Il 20 marzo, il Comitato direttivo centrale per la sintesi dell'attuazione della Risoluzione n. 18-NQ/TW, del 25 ottobre 2017, della XII Commissione centrale su alcune questioni riguardanti la continua riforma e ristrutturazione dell'apparato organizzativo del sistema politico al fine di renderlo più snello, efficace ed efficiente, ha emesso la Lettera ufficiale n. 43-CV/BCĐ (Lettera ufficiale n. 43-CV/BCĐ) sul Piano per la prosecuzione della ristrutturazione dell'apparato organizzativo del sistema politico.
Pertanto, nell'attuazione della Conclusione n. 121-KL/TW, del 24 gennaio 2025, del XIII Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam (relativa alla sintesi della Risoluzione n. 18-NQ/TW, del 25 ottobre 2017, del XII Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam su alcune questioni riguardanti la continua riforma e ristrutturazione dell'apparato organizzativo del sistema politico al fine di renderlo più snello, efficace ed efficiente);
Conclusione n. 126-KL/TW, del 14 febbraio 2025, e conclusione n. 127-KL/TW, del 28 febbraio 2025, del Politburo sulla continuazione della riorganizzazione della struttura organizzativa del sistema politico; per garantire che la fusione delle unità amministrative secondo il modello locale a due livelli raggiunga gli obiettivi di razionalizzazione, efficienza, efficacia e produttività, organizzando con successo i congressi del Partito a tutti i livelli in vista del XIV Congresso Nazionale del Partito;
Il Comitato direttivo centrale per la revisione della Risoluzione 18 chiede che i comitati, gli enti e le unità del Partito a livello centrale, nonché i comitati provinciali e cittadini del Partito e i comitati del Partito direttamente dipendenti dal Comitato centrale, si concentrino sulla guida, la direzione e l'attuazione urgente dei seguenti contenuti e compiti:
Per quanto riguarda il contenuto e i compiti per la preparazione della relazione all'11° Plenum del 13° Comitato Centrale, il Comitato del Partito dell'Assemblea Nazionale è incaricato di presiedere e coordinarsi con il Comitato del Partito di Governo, il Dipartimento dell'Organizzazione Centrale e gli enti competenti per integrare i feedback degli enti e delle unità, finalizzare i seguenti contenuti e riferire al Politburo entro il 25 marzo 2025; integrare i feedback del Politburo, finalizzare la Proposta di Progetto e la relativa Presentazione e inviare i documenti e la relazione al Comitato Centrale (tramite l'Ufficio Centrale del Partito) entro il 1° aprile 2025:
Progetto volto a rivedere, emendare e integrare alcuni articoli della Costituzione e delle leggi dello Stato.
Relazione sull'attività di miglioramento istituzionale (compresa la modifica dei regolamenti del Partito, della Costituzione, delle leggi, ecc.).
 |
Il Segretario Generale To Lam, Capo del Comitato Direttivo Centrale per la sintesi dell'attuazione della Risoluzione n. 18-NQ/TW, del 25 ottobre 2017, del XII Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam, ha presieduto la prima riunione del Comitato Direttivo - Foto: VNA |
Il Comitato del Partito del Governo , in coordinamento con il Dipartimento dell'Organizzazione Centrale e gli enti competenti, raccoglierà i pareri degli enti locali, degli enti e delle unità, finalizzerà la Proposta e il Progetto sulla riorganizzazione delle unità amministrative a tutti i livelli e sulla creazione di un modello organizzativo di governo locale a due livelli, e riferirà al Politburo entro il 25 marzo 2025; e, dopo aver ricevuto i pareri del Politburo, finalizzerà la Proposta e il Progetto e invierà la relazione al Comitato Centrale (tramite l'Ufficio Centrale del Partito) entro il 1° aprile 2025.
Completare il piano di ristrutturazione del Fronte della Patria del Vietnam e di altre organizzazioni politiche e sociali e presentarlo al Politburo entro il 25 marzo 2025.
