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| Workshop "Contributi di opinione sul progetto di legge sulla prevenzione e la lotta alla tratta di esseri umani (modificato)" tenutosi il 19 marzo ad Hanoi . (Fonte: Assemblea Nazionale) |
Lacune che devono essere affrontate.
Fin dalla sua promulgazione nel 2012, la legge del 2011 sulla prevenzione e la lotta contro la tratta di esseri umani ha svolto un ruolo positivo come strumento giuridico per la prevenzione e il contrasto di tale fenomeno.
Tuttavia, dal punto di vista dell'agenzia responsabile della prevenzione e della lotta alla tratta di esseri umani, il tenente colonnello Dinh Van Trinh, vice capo del Dipartimento 5 del Dipartimento di Polizia Criminale, ha dichiarato di aver individuato diverse difficoltà, di seguito elencate:
Per quanto riguarda le attività di prevenzione : sebbene sia stata prestata attenzione alla prevenzione, in particolare alla diffusione di informazioni legali e di competenze di autodifesa per le persone a rischio di diventare vittime della tratta di esseri umani, l'efficacia non è stata quella auspicata. In molte località manca uno stretto coordinamento tra le agenzie e i dipartimenti, in particolare tra le forze dell'ordine e i settori dell'istruzione, del lavoro e degli affari sociali. Ciò comporta una diffusione superficiale e inefficace delle informazioni, con scarso impatto sui gruppi ad alto rischio.
Identificazione delle vittime: i criteri per l'identificazione delle vittime di tratta di esseri umani ai fini del rilascio dei certificati rimangono complessi, soprattutto nei casi in cui le vittime vengono trafficate all'estero per lungo tempo e poi ritornano spontaneamente. Alcuni casi riguardano persone che rientrano dopo quasi 20 anni, o che non ricordano la propria città natale o la propria famiglia, il che rende difficile la verifica. Molte vittime si vergognano, hanno paura e forniscono false informazioni, ostacolando le indagini delle autorità.
Casi particolari: vi sono casi in cui le vittime lasciano volontariamente il paese e vengono trafficate, minacciate, detenute o sfruttate solo una volta arrivate all'estero, il che rende difficili le indagini e i procedimenti giudiziari.
Nei casi che richiedono "sensibilità di genere", incontriamo molte difficoltà perché le forze di soccorso e investigative sono per lo più maschili, mentre le vittime sono principalmente donne e ragazze.
Inoltre, mancano le risorse per implementare metodi di lavoro che siano a misura di bambino e rispettosi delle esigenze delle vittime di tratta di esseri umani di età superiore ai 18 anni.
Politiche di supporto: Attualmente non sono in vigore politiche di supporto specifiche per i casi urgenti. Ad esempio, per il soccorso o l'assistenza a vittime minorenni o vittime che trasportano neonati. Inoltre, nella gestione di casi che coinvolgono vittime, autori o testimoni stranieri appartenenti a minoranze etniche, la polizia e le guardie di frontiera incontrano difficoltà a causa della mancanza di interpreti e di normative specifiche.
Lacune legislative: Dopo l'entrata in vigore del Codice penale e del Codice di procedura penale del 2015, sono emerse diverse lacune e incompatibilità tra la Legge sulla prevenzione e la lotta contro la tratta di esseri umani e tali codici.
Queste difficoltà e ostacoli hanno compromesso l'efficacia della Legge sulla prevenzione e la lotta contro la tratta di esseri umani, creando numerosi impedimenti alla prevenzione, al contrasto e al sostegno delle vittime. Sono necessari aggiustamenti e miglioramenti per superare queste carenze, rafforzare l'efficacia delle forze dell'ordine e proteggere meglio le vittime.
Queste carenze hanno avuto numerose ripercussioni negative sull'attuazione pratica delle strategie di lotta e prevenzione della tratta di esseri umani.
La prima conseguenza è la scarsa efficacia delle misure di prevenzione della tratta di esseri umani. Le campagne di informazione e sensibilizzazione in materia legale non si sono rivelate molto efficaci, con conseguente limitata consapevolezza pubblica sulla prevenzione e il contrasto della tratta. Ciò riduce la capacità di autodifesa dei gruppi a rischio, facendo sì che molti casi di tratta di esseri umani rimangano non rilevati e non prevenuti.
Inoltre, la difficoltà nell'identificare le vittime fa sì che molti trafficanti non ricevano tempestivamente supporto e protezione. I casi in cui le vittime forniscono false informazioni o non ricordano con precisione la propria città natale e i propri parenti ostacolano il processo di indagine e verifica da parte delle autorità.
D'altro canto, la mancanza di coordinamento tra le agenzie competenti e le autorità locali riduce l'efficacia delle indagini e dei procedimenti giudiziari relativi alla tratta di esseri umani. L'assenza di informazioni tempestive e complete da parte delle agenzie competenti ha facilitato ai criminali la fuga e la prosecuzione delle loro attività illecite.
In particolare, le difficoltà nel gestire le richieste "sensibili al genere" e la mancanza di politiche di supporto specifiche per i casi urgenti hanno ridotto l'efficacia dei soccorsi e dell'assistenza alle vittime. Molte vittime, soprattutto donne e ragazze, non ricevono le cure e il supporto necessari, con conseguenze negative sulla loro salute fisica e mentale.
Nei casi che coinvolgono vittime, autori o testimoni stranieri o appartenenti a minoranze etniche, gli inquirenti incontrano numerose difficoltà a causa della mancanza di interpreti e di normative specifiche. Ciò prolunga le indagini e la gestione dei casi, riducendo l'effetto deterrente della legge.
