Stato non annuncia un prezzo massimo, ma annuncia le componenti che lo costituiscono e la formula per determinarlo, il che non è diverso da come il Ministero annunciava un prezzo massimo in precedenza", ha valutato l'esperto.
Secondo il signor Nguyen Tien Thoa, presidente dell'Associazione vietnamita per la valutazione, anche se l'attuale metodo di gestione venisse modificato, passando dall'annuncio da parte dello Stato del prezzo base come fondamento per la determinazione dei prezzi da parte delle imprese, all'annuncio da parte dello Stato dei costi sostenuti dalle imprese per la determinazione dei prezzi, la natura fondamentale dell'intervento diretto dello Stato nel mercato attraverso la fissazione di prezzi massimi, inclusi alcuni costi correlati al mercato, rimane invariata.
Inoltre, secondo il signor Thoa, la nuova proposta rappresenta addirittura "un passo indietro" rispetto alle normative attuali, poiché alle imprese non è consentito annunciare i prezzi finché il Ministero dell'Industria e del Commercio non comunica i fattori che li determinano. Le imprese sono tenute unicamente a sommare tutti i costi che incidono sul prezzo, come stabilito dalle autorità, per giungere al proprio prezzo.
Evitare di interrompere la catena di approvvigionamento del petrolio.
Un'azienda petrolifera sostiene che il prezzo massimo di vendita stabilito dai principali distributori condiziona anche i costi e i profitti dei rivenditori. La normativa contenuta nella bozza di decreto sul settore petrolifero continua a favorire i grandi distributori che detengono una quota di mercato dominante. Ciò rende difficile per i consumatori scegliere tra una gamma più ampia di prezzi e crea difficoltà anche per le piccole imprese, come i distributori e i rivenditori, all'interno delle loro filiere di approvvigionamento.
Alcuni operatori commerciali sostengono che dovrebbero esserci regolamenti specifici sui margini di profitto in relazione ai costi di produzione, come stabilito dal Ministero dell'Industria e del Commercio.
Per affrontare le carenze del settore petrolifero, il signor Nguyen Tien Thoa ha suggerito che è giunto il momento di una riforma fondamentale e autentica del sistema, concedendo alle imprese petrolifere il diritto di fissare i propri prezzi, negoziarli e competere sul prezzo, garantendo il rispetto dei principi di calcolo accurato e completo dei costi, costi ragionevoli e legittimi e redditività basata su segnali di mercato oggettivi. Ha inoltre proposto l'abolizione dell'intero meccanismo di pubblicazione da parte dello Stato del costo di creazione delle fonti e dei costi operativi standard.
Nella sua valutazione del progetto di decreto, il Ministero della Giustizia ha inoltre affermato che: "La disposizione del progetto di decreto sui prezzi massimi nel settore petrolifero non è sostanzialmente diversa dalle normative vigenti ed è incoerente con l'affermazione secondo cui "minimizza l'intervento degli enti statali nelle decisioni di prezzo delle imprese, crea un ambiente competitivo per i prezzi del petrolio secondo i meccanismi di mercato e aiuta le imprese ad essere flessibili e autonome nel decidere i prezzi del petrolio sul mercato...".
Pertanto, il Ministero della Giustizia propone che l'organo incaricato della redazione del decreto si coordini con il Ministero delle Finanze per esaminare e valutare la possibilità di modificare la suddetta normativa, fornire una chiara spiegazione nella documentazione da presentare al Governo, garantire il rispetto della normativa in materia di prezzi e richiedere il parere del Governo in merito.

Fonte: https://vietnamnet.vn/gia-xang-dau-can-theo-thi-truong-dam-bao-quyen-loi-cac-ben-2311311.html