Il Comitato del Partito del Fronte della Patria del Vietnam e le organizzazioni di massa centrali, in coordinamento con il Dipartimento dell'Organizzazione Centrale e gli enti competenti, raccoglieranno i riscontri da località, enti e unità, finalizzeranno la Proposta e il Progetto sulla ristrutturazione e la razionalizzazione del Fronte della Patria del Vietnam, delle organizzazioni politiche e sociali e delle associazioni di massa designate dal Partito e dallo Stato (a livello centrale, provinciale e comunale) e riferiranno al Politburo entro il 25 marzo 2025; incorporeranno i riscontri del Politburo, finalizzeranno la Proposta e il Progetto e invieranno la relazione al Comitato Centrale (tramite l'Ufficio Centrale del Partito) entro il 1° aprile 2025.
I Comitati del Partito della Corte Suprema del Popolo e della Procura Suprema del Popolo incorporeranno le direttive del Politburo e degli organi competenti (nella riunione del 14 marzo 2025); invieranno la bozza del piano sul sistema giudiziario e di procura locale ad organi, unità e località per i loro pareri, con l'orientamento di non organizzare tribunali a livello distrettuale; incorporeranno i pareri di organi, unità e località, finalizzeranno la presentazione e la bozza del piano e riferiranno al Politburo entro il 25 marzo 2025; incorporeranno i pareri del Politburo, finalizzeranno la presentazione e la bozza del piano e invieranno la relazione al Comitato Centrale (tramite l'Ufficio Centrale del Partito) entro il 1° aprile 2025.
I Comitati del Partito del Governo, dell'Assemblea Nazionale, del Fronte della Patria, delle organizzazioni centrali di massa, della Corte Suprema del Popolo e della Procura Suprema del Popolo, quando presentano relazioni e proposte (dopo aver integrato i riscontri provenienti da enti locali, agenzie e unità) al Politburo (tramite l'Ufficio Centrale del Partito), devono inviarle simultaneamente al Dipartimento Centrale dell'Organizzazione per la compilazione e la successiva trasmissione al Politburo, alla Segreteria e al Comitato Centrale.
Il Comitato Organizzativo Centrale , in coordinamento con gli enti competenti, si occuperà di: finalizzare il Progetto sul sistema di organizzazione del Partito a livello locale (a livello provinciale e di base); finalizzare la bozza del Regolamento del Comitato Centrale sull'attuazione dello Statuto del Partito (in sostituzione del Regolamento n. 232-QĐ/TW del 20 gennaio 2025).
Finalizzare le bozze di emendamenti e integrazioni alla Direttiva n. 35-CT/TW del 14 giugno 2024 e alla Conclusione n. 118-KL/TW del 18 gennaio 2025 del Politburo del XIII Congresso del Partito sui congressi del Partito a tutti i livelli che precedono il XIV Congresso Nazionale del Partito.
Sintetizzare le proposte del Comitato del Partito del Governo, del Comitato del Partito dell'Assemblea Nazionale, del Comitato del Partito del Fronte della Patria del Vietnam, delle principali organizzazioni di massa, del Comitato del Partito della Corte Suprema del Popolo e del Comitato del Partito della Procura Suprema del Popolo per preparare una relazione e una proposta sui risultati dell'attuazione della Risoluzione n. 18-NQ/TW e della Conclusione n. 127-KL/TW del Politburo e della Segreteria, e riferire al Politburo per la presentazione al Comitato Centrale (all'XI Conferenza del Comitato Centrale).
Sulla base dei riscontri ricevuti da enti locali, agenzie e unità, verrà finalizzata la bozza della nuova Direttiva che sostituisce la Direttiva n. 35-CT/TW e la Conclusione n. 118-KL/TW del 18 gennaio 2025 del Politburo del XIII Congresso del Partito sui congressi di partito a tutti i livelli che precedono il XIV Congresso Nazionale del Partito, nonché la bozza del nuovo Regolamento che sostituisce il Regolamento n. 232-QĐ/TW del 20 gennaio 2025 del Comitato Centrale sull'attuazione dello Statuto del Partito; contestualmente, verrà presentata al Politburo (27 marzo 2025) la Relazione sui risultati dell'attuazione della Risoluzione n. 18-NQ/TW e della Conclusione n. 127-KL/TW, nonché l'orientamento per l'attuazione della ristrutturazione organizzativa nel prossimo periodo. Dopo aver integrato i suggerimenti del Politburo, finalizzare la proposta di progetto, redigere i documenti e le presentazioni, e inviare il rapporto al Comitato Centrale (tramite l'Ufficio Centrale del Partito) entro il 3 aprile 2025.
