Semua aluminium dan baja yang dijual ke AS akan dikenakan tarif 25%, yang secara signifikan berdampak pada pasar baja global, termasuk Vietnam. - Foto: N.NGHI
Meskipun mengakui bahwa peluang masih ada di tengah dampak kebijakan tarif ini, banyak bisnis baja dan aluminium Vietnam serta asosiasi industri menahan napas, menunggu perkembangan yang tidak terduga dari AS dan pemain utama lainnya yang akan memengaruhi perdagangan global.
Industri baja: menghadapi kesulitan akibat reaksi berantai.
Bapak Dinh Quoc Thai, Sekretaris Jenderal Asosiasi Baja Vietnam (VSA), mengatakan bahwa ketika menginformasikan situasi kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , asosiasi tersebut menyatakan bahwa karena persaingan strategis antar negara-negara besar dan gangguan dalam rantai pasokan, pasar baja global terus mengalami penurunan dan pertumbuhan negatif.
Hal ini berdampak pada pasar Vietnam, meskipun mendapat dukungan kuat dari meningkatnya permintaan domestik.
"Pemulihan industri baja masih cukup lambat dan belum mencapai puncaknya pada tahun 2021; kemajuan lebih lanjut masih belum pasti. Secara khusus, industri ini akan terus menghadapi tantangan seperti peningkatan ekspor baja Tiongkok ke Vietnam yang berkelanjutan, risiko produsen domestik kehilangan pasar domestik mereka, dan situasi kelebihan pasokan."
"Selain itu, ada ketidakstabilan pasar global , gangguan rantai pasokan, kenaikan biaya transportasi dan bahan baku, serta perubahan kebijakan perdagangan negara-negara besar," analisis Bapak Thai.
Untuk pasar AS, pada tahun 2024 Vietnam menempati peringkat ke-8 dalam ekspor produk baja ke negara tersebut dengan nilai $938 juta - meningkat hampir 159% dibandingkan tahun 2023, tetapi hanya menyumbang 3,1% dari total nilai ekspor.
Mengenai tarif 25% yang dikenakan oleh negara lain, Bapak Thai percaya bahwa dalam jangka pendek, baja Vietnam masih memiliki peluang untuk diekspor ke pasar ini karena kapasitas pasokan domestik (di AS) tidak dapat segera memenuhi permintaan, dan sejak tahun 2018, sebagian besar baja Vietnam yang memasuki pasar ini telah dikenakan tarif 25%.
Namun, Bapak Thai mencatat bahwa keunggulan ini dapat dengan cepat hilang karena keputusan investigasi pertahanan perdagangan AS. Pada tahun 2024, AS memulai investigasi ganda anti-dumping dan anti-subsidi terhadap baja tahan korosi, sementara perusahaan baja Vietnam juga menghadapi banyak tuntutan hukum lainnya.
Perusahaan baja meyakini ada peluang dalam jangka pendek tetapi akan menghadapi kesulitan dalam jangka panjang - Foto: N.NGHI
Industri aluminium: terdapat peluang dan tantangan.
Bagi bisnis aluminium, pemberlakuan tarif juga menimbulkan kekhawatiran yang cukup besar dalam konteks pasar yang belum sepenuhnya cerah. Seorang perwakilan dari Asosiasi Aluminium Vietnam (VAA) mengatakan bahwa pada tahun 2018 industri aluminium hanya menghadapi tarif 10%, tetapi sekarang tarif tersebut telah meningkat menjadi 25%.
Dengan pendapatan ekspor sekitar $479 juta, peningkatan tarif impor AS menimbulkan kekhawatiran di kalangan bisnis aluminium tentang prospek ekspor mereka di masa depan, karena AS menyumbang sekitar 60% dari total nilai ekspor industri tersebut.
Oleh karena itu, orang ini menunjukkan tantangan-tantangan yang ada. Secara khusus, bisnis yang terkena dampak langsung kebijakan ini akan menghadapi risiko penurunan pesanan ekspor dan penyusutan keuntungan. Bahkan, pesanan bisnis telah melambat sementara sejak Februari 2025 karena mereka sedang mengevaluasi situasi.
Selain itu, harga aluminium mentah di pasar dunia terus berfluktuasi, "berubah-ubah" sebagai respons terhadap kebijakan, sehingga menyulitkan produsen aluminium Vietnam untuk merencanakan pasokan bahan baku mereka.
