Apakah ini langkah mundur dibandingkan dengan peraturan yang berlaku saat ini?
Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang menyusun dekrit baru tentang produk minyak bumi, menggantikan dekrit sebelumnya seperti Dekrit 83, 95, dan 80 tentang bisnis minyak bumi.
Rancangan tersebut mengusulkan mekanisme baru untuk mengatur harga bensin dan solar. Dengan demikian, pelaku usaha dapat menentukan harga bensin dan solar, tetapi harga tersebut tidak boleh melebihi batas maksimum yang ditetapkan.
Batas harga dihitung dengan menjumlahkan biaya-biaya seperti pengadaan bahan baku, biaya operasional standar, margin keuntungan standar, dan pajak.
Menurut mekanisme yang diusulkan, lembaga negara akan mengumumkan biaya komponen, dan kemudian bisnis akan menghitung sendiri batas harga maksimum, menggantikan sistem saat ini di mana lembaga negara mengumumkan batas harga maksimum.
Bapak Nguyen Tien Thoa, mantan Direktur Departemen Manajemen Harga ( Kementerian Keuangan ), berpendapat bahwa usulan di atas tidak memuat peraturan penetapan harga yang inovatif atau terobosan. Beliau berpendapat bahwa rancangan peraturan tersebut mengizinkan bisnis untuk menetapkan harga yang tidak melebihi harga maksimum, tetapi harga tersebut harus dihitung berdasarkan komponen harga yang ditetapkan oleh Negara, dan metode perhitungan biaya setiap elemen pembentuk harga ditentukan oleh Negara.
Oleh karena itu, sekalipun metode pengelolaan saat ini—di mana Negara mengumumkan harga dasar sebagai landasan bagi bisnis untuk menetapkan harga—diubah menjadi sistem di mana Negara tidak mengumumkan harga tetapi malah mengumumkan biaya bagi bisnis untuk menentukan harga, sifat mendasar dari intervensi langsung Negara di pasar melalui batasan harga, termasuk biaya berbasis pasar tertentu, tetap tidak berubah.

Lebih lanjut, Bapak Thoa berpendapat bahwa proposal baru ini merupakan "langkah mundur" dibandingkan dengan peraturan yang berlaku saat ini. Secara spesifik, pelaku usaha tidak diperbolehkan mengumumkan harga hingga Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menerbitkan faktor-faktor yang menentukan harga.
Para pelaku bisnis hanya bertanggung jawab untuk menjumlahkan semua biaya yang membentuk harga, sebagaimana yang ditetapkan oleh Negara, untuk menentukan harga mereka sendiri.
"Peraturan ini bertentangan dengan Undang-Undang tentang Harga, yang menetapkan bahwa bensin dan solar bukanlah komoditas yang harganya ditentukan oleh Negara, melainkan oleh pelaku usaha sesuai dengan mekanisme harga pasar."
"Jika Negara menetapkan harga maksimum, Negara seharusnya hanya campur tangan untuk menstabilkan harga, bukan memaksakannya secara terus-menerus dan teratur bahkan ketika pasar berfungsi normal, seperti yang diusulkan dalam rancangan peraturan tersebut," kata Bapak Thoa.
Dari perspektif bisnis, beberapa pedagang khawatir bahwa peraturan baru yang memberi wewenang kepada pedagang grosir untuk menetapkan harga sendiri akan menciptakan monopoli bagi bisnis-bisnis besar.
"Pasar minyak bumi didominasi oleh perusahaan milik negara Petrolimex dan PVOil, jadi meskipun ada hampir 40 distributor minyak bumi, sulit untuk memiliki banyak tingkat harga yang berbeda dan kompetitif karena distributor dengan pangsa pasar akan 'menetapkan' harga yang ditentukan oleh distributor yang lebih besar," kata seorang pedagang dengan nada khawatir.
Untuk mencegah monopoli dan penyalahgunaan posisi pasar dominan yang menyebabkan persaingan tidak sehat, beberapa pedagang percaya bahwa peraturan khusus tentang margin keuntungan relatif terhadap biaya input harus ditetapkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.
Kami mengusulkan agar distributor utama diizinkan untuk menetapkan harga grosir pada level satu.
Berbicara kepada surat kabar Lao Dong, Bapak Nguyen Xuan Thang, Direktur Hai Au Phat Petroleum Company Limited, mengatakan bahwa dari konferensi untuk menyusun Keputusan 83, 95, dan 80 tentang bisnis perminyakan, tampaknya isi dari keputusan-keputusan ini semuanya didasarkan pada kepentingan perusahaan distribusi minyak bumi. Jika perusahaan distribusi ini diizinkan untuk menentukan harga eceran secara independen, itu akan seperti "harimau yang menumbuhkan sayap."
Hal ini dapat menyebabkan konsekuensi seperti bisnis ritel yang tertekan untuk menerima diskon yang lebih rendah, penyalahgunaan biaya dan manfaat, serta tidak mendistribusikannya sesuai peraturan; yang mengakibatkan kekacauan, ketidakadilan, dan gangguan lokal di pasar minyak bumi.
Oleh karena itu, Bapak Thang mengusulkan agar distributor utama diizinkan menetapkan harga grosir pada level satu; distributor diizinkan menetapkan harga grosir pada level dua dan harga eceran; serta pengecer bensin diizinkan menentukan harga eceran.
"Dalam kasus di mana Negara mengatur harga ritel, saya mengusulkan agar biaya dan keuntungan bisnis domestik dari ketiga tahapan tersebut adalah 3.000 - 5.000 VND/liter, dan Negara harus mengeluarkan rasio alokasi yang spesifik, jelas, dan transparan untuk ketiga tahapan tersebut melalui surat edaran tambahan yang menggantikan Surat Edaran 103 yang mengatur metode pembentukan, pengeluaran, dan pengelolaan Dana Stabilisasi Harga Bahan Bakar, atau menentukannya dalam peraturan baru," kata Bapak Thang.
Sumber: https://laodong.vn/kinh-doanh/lo-ong-lon-lam-gia-khi-duoc-tu-quyet-gia-xang-dau-1379381.ldo