Oltre a quanto sopra indicato, il Comitato Organizzativo Centrale è anche responsabile della consulenza e dello sviluppo delle linee guida per il lavoro del personale al XIV Congresso del Partito.
Rivedere e integrare la pianificazione del XIV Comitato Centrale, redigere una relazione per il Politburo da sottoporre al Comitato Centrale (in occasione dell'XI Conferenza).
Valutazione delle proposte del Comitato del Partito del Governo, del Comitato del Partito dell'Assemblea Nazionale, del Comitato del Partito del Fronte della Patria del Vietnam, delle principali organizzazioni di massa, del Comitato del Partito della Corte Suprema del Popolo e del Comitato del Partito della Procura Suprema del Popolo, da presentare al Politburo.
Completare il piano di riorganizzazione del sistema di ispezione entro il 30 aprile 2025.
I comitati di Partito provinciali e comunali direttamente dipendenti dal Comitato Centrale, i comitati di Partito, le agenzie e le unità del Partito a livello centrale devono studiare attentamente e fornire tempestivamente un riscontro entro i termini previsti sulle proposte del Comitato di Partito del Governo, del Comitato di Partito dell'Assemblea Nazionale, del Comitato di Partito del Fronte della Patria del Vietnam, delle organizzazioni di massa centrali, del Dipartimento Centrale dell'Organizzazione, del Comitato di Partito della Corte Suprema del Popolo e del Comitato di Partito della Procura Suprema del Popolo.
Per quanto riguarda i contenuti e i compiti da attuare dopo la risoluzione e le conclusioni dell'XI Plenum del XIII Comitato Centrale, il Comitato Direttivo richiede che, per gli organi e le unità del Partito a livello centrale e per i comitati del Partito direttamente dipendenti dal Comitato Centrale:
Il Dipartimento Centrale di Propaganda e Mobilitazione di Massa presiede e consiglia il Politburo sull'organizzazione di una conferenza nazionale e sulle attività necessarie per comprendere e attuare a fondo le Risoluzioni e le Conclusioni del Comitato Centrale, nonché i documenti correlati, in merito alla continua ristrutturazione dell'apparato organizzativo del sistema politico. Presiede e coordina con gli enti competenti lo sviluppo di un piano complessivo, diffondendo in modo proattivo e tempestivo le informazioni al fine di creare consenso e unità per lo sviluppo del Paese.
Il Comitato di Partito del Governo dirige e coordina: lo sviluppo e il completamento del piano di riorganizzazione e accorpamento delle unità amministrative a livello provinciale e comunale (funzioni e compiti specifici, struttura organizzativa, personale; disposizione dei funzionari, degli uffici, degli alloggi di servizio; gestione dei beni e degli uffici...).
Incaricare i Comitati di Partito dei ministeri e dei settori, secondo le loro funzioni e competenze, di fornire consulenza al Governo o di emanare, nell'ambito delle loro competenze, documenti guida per le province e le città per l'attuazione dei compiti relativi alla riorganizzazione e all'accorpamento delle unità amministrative a tutti i livelli e all'organizzazione di enti locali a due livelli, garantendo tempestività, coerenza, specificità e praticità per l'elaborazione dei piani e l'organizzazione della riorganizzazione delle unità amministrative a tutti i livelli e dell'organizzazione di enti locali a due livelli (da completare entro il 15 aprile 2025).
Attuare il piano di riorganizzazione del sistema di ispezione (da completare entro il 30 aprile 2025).
Il rapporto delinea i compiti di revisione e proposta di emendamenti e integrazioni ai documenti legali pertinenti per attuare la politica di modifica e integrazione di alcuni articoli della Costituzione del 2013, di riorganizzazione delle unità amministrative e di istituzione di due livelli di governo locale...