Namun, perwakilan VAA juga mencatat adanya peluang. Dampak kebijakan ini serupa di sebagian besar pasar ekspor, kecuali untuk barang-barang Tiongkok yang dikenakan tarif tambahan 10% dan aluminium Rusia yang dikenakan tarif 200%.
Oleh karena itu, kecuali ada pengecualian, daya saing produk aluminium Vietnam di pasar internasional sebagian besar tetap tidak berubah, tetapi memiliki keunggulan dibandingkan produk Tiongkok karena risiko eskalasi berkelanjutan dari perang dagang AS-Tiongkok.
Risiko lainnya adalah kemungkinan produk aluminium dan baja Tiongkok menghindari peraturan asal barang dengan melewati Vietnam atau ASEAN untuk menghindari tarif AS. Seorang perwakilan VAA memperingatkan bahwa tanpa kontrol yang tepat, bisnis Vietnam dapat terseret ke dalam sengketa perdagangan.
Ketika pasar ekspor menurun, pabrik aluminium Vietnam, yang beroperasi dengan kapasitas berlebih, harus mengalihkan fokus mereka kembali ke pasar domestik, sehingga memberikan tekanan pada pasar domestik. Belum lagi kapasitas berlebih yang signifikan dari pabrik-pabrik Tiongkok, yang akan menyebabkan masuknya barang dalam jumlah yang lebih besar dan persaingan yang sengit.
Sumber: Komisi Perdagangan Internasional AS (USITC). Disusun oleh: N.AN
Upaya untuk membentuk kembali produk dan pasar.
Menanggapi situasi ini, banyak perusahaan telah secara proaktif menerapkan solusi. Menurut Bapak Dong Duc Trong, Wakil Direktur Jenderal Chinh Dai Industrial Co., Ltd., perusahaan sedang bekerja sama dengan departemen hukumnya di AS dan Vietnam untuk menilai Kode HS mana yang akan terpengaruh.
Ini juga menghadirkan peluang baru: alih-alih menghabiskan banyak waktu pada bahan baku, kita dapat mengalihkan fokus kita ke produk bernilai tinggi dan produk jadi untuk pelanggan internasional.
Perusahaan-perusahaan juga secara proaktif memanfaatkan peluang pasar khusus ketika kue pajak "dibagi rata" di antara semua negara. Sebuah perusahaan baja menyatakan bahwa kebijakan pajak seragam AS dapat mengganggu rantai pasokan baja murah dari negara lain, sementara produksi domestik AS akan kesulitan untuk segera mengisi kesenjangan tersebut.
"Ini adalah kesempatan bagi Vietnam untuk menegosiasikan pembebasan pajak, memanfaatkan posisinya sebagai mitra strategis komprehensif dengan AS, serupa dengan periode tahun 2018," komentar orang tersebut.
Perwakilan dari sebuah perusahaan besar di industri baja Vietnam berkomentar bahwa pemberlakuan tarif 25% tanpa pengecualian oleh AS membantu menciptakan persaingan yang lebih adil dan peluang yang lebih setara daripada sebelumnya.
"Jika dilihat dari gambaran yang lebih besar, kami sekarang dapat bersaing secara setara dengan para pesaing yang sebelumnya menikmati pembebasan pajak. Ekspor baja Vietnam ke AS telah dikenakan tarif 25% sejak 2018, jadi kami sudah cukup terbiasa dengan hal itu sekarang," ujar orang tersebut.
Ketika ditanya apakah rencana ekspor ke AS akan terganggu, perusahaan menyatakan bahwa "semuanya berjalan lancar, tanpa perubahan signifikan." Perusahaan juga menegaskan niatnya untuk memperluas bisnisnya, memfokuskan upayanya pada penaklukan pasar-pasar utama seperti ASEAN dan Uni Eropa, di mana permintaan baja melonjak.
Menurut pelaku bisnis, dalam situasi saat ini, mereka masih dapat memiliki harapan tinggi terhadap pasar domestik jika mereka dapat memanfaatkan gelombang investasi publik dalam pengembangan infrastruktur, perumahan sosial , kereta api cepat, dan bandara yang akan segera diluncurkan.
Ini bisa menjadi "tambang emas" untuk konsumsi baja domestik. Bersamaan dengan itu, dukungan aktif pemerintah untuk pemulihan pasar properti, konstruksi, dan konsumen akan membantu merangsang permintaan domestik dan membantu bisnis meningkatkan pangsa pasar mereka di dalam negeri.