Inoltre, l'incompatibilità tra la Legge sulla prevenzione e la lotta contro la tratta di esseri umani e il Codice penale e il Codice di procedura penale del 2015 ha ridotto l'efficacia della gestione dei casi.
Questi impatti negativi non solo riducono l'efficacia della prevenzione e del contrasto alla tratta di esseri umani, ma causano anche gravi conseguenze per la società. Le vittime che non ricevono protezione e sostegno tempestivi subiranno ripercussioni a livello sanitario, psicologico ed economico.
Allo stesso tempo, la mancata punizione severa dei criminali eroderà la fiducia del pubblico nel sistema giuridico e nella giustizia. Pertanto, affrontare queste carenze è essenziale per migliorare l'efficacia degli sforzi di prevenzione e contrasto della tratta di esseri umani in futuro.
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| La legge del 2011 sulla prevenzione e la lotta contro la tratta di esseri umani presenta numerose lacune che devono essere affrontate per migliorare l'efficacia degli sforzi di prevenzione e contrasto alla tratta in futuro. (Fonte: Truth Publishing House) |
Alcuni nuovi punti nella bozza di legge rivista sulla prevenzione e la lotta contro la tratta di esseri umani.
Sulla base di ciò, la bozza riveduta della legge sulla prevenzione e la lotta contro la tratta di esseri umani ha introdotto molti nuovi punti di rilievo per superare i limiti della legge attuale e meglio rispondere alle esigenze pratiche.
Nello specifico, la bozza amplia la definizione di tratta di esseri umani. Ciò contribuisce a identificare e contrastare gli atti criminali in modo più completo.
Al contempo, la bozza sottolinea il ruolo della prevenzione, compreso il rafforzamento dell'istruzione, della propaganda e della sensibilizzazione dell'opinione pubblica sulla prevenzione della tratta di esseri umani. Queste misure mirano a prevenire il crimine fin dall'inizio.
La bozza delinea inoltre misure più complete ed efficaci per proteggere e sostenere le vittime, tra cui assistenza psicologica, legale e finanziaria. Ciò contribuisce al reinserimento delle vittime nella comunità in modo sostenibile e sicuro.
Inoltre, la bozza facilita il coordinamento tra agenzie e dipartimenti nella prevenzione e nella lotta contro la tratta di esseri umani. Questo stretto coordinamento contribuisce a migliorare l'efficacia delle indagini e dei procedimenti giudiziari relativi ai casi di tratta di esseri umani.
Da una prospettiva internazionale, il nuovo progetto di legge sottolinea anche il rafforzamento della cooperazione internazionale nella lotta contro la tratta di esseri umani. Ciò garantisce che il Vietnam rispetti i propri impegni internazionali e impari dalle esperienze di altri Paesi in questo ambito.
Al fine di garantire la conformità e la compatibilità con i trattati internazionali di cui il Vietnam è firmatario, la Legge sulla prevenzione e la lotta contro la tratta di esseri umani del 2024 include quattro modifiche principali.
In primo luogo, si tratta di aggiornare e integrare nuovi concetti e regolamenti. Questi nuovi concetti e regolamenti vengono aggiunti per allinearli agli standard internazionali, garantendo che la legislazione vietnamita rimanga al passo con i cambiamenti e le nuove tendenze nella lotta contro la tratta di esseri umani.
In secondo luogo, rafforza la cooperazione internazionale. La nuova legge potenzia la cooperazione internazionale nella lotta contro la tratta di esseri umani, favorendo la condivisione di informazioni, esperienze e indagini coordinate tra i paesi. Ciò contribuisce a migliorare l'efficacia della lotta contro la tratta transnazionale di esseri umani.
In terzo luogo, tutela i diritti delle vittime in conformità con le normative internazionali. La nuova legge garantisce i diritti delle vittime in accordo con le normative internazionali, compreso il diritto alla protezione, al supporto psicologico, legale e finanziario. Ciò aiuta le vittime a superare le difficoltà e a reintegrarsi nella comunità in modo duraturo.
Nello specifico, il progetto di legge ha stabilito una serie di disposizioni che regolano i diritti delle vittime, l'accoglienza, la verifica, l'identificazione e la protezione delle vittime, nonché la tutela di coloro che sono in fase di identificazione come vittime e dei loro familiari.
Ciò dimostra la superiorità della nuova legge rispetto alla legge del 2011 nella tutela dei diritti umani e nell'adempimento in buona fede degli impegni internazionali di cui il Vietnam è firmatario, quali: gli impegni di cui agli articoli da 6 a 13 del Protocollo sulla prevenzione, la lotta e la repressione della tratta di persone, in particolare donne e bambini; la Convenzione supplementare delle Nazioni Unite sulla criminalità organizzata transnazionale; e il Capitolo 4 della Convenzione ASEAN sulla prevenzione e la lotta alla tratta di persone, in particolare donne e bambini.
In quarto luogo, il rafforzamento della responsabilità degli enti competenti. La nuova legge pone l'accento sul rafforzamento della responsabilità degli enti competenti nell'attuazione degli impegni internazionali relativi alla lotta contro la tratta di esseri umani. Ciò garantisce che le misure per contrastare la tratta di esseri umani siano attuate in modo efficace e coerente.
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| Distribuzione di volantini sulla prevenzione e la lotta alla tratta di esseri umani alle donne appartenenti a minoranze etniche presso il mercato centrale del comune di Ta Gia Khau, distretto di Muong Khuong, provincia di Lao Cai. |
Fonte: https://baoquocte.vn/bai-3-buoc-tien-moi-trong-no-luc-hoan-thien-he-thong-phap-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-281418.html