Occorre condurre ulteriori ricerche per elaborare piani di riorganizzazione degli enti fiscali, del tesoro statale, delle dogane, della previdenza sociale, della statistica, delle banche, ecc., in conformità con l'accorpamento delle unità amministrative a livello provinciale e l'implementazione di un modello organizzativo di governo locale a due livelli.
Riorganizzazione delle organizzazioni di partito all'interno di società statali, aziende generali e banche commerciali; organizzazioni di partito delle unità direttamente dipendenti dal Ministero delle Finanze, dalla Banca di Stato del Vietnam e da numerosi ministeri e settori correlati.
La Segreteria del Comitato Centrale emanerà regolamenti sul meccanismo di leadership e orientamento dei comitati di partito dei ministeri e degli enti ministeriali che rappresentano la proprietà del capitale con i comitati di partito e le organizzazioni di partito delle società statali, delle società per azioni e delle banche commerciali nello svolgimento dei compiti politici delle imprese (da completare entro agosto 2025).
Il Comitato del Partito dell'Assemblea Nazionale dirige e dirige: l'attuazione delle procedure e delle modifiche ad alcuni articoli della Costituzione del 2013 (da completare entro il 30 giugno 2025). Il Comitato Permanente dell'Assemblea Nazionale adotta una risoluzione sulla riorganizzazione delle unità amministrative a livello comunale (da completare entro il 30 giugno 2025);
L'Assemblea nazionale ha approvato una risoluzione che accorpa le unità amministrative a livello provinciale (gli enti del Consiglio popolare provinciale e del Comitato popolare provinciale) (da completare entro il 30 giugno 2025). Ha inoltre approvato leggi e risoluzioni pertinenti per attuare la politica di modifica e integrazione di alcuni articoli della Costituzione del 2013, proseguendo la ristrutturazione delle unità amministrative e costruendo un modello organizzativo di governo locale a due livelli…
Il Comitato del Partito del Fronte della Patria del Vietnam e le organizzazioni di massa centrali, in coordinamento con il Dipartimento Centrale dell'Organizzazione e gli enti competenti, forniranno consulenza al Politburo in merito all'emanazione di una decisione sulle funzioni, i compiti e la struttura organizzativa del Fronte della Patria del Vietnam a livello centrale (da completare entro il 25 aprile 2025).
Organizzare le organizzazioni politiche e sociali e le associazioni di massa designate dal Partito e dallo Stato affinché siano direttamente subordinate al Fronte della Patria del Vietnam (da completare entro il 15 luglio 2025).
Decisione di riorganizzare le organizzazioni subordinate del Partito (nell'ambito di organizzazioni politico-sociali e associazioni di massa a cui il Partito e lo Stato hanno assegnato compiti) secondo il modello di riorganizzazione (da completare entro il 30 giugno 2025). Proposte di modifica e integrazione delle normative vigenti per l'attuazione della politica di riorganizzazione delle unità amministrative e degli enti locali a due livelli.
Il Comitato del Partito della Corte Suprema del Popolo e il Comitato del Partito della Procura Suprema del Popolo presiederanno e coordineranno con i comitati e le organizzazioni del Partito competenti a tutti i livelli per attuare la ristrutturazione dei sistemi giudiziario e della procura a livello locale (da completare entro il 30 giugno 2025); e proporranno emendamenti e integrazioni alle normative pertinenti per attuare la politica di ristrutturazione delle unità amministrative e degli enti locali a due livelli.
 |
Il Comitato Organizzativo Centrale, in coordinamento con gli enti competenti, ha fornito consulenza in merito all'emanazione della Risoluzione e Conclusione dell'XI Conferenza del Comitato Centrale sulla prosecuzione della ristrutturazione dell'apparato organizzativo del sistema politico.
Preparare una bozza del Regolamento del Comitato Centrale sull'attuazione dello Statuto del Partito (da completare entro il 25 aprile 2025). Redigere una nuova Direttiva che sostituisca la Direttiva n. 35-CT/TW del 14 giugno 2024 e la Conclusione n. 118-KL/TW (da completare entro il 20 aprile 2025).