Perwakilan dari Hoa Phat Group menyatakan bahwa perusahaan selalu memprioritaskan pasar domestik, dengan mempertahankan sekitar 70% volume penjualan baja di dalam negeri. Selain itu, untuk mengurangi risiko, perusahaan telah mendiversifikasi pasar ekspornya ke 40 negara dan wilayah.
Diversifikasi pasar membantu Hoa Phat menghindari ketergantungan berlebihan pada satu pasar, sehingga membatasi dampak fluktuasi yang merugikan.
Pada saat yang sama, seiring dengan meningkatnya jumlah tuntutan hukum terkait perlindungan perdagangan, perusahaan tersebut menerapkan berbagai langkah seperti melatih stafnya, meneliti pasar ekspor, dan menjaga catatan keuangan yang transparan, serta bersiap untuk menanggapi jika digugat...
Kekhawatiran tentang baja murah dari China.
Terdapat kekhawatiran bahwa baja dari pasar yang sebelumnya dibebaskan dari tarif akan membanjiri Vietnam karena kelebihan pasokan. Namun, seorang pemimpin bisnis percaya bahwa hal ini tidak mungkin terjadi mengingat tingginya biaya pengiriman ke Vietnam.
Namun, masuknya baja murah dalam jumlah besar dari China telah membuat bisnis baja galvanis menjadi waspada, dengan cemas menunggu langkah-langkah perlindungan tarif dari Vietnam, seperti AD19 - investigasi anti-dumping terhadap baja galvanis, dan A20 - investigasi anti-dumping terhadap baja canai panas.
Sampai saat ini, gugus tugas A19 belum menerima informasi spesifik dari pihak berwenang mengenai penerapan bea anti-dumping, sehingga semakin mempersulit penanganan baja Tiongkok dalam konteks saat ini.
Apakah perusahaan baja impor "menyerang" pasar domestik?
Banyak negara dengan perekonomian besar yang memiliki teknologi produksi baja canggih, seperti Jepang, Korea Selatan, Meksiko, dan Kanada, dikenakan tarif 25%, yang akan terus berdampak pada arus perdagangan baja global.
Menurut pelaku bisnis, kebijakan pajak AS tidak hanya berdampak langsung tetapi juga menciptakan efek domino. Negara-negara yang sebelumnya dibebaskan dari tarif, seperti Kanada, Meksiko, atau Brasil, mungkin akan mengalihkan persaingan mereka ke pasar Vietnam lainnya seperti Eropa, Jepang, Korea Selatan, atau bahkan menargetkan pasar domestik. Hal ini meningkatkan tekanan pada bisnis domestik.
Faktanya, baja Tiongkok juga membanjiri pasar Vietnam setelah AS memberlakukan tarif. Di tengah kelebihan kapasitas, negara-negara lain juga akan meningkatkan langkah-langkah proteksionis, dan baja Vietnam akan menghadapi lebih banyak kesulitan dalam mengekspor ke negara lain.
Menurut pelaku bisnis, masih ada harapan untuk pasar domestik jika mereka dapat memanfaatkan gelombang investasi publik dalam pembangunan infrastruktur - Foto: QUANG DINH
Pemerintah dan dunia usaha harus bertindak bersama.
Menurut Bursa Komoditas Vietnam, terlepas dari efek domino tarif AS pada rantai pasokan global, pasar masih mampu menyerap pasokan baja. Perusahaan tidak perlu terlalu khawatir, tetapi harus proaktif meningkatkan kapasitas internal mereka, berinovasi dalam teknologi, menghasilkan produk berkualitas tinggi, dan mengoptimalkan biaya untuk meningkatkan margin keuntungan.
Dalam berita lain, menurut surat kabar Tuoi Tre, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien memimpin delegasi dari kementeriannya ke Amerika Serikat untuk membahas isu-isu terkait pertukaran perdagangan dan kerja sama ekonomi antara kedua negara mulai tanggal 12 Maret.
Sebelumnya, menanggapi pertanyaan dari surat kabar Tuoi Tre tentang dampak kebijakan perdagangan AS terhadap Vietnam, Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Sinh Nhat Tan mengatakan bahwa Menteri Dien akan bertemu langsung dengan kepala Perwakilan Dagang AS (USTR) untuk "bertukar pandangan dan melanjutkan hubungan yang sangat baik antara Vietnam dan AS."
