Il 1° agosto 2024, il Primo Ministro ha emanato la Decisione n. 753/QD-TTg che approva la politica di trasferimento del diritto di rappresentanza della proprietà statale del capitale nella National Power System and Electricity Market Operation Company Limited (NSMO) - precedentemente A0 - dal Comitato di gestione del capitale statale presso le imprese al Ministero dell'industria e del commercio.
La separazione di A0 in un'unità indipendente è una politica corretta e appropriata per garantire la trasparenza del funzionamento del settore elettrico.
Nello specifico, l'approvazione riguarda il trasferimento del diritto di rappresentare la proprietà statale del capitale nella National Power System and Electricity Market Operation Company Limited (NSMO) dal Comitato statale per la gestione del capitale delle imprese (UBQLV) al Ministero dell'Industria e del Commercio, a seguito del completamento della separazione e della costituzione di NSMO in conformità alla legge e alla Decisione n. 752/QD-TTg del 1° agosto 2024 del Primo Ministro.
Per quanto riguarda l'attuazione, il Governo richiede che i ministeri, gli enti, gli enti locali e le imprese competenti, in base alle loro funzioni, ai loro doveri e alle loro competenze, siano responsabili dell'organizzazione dell'attuazione della presente Decisione in conformità alla legge, tra cui:
A tale riguardo, il Comitato per la gestione del capitale statale e il Ministero dell'Industria e del Commercio sono responsabili del contenuto della relazione e delle proposte; della decisione e dell'attuazione del trasferimento del diritto di rappresentanza della proprietà statale del capitale nelle imprese statali nazionali dal Comitato per la gestione del capitale statale al Ministero dell'Industria e del Commercio, conformemente alla legge, immediatamente dopo il completamento della separazione e della costituzione secondo la Decisione n. 752/QD-TTg del 1° agosto 2024 del Primo Ministro.
Il Ministero dell'Industria e del Commercio è il principale responsabile della predisposizione di tutte le condizioni necessarie per il ricevimento dell'NSMO, compresi i meccanismi per garantire il capitale circolante dell'NSMO in conformità con le normative vigenti, assicurando che l'NSMO continui a operare in modo stabile, continuativo ed efficace anche dopo il trasferimento.
L'organo presiedente si coordinerà con i ministeri e gli enti competenti per emettere, nell'ambito delle proprie competenze, o sottoporre alle autorità competenti per l'emissione, i documenti legali necessari al funzionamento dell'NSMO, garantendo che quest'ultima operi in modo stabile, continuo ed efficace.
NSMO studia, propone e prevede in modo proattivo le difficoltà e gli ostacoli nel processo operativo, formulando proposte specifiche e dichiarando chiaramente la propria autorità di modificare, integrare ed emanare nuovi documenti legali e linee guida relativi al funzionamento efficiente e sicuro del sistema elettrico.
Il Ministero delle Finanze fornisce contributi in merito ai regolamenti di gestione finanziaria dell'Amministrazione nazionale della sicurezza sociale (NSMO), nonché ad altri regolamenti correlati.
I Ministeri dell'Industria e del Commercio, della Pianificazione e degli Investimenti e delle Finanze, secondo le loro funzioni, i loro doveri e le loro competenze, esamineranno e gestiranno, nell'ambito delle proprie competenze, oppure proporranno e sottoporranno alle autorità competenti, meccanismi per sostenere l'organizzazione del capitale di investimento per l'NSMO, integrare il capitale sociale dell'NSMO, garantire o sostenere meccanismi di finanziamento per i progetti realizzati dall'NSMO e meccanismi che consentano all'NSMO di accedere a fonti di prestito con tassi di interesse agevolati, periodi di grazia e lunghi periodi di rimborso del capitale, conformemente alla legge; in caso di difficoltà che esulano dalle loro competenze, proporranno e segnaleranno tempestivamente al Primo Ministro, garantendo che l'NSMO operi in modo stabile, continuo ed efficace e adempia ai compiti assegnati.
NSMO dispone di una forza lavoro altamente qualificata, pertanto è opportuno prevedere stipendi adeguati.
Il Ministero del Lavoro, degli Invalidi e degli Affari Sociali, in coordinamento con l'organo rappresentativo del proprietario di NSMO, determinerà gli stipendi dei dipendenti e dei dirigenti di NSMO secondo il meccanismo retributivo previsto per le società a responsabilità limitata interamente statali, in linea con le specificità delle sue attività, garantendo così gli stipendi e i redditi dei dipendenti e dei dirigenti di NSMO. NSMO sarà temporaneamente classificata nella Categoria I, a titolo di base per la classificazione degli stipendi dei dirigenti, fino all'emanazione da parte del Governo di un Decreto sulla gestione del lavoro, gli stipendi, le retribuzioni e i bonus per le imprese statali, in conformità alla Risoluzione n. 27-NQ/TW del 21 maggio 2018 del Settimo Plenum del Comitato Centrale del XII Congresso del Partito sulla riforma delle politiche retributive per quadri, funzionari pubblici, dipendenti statali, personale delle forze armate e dipendenti delle imprese.
I ministeri, gli enti e gli enti locali competenti, in base alle funzioni e ai compiti loro assegnati, e nel rispetto delle proprie competenze e delle normative vigenti, dovranno affrontare le difficoltà e le raccomandazioni del Ministero dell'Industria e del Commercio e dell'NSMO durante le loro attività.
I Comitati Popolari di Hanoi, Ho Chi Minh City e Da Nang dovranno valutare l'assegnazione di terreni per la costruzione di sedi indipendenti per il Centro Nazionale di Dispacciamento del Sistema Elettrico (NSMO) e per i centri regionali di dispacciamento del sistema elettrico, in conformità con le normative vigenti, al fine di garantire un funzionamento stabile, a lungo termine e sicuro del dispacciamento del sistema elettrico nazionale e della gestione delle transazioni del mercato elettrico.
Il presidente del Comitato statale per la gestione del capitale presso le imprese, il Ministero dell'Industria e del Commercio, i dirigenti delle imprese del NSMO, i presidenti dei Comitati popolari delle province e delle città a gestione centrale, nonché i ministri, i capi dei ministeri, le agenzie, le organizzazioni e le persone interessate sono responsabili dell'attuazione.
È evidente che il Governo si è dimostrato risoluto e determinato a separare A0 dal Gruppo Elettrico Vietnamita, affinché la regolamentazione nazionale del settore elettrico possa operare in modo trasparente e sostenibile sotto la direzione del Ministero dell'Industria e del Commercio.
Tung Duong