La Segreteria del Comitato Centrale pubblicherà delle linee guida su questioni specifiche riguardanti l'attuazione dello Statuto del Partito (che dovrà essere completato entro il 15 maggio 2025).
La Segreteria del Comitato Centrale emanerà regolamenti riguardanti le funzioni, i compiti e la struttura organizzativa del Fronte della Patria del Vietnam a livello provinciale, comunale, distrettuale e di zona speciale (da completare entro il 15 giugno 2025).
L'organo consultivo del Politburo emanò decisioni che istituivano i comitati di partito nelle province e nelle città ad amministrazione centrale (dopo la fusione delle unità amministrative a livello provinciale).
L'organo consultivo del Politburo ha nominato il comitato esecutivo, il comitato permanente, il segretario, il vicesegretario, i membri del comitato di ispezione, il presidente e il vicepresidente del comitato di ispezione del comitato provinciale del Partito per il mandato 2020-2025; e ha nominato i delegati dei comitati provinciali del Partito di nuova costituzione per partecipare al XIV Congresso nazionale del Partito.
Il Politburo e la Segreteria del Comitato Centrale assegnano e trasferiscono i quadri sotto la gestione centrale prima della fusione delle unità amministrative a livello provinciale.
La Segreteria del Comitato Centrale ha approvato in linea di principio la possibilità per i comitati provinciali del Partito di nominare il personale dei Consigli Popolari provinciali e cittadini per il mandato 2021-2026, al fine di eleggere il Presidente del Consiglio Popolare e il Presidente del Comitato Popolare secondo le normative (dopo la fusione delle unità amministrative a livello provinciale) (da completare entro il 30 agosto 2025).
Il Comitato del Partito del Ministero Centrale della Pubblica Sicurezza: dirige e coordina l'organizzazione delle forze di polizia a livello di comune, quartiere e zona speciale, in conformità con la fusione delle unità amministrative provinciali e l'attuazione di un modello organizzativo di governo locale a due livelli, e ne coordina l'implementazione.
L'organo consultivo del Governo integrerà, modificherà ed emanerà regolamenti e linee guida per l'attuazione dei servizi pubblici e della gestione sociale, nell'ambito delle proprie competenze, in conformità con le funzioni e i compiti del Ministero della Pubblica Sicurezza, con particolare attenzione alla fornitura di servizi pubblici online e servizi digitali a cittadini e imprese, indipendentemente dai confini amministrativi, e senza addebitare costi o oneri (per le organizzazioni e i singoli individui che devono modificare documenti e procedure a seguito di una ristrutturazione dell'unità amministrativa) (da completare entro il 30 giugno 2025).
L'autorità competente consiglia e dirige le forze di polizia; al contempo, guida e dirige le forze di polizia a tutti i livelli per rafforzare il lavoro e coordinarsi con tutti i livelli e i settori al fine di cogliere tempestivamente l'opinione pubblica, mobilitare la popolazione e garantire il mantenimento e la stabilità della sicurezza politica e dell'ordine sociale prima, durante e dopo la riorganizzazione delle unità amministrative, la ristrutturazione organizzativa, i congressi del partito a tutti i livelli e il XIV Congresso nazionale del Partito.
Completare i congressi provinciali e cittadini del Partito per il mandato 2025-2030 entro il 31 ottobre 2025.
Per i comitati di Partito provinciali e comunali direttamente dipendenti dal Comitato Centrale, il Comitato Direttivo richiede che tali comitati guidino e dirigano lo sviluppo di piani dettagliati per l'eliminazione delle unità amministrative a livello distrettuale e la riorganizzazione delle unità amministrative a livello comunale (prestando attenzione all'assegnazione di personale, uffici, veicoli e attrezzature) in conformità con le direttive del Politburo, della Segreteria e le linee guida del Comitato di Partito del Governo (da completare entro il 30 giugno 2025); contemporaneamente, essi dovranno coordinarsi con i comitati centrali di Partito, il Comitato di Partito del Governo, il Comitato di Partito dell'Assemblea Nazionale, il Comitato di Partito del Fronte della Patria del Vietnam e le organizzazioni di massa centrali per attuare il piano di fusione provinciale. Nello specifico:
Comitati provinciali e comunali del Partito direttamente dipendenti dal Comitato Centrale (prima della ristrutturazione): coordinarsi con il Dipartimento dell'Organizzazione Centrale per fornire consulenza al Politburo sulla nomina del comitato esecutivo, del comitato permanente, del segretario, del vicesegretario, dei membri del comitato di ispezione, del presidente e del vicepresidente del comitato di ispezione a livello provinciale (dopo la ristrutturazione) per il mandato 2020-2025.