Menurut sumber, selain berdiskusi dengan perwakilan utama USTR, Menteri Perindustrian dan Perdagangan juga akan bekerja sama dengan berbagai lembaga terkait di AS untuk melanjutkan diskusi mengenai isu-isu yang selama ini terus diupayakan oleh Kedutaan Besar Vietnam di AS dan Kantor Perdagangan Vietnam di AS, serta menyampaikan kepada pihak AS keinginan untuk mempertahankan dan membangun hubungan ekonomi dan perdagangan yang harmonis, berkelanjutan, dan saling menguntungkan.
Vietnam tidak memiliki kebijakan yang dapat membahayakan pekerja AS atau keamanan nasional.
Banyak bisnis dan asosiasi berharap kunjungan Menteri Perindustrian dan Perdagangan akan membawa hasil positif bagi kebijakan pajak dan perdagangan AS dengan Vietnam serta mendorong hubungan perdagangan bilateral, dengan memanfaatkan keunggulan komplementer dari kedua perekonomian.
Harapan ini muncul dari fakta bahwa barang-barang Vietnam yang diekspor ke AS sebagian besar bersaing dengan barang-barang dari negara ketiga, bukan secara langsung dengan bisnis Amerika, dan juga menciptakan peluang bagi konsumen Amerika untuk menggunakan barang-barang Vietnam yang lebih murah.
Sebelumnya, dalam peringatan yang dikirimkan kepada asosiasi dan bisnis, Kantor Perdagangan Vietnam di AS menyatakan bahwa pemberlakuan tarif tambahan sebesar 25% oleh AS terhadap impor aluminium dan baja akan berdampak negatif terhadap negara-negara pengekspor aluminium dan baja ke AS dalam waktu dekat.
Saat ini, AS sangat bergantung pada impor baja (mencakup 12-15%) dan aluminium (mencakup 40-45%). Oleh karena itu, jika AS menerapkan tarif pada semua barang impor, Vietnam masih akan memiliki banyak peluang untuk terus mengekspor karena, pada kenyataannya, kapasitas produksi produsen baja dan aluminium AS tidak dapat langsung memenuhi permintaan domestik.
Namun, margin keuntungan bisnis ekspor akan menurun.
Menurut para ahli, keputusan untuk mengenakan tarif 25% pada impor aluminium dan baja ke AS dibuat selama masa jabatan pertama Presiden Donald Trump pada tahun 2018, tetapi kali ini lebih drastis, menghapus semua perlakuan istimewa yang sebelumnya diberikan kepada mitra seperti Kanada, Meksiko, Uni Eropa, dan Jepang.
Banyak perusahaan yang mengekspor baja ke AS mengatakan bahwa meskipun ada tantangan, mereka juga melihat ini sebagai peluang untuk fokus pada produk bernilai lebih tinggi dan berkualitas lebih tinggi guna memenuhi permintaan pasar internasional akan produk baja.
Wakil Menteri Nguyen Sinh Nhat Tan juga menyampaikan bahwa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah secara proaktif berkoordinasi dengan berbagai sektor untuk mempersiapkan berbagai skenario.
Namun, untuk mengatasi fluktuasi dan kesulitan, selain upaya dari Pemerintah, kementerian dan lembaga terkait juga harus mengandalkan kepekaan, pemantauan pasar yang proaktif, dan kemampuan bisnis itu sendiri untuk beradaptasi, mengeksplorasi, dan mengembangkan daya saing mereka.
Oleh karena itu, ia merekomendasikan agar perusahaan terus secara proaktif mengembangkan peta jalan dan solusi untuk mendiversifikasi pasar ekspor, meningkatkan kualitas produk, dan memastikan standar teknis, tenaga kerja, dan lingkungan.
Perhatian khusus harus diberikan pada pengendalian asal bahan baku yang digunakan dalam produksi, serta evaluasi yang cermat terhadap kerja sama investasi dengan perusahaan dari negara-negara yang memiliki ketegangan perdagangan dengan Amerika Serikat.
Bagaimana reaksi negara-negara lain?
Menurut CNN, langkah pemberlakuan tarif ini akan membantu Washington menciptakan persaingan yang lebih adil bagi manufaktur dalam negeri, tetapi berisiko menaikkan harga banyak barang konsumsi dan industri.
Semua produk yang mengandung aluminium atau baja akan terpengaruh.
Reuters melaporkan bahwa tarif baru yang diberlakukan Presiden AS Donald Trump akan memengaruhi berbagai produk aluminium dan baja, dengan total nilai impor mencapai $147,3 miliar. Dari jumlah tersebut, komponen aluminium untuk mobil, truk, bus, traktor, dan kendaraan khusus lainnya akan dikenakan tarif total sebesar $25 miliar.
