Wakil Menteri Kesehatan Do Xuan Tuyen menegaskan bahwa baru-baru ini, terutama setelah pandemi Covid-19, terjadi kekurangan obat-obatan dan perlengkapan medis di beberapa unit dan daerah, tetapi ini hanya bersifat lokal, terjadi pada waktu-waktu tertentu dan di unit-unit tertentu, bukan di semua tempat. Mengutip survei di Rumah Sakit Pusat Hue sebagai contoh, Bapak Tuyen menyatakan bahwa rumah sakit tersebut mengkonfirmasi bahwa mereka tidak mengalami kekurangan obat-obatan atau perlengkapan medis.
Menurut Wakil Menteri Kesehatan Do Xuan Tuyen, pengadaan obat-obatan dan perlengkapan medis di fasilitas kesehatan bergantung pada dua faktor: pertama, penyelesaian kerangka kelembagaan (undang-undang, peraturan, dan surat edaran) yang berkaitan dengan pengadaan obat-obatan dan perlengkapan medis; dan kedua, pengorganisasian pelaksanaannya di tingkat lokal, di unit dan fasilitas kesehatan.
"Kerangka kelembagaan sudah ada, tetapi implementasinya di tingkat lokal, di unit dan fasilitas, masih bermasalah, sehingga mustahil untuk mendapatkan obat-obatan dan perlengkapan medis yang cukup. Misalnya, apakah daerah setempat mengalokasikan dana yang diperlukan? Apakah proses pemilihan kontraktor memastikan kepatuhan terhadap persyaratan? Bagaimana kontraktor dipilih, dan bahkan jika kontraktor dipilih, apakah mereka bersedia memasok obat-obatan dan perlengkapan medis?" - Analisis Wakil Menteri Kesehatan.
Menyadari masalah ini, Kementerian Kesehatan telah mengusulkan solusi untuk mengatasinya, khususnya dengan memberikan saran kepada Majelis Nasional dan Pemerintah, serta berkoordinasi dengan kementerian terkait untuk menerbitkan surat edaran, dekrit, dan undang-undang.
Sesuai dengan kewenangannya, pada tahun 2023, Kementerian Kesehatan menyarankan Pemerintah untuk mengajukan Resolusi 80 kepada Majelis Nasional, sebuah resolusi yang sangat penting mengenai masalah pemberian nomor registrasi obat secara otomatis. Berdasarkan isi resolusi tersebut, akan dimasukkan dalam rancangan Undang-Undang tentang Farmasi (yang telah diubah) yang diharapkan akan diajukan untuk disetujui pada bulan Oktober. Jika dilakukan dengan baik, hal ini akan mereformasi proses administrasi dalam pemberian sertifikat registrasi dan perpanjangan obat.
Selain itu, Resolusi Pemerintah Nomor 30 tentang terus melaksanakan solusi untuk memastikan pasokan obat-obatan dan peralatan medis juga telah menyelesaikan banyak kesulitan dan hambatan. Lebih lanjut, Kementerian Kesehatan telah menyarankan dan mengajukan kepada Majelis Nasional untuk diundangkan Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis (yang telah diubah), yang akan berlaku mulai 1 Januari 2024.
Kementerian Kesehatan, berkoordinasi dengan Kementerian Perencanaan dan Investasi, mengajukan Undang-Undang tentang Lelang; dan berkoordinasi dengan Kementerian Keuangan, mengajukan Undang-Undang tentang Penetapan Harga. Setelah undang-undang ini diberlakukan, Kementerian Kesehatan terus menerbitkan dokumen pelaksana untuk Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis; dan berkoordinasi dengan Kementerian Perencanaan dan Investasi, menerbitkan Surat Edaran tentang pemeriksaan dan pengobatan medis. Kementerian juga secara proaktif menerbitkan Surat Edaran berdasarkan Undang-Undang yang mengatur proses lelang untuk perlengkapan medis; daftar obat-obatan yang tunduk pada lelang terpusat; dan peraturan tentang lelang obat di fasilitas medis. Kementerian memberikan panduan khusus tentang langkah-langkah dan prosedur untuk menyusun peraturan-peraturan ini.
Kementerian Kesehatan juga berkoordinasi dengan unit-unit terkait untuk menyelesaikan dua rancangan undang-undang yang sangat penting: Undang-Undang tentang Farmasi (yang telah diubah) dan Undang-Undang tentang Asuransi Sosial (yang telah diubah), yang diharapkan akan diajukan ke Majelis Nasional pada Oktober 2024. Jika Undang-Undang tentang Farmasi (yang telah diubah) disahkan, Kementerian akan mengajukan lima kebijakan, yang pada dasarnya melibatkan reformasi prosedur administrasi yang signifikan seperti yang diminta oleh Perdana Menteri, dengan tujuan untuk mempercepat proses registrasi obat. Hal ini akan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi bisnis dan lembaga untuk mengimpor obat-obatan.
Dokumen-dokumen tersebut juga memiliki beberapa fitur baru yang penting, seperti: mengizinkan penggunaan hanya satu penawaran harga atau memperbolehkan penggunaan penawaran harga tertinggi yang sesuai dengan kapasitas keuangan, keahlian, dan kebutuhan unit, lokasi, dan fasilitas medis (sebelumnya, diperlukan tiga penawaran harga).
Selain itu, pengadaan dapat dilakukan melalui kontrak langsung dalam kasus-kasus mendesak untuk menjaga biaya operasional rutin; Undang-Undang Pengadaan diterapkan dalam kasus perawatan darurat bagi pasien dalam kondisi kritis sebagaimana diatur dalam Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Pengobatan Medis (jika ada), termasuk paket layanan konsultasi dan non-konsultasi, obat-obatan, bahan kimia, perlengkapan laboratorium, peralatan medis, komponen, aksesoris, kendaraan, dan konstruksi karena kebutuhan yang tidak terduga, kurangnya pengganti, dan penggunaan wajib untuk memastikan kesehatan dan kehidupan pasien; fasilitas medis dapat menerapkan opsi untuk membeli obat tambahan segera, hingga maksimal 30% dari jumlah yang belum termasuk dalam kontrak.
Sumber: https://kinhtedothi.vn/bo-y-te-de-ra-giai-phap-khac-phuc-tinh-trang-thieu-thuoc.html