In coordinamento con i comitati provinciali e cittadini del Partito (la cui fusione è stata approvata dal Comitato Centrale), preparare le bozze dei documenti per i comitati provinciali e cittadini del Partito (dopo la fusione) e preparare l'organizzazione dei congressi provinciali e cittadini del Partito (dopo la fusione) per il mandato 2025-2030.
Attuare misure per garantire il funzionamento degli enti e delle unità del Partito, del governo e delle organizzazioni del Fronte della Patria a livello comunale (organizzazione e collocamento di quadri, funzionari, dipendenti; strutture e attrezzature; preparazione del personale per i comitati di Partito, i comitati permanenti, i segretari, i vicesegretari, i comitati di ispezione, i presidenti, i vicepresidenti dei comitati di ispezione, i consigli popolari, i comitati popolari e il Fronte della Patria; istituzione, definizione delle funzioni, dei compiti e del regolamento di funzionamento degli enti consultivi e di supporto specializzati) (da completare entro il 30 giugno 2025).
Direzione dell'organizzazione dei Congressi di Partito dei comuni, dei quartieri e delle zone speciali per il mandato 2025-2030 (da concludersi entro il 31 agosto 2025).
I comitati provinciali e cittadini del Partito, direttamente dipendenti dal Comitato Centrale (dopo la riorganizzazione), hanno il compito di istituire, definire le funzioni, i compiti e la struttura organizzativa di enti specializzati per fornire consulenza e assistenza ai comitati provinciali e cittadini del Partito.
Guidare e dirigere la creazione, la definizione delle funzioni, dei compiti e della struttura organizzativa degli enti specializzati sotto l'egida del Comitato popolare di province e città.
Guidare e dirigere la creazione e la definizione delle funzioni e dei compiti delle organizzazioni del Fronte della Patria vietnamita a livello provinciale e cittadino.
Guidare e dirigere l'organizzazione e l'assegnazione di quadri, funzionari pubblici, dipendenti statali e operai; predisporre uffici, attrezzature e altre condizioni necessarie per lo svolgimento delle attività del Comitato di Partito, del governo, del Fronte della Patria e degli enti funzionali della provincia/città (da completare entro il 15 luglio 2025).
Guidare e dirigere il consolidamento dell'organizzazione e del personale dei comitati del Partito presso le agenzie del Partito, i comitati del Partito dei Comitati Popolari, i comitati del Partito militari, i comitati del Partito di polizia e i comitati del Partito in aree con caratteristiche specifiche direttamente dipendenti dai comitati del Partito provinciali e cittadini (da completare entro il 15 luglio 2025).
Nomina dei delegati ai congressi provinciali e cittadini del Partito per il mandato 2025-2030.
Completare la documentazione, i preparativi e l'organizzazione dei congressi provinciali e cittadini del Partito per il mandato 2025-2030 (entro il 31 ottobre 2025).
(ix) Coordinarsi con il Comitato Organizzativo Centrale nel consigliare il Politburo sulla nomina dei delegati del Comitato del Partito (dopo la fusione) per partecipare al XIV Congresso Nazionale del Partito. (ix) Nominare il comitato esecutivo, il comitato permanente, il segretario, il vicesegretario, i membri del comitato di ispezione, il presidente e il vicepresidente del comitato di ispezione del Comitato del Partito di comune, quartiere e zona speciale per il mandato 2025-2030 in parallelo con la preparazione del personale per il Consiglio Popolare di comune, quartiere e zona speciale per il mandato 2026-2031.