Tarif juga menargetkan produk furnitur logam dengan total nilai impor sebesar 15 miliar dolar AS, bersama dengan banyak bahan bangunan dan mekanik penting lainnya.
Selain itu, peralatan rumah tangga seperti wastafel stainless steel, panci aluminium, dan kompor gas juga termasuk dalam daftar barang yang dikenakan pajak. Beberapa produk spesifik lainnya seperti paku keling, baut, dan tapal kuda juga tidak dikecualikan dari pajak 25%.
Menurut data dari Departemen Perdagangan AS, negara tersebut mengimpor total besi dan baja senilai $31,3 miliar, bersama dengan logam lainnya senilai $27,4 miliar pada tahun 2024.
Seorang pekerja di Kanada memeriksa gulungan baja sebelum Perdana Menteri Kanada yang baru, Mark Carney, mengunjungi pabrik tersebut - Foto: Reuters
Kanada dan Uni Eropa memberlakukan tarif lain sebagai balasan.
Kanada merupakan pengekspor baja, aluminium, dan logam lainnya terbesar ke Amerika Serikat tahun lalu, dengan total ekspor mencapai $11,4 miliar untuk aluminium dan $7,6 miliar untuk besi dan baja.
Mengenai aluminium, pemasok utama lainnya ke AS termasuk China, Meksiko, dan Uni Emirat Arab (UEA). Sementara itu, untuk baja, mitra dagang utama AS adalah Brasil, Meksiko, dan Korea Selatan.
Segera setelah tarif 25% AS resmi berlaku, banyak negara langsung mengeluarkan pernyataan keras dan tindakan balasan terhadap ekspor Washington.
Pada tanggal 12 Maret, Kanada mengumumkan akan mengenakan tarif balasan sebesar 25% pada barang impor dari Amerika Serikat senilai lebih dari 20 miliar dolar AS, termasuk baja, aluminium, dan barang-barang lainnya seperti komputer, peralatan olahraga, pemanas air, dan produk besi cor dari AS.
Menurut Menteri Keuangan Kanada Dominic LeBlanc, pajak ini akan berlaku mulai 13 Maret.
Perlu dicatat, tarif baru ini merupakan tambahan dari tarif 25% yang diberlakukan Ottawa pada barang-barang AS senilai $30 miliar pada tanggal 4 Maret sebagai balasan atas kebijakan tarif Trump sebelumnya.
Produk-produk yang dikenakan tarif meliputi jus jeruk, selai kacang, anggur, bir, kopi, peralatan rumah tangga, pakaian, sepatu, sepeda motor, kosmetik, bubur kayu, kertas, dan lain sebagainya.
Selain Kanada, Uni Eropa (UE) juga mengkritik tarif baru Trump, menuduh kebijakan tersebut "tidak beralasan" dan segera mengumumkan tarif balasan terhadap ekspor AS senilai $28 miliar, termasuk wiski bourbon, sepeda motor, dan kapal pesiar. Langkah-langkah ini akan mulai berlaku pada awal April.
"Kami menyesal harus mengambil langkah ini. Tarif pada dasarnya hanyalah pajak. Tarif merugikan bisnis dan bahkan lebih buruk bagi konsumen. Tarif mengganggu rantai pasokan dan menggoyahkan perekonomian," kata Presiden Komisi Eropa Ursula der Leyen.
Meksiko menunggu hingga 2 April.
Presiden Meksiko Claudia Sheinbaum mengatakan negara itu akan menunggu hingga 2 April untuk memutuskan apakah akan membalas tarif AS terhadap baja dan aluminium.
Dilaporkan, tanggal ini juga merupakan tanggal berlakunya tarif 25% yang diumumkan Washington akan dikenakan pada semua impor dari Kanada dan Meksiko, setelah dua kali penundaan sejak rencana awal pada 1 Februari.
Perdana Menteri Australia Anthony Albanese, sambil mengkritik tarif tersebut sebagai "sama sekali tidak masuk akal" dan "bertentangan dengan semangat persahabatan antara kedua negara," menegaskan bahwa negaranya tidak akan memberlakukan tarif balasan.
Sumber: https://tuoitre.vn/my-danh-thue-25-nganh-nhom-thep-viet-nam-lam-gi-de-vuot-kho-20250314084440525.htm
