Adóreform az üzleti tevékenység fellendítése érdekében.

Az olyan üzleti szövetségek, mint a Vietnami Kereskedelmi és Iparkamara (VCCI), a Vietnami Sör-, Bor- és Italipari Szövetség (VBA), valamint számos szakértő és vállalkozás szerint a javasolt adóemelést a gyakorlatban kell tanulmányozni, egy megvalósítható ütemtervvel, figyelembe véve a vállalkozások és iparágak adóviselési kapacitását, miközben egyensúlyban tartja annak előnyeit, és biztosítja az összhangot a világ más országainak szabályozásával és gyakorlatával.

A módosított különleges fogyasztási adótörvény rövid távon növelheti az állami költségvetés bevételeit, de közép- és hosszú távon csökkenti a fogyasztói keresletet, csökkenti a vállalkozások bevételeit és profitját, következésképpen pedig csökkenti a hozzáadottérték-adó és a társasági adó bevételeit. Ezért az adóbevételek növelésének vagy csökkentésének összhatása nem egyértelmű. A vietnami gazdasági kontextusban legmegfelelőbb módosítások kiválasztásához alapos és átfogó hatásvizsgálatra van szükség.

- Dr. Can Van Luc, a BIDV vezető közgazdásza és a BIDV Képző és Kutatóintézetének igazgatója.

A sör-, bor- és üdítőital-ipar jelenlegi helyzetét tekintve, a belföldi és globális szinten egyaránt instabil és ingatag társadalmi-gazdasági környezetben az alkoholos italgyártó vállalkozások számos nehézséggel néznek szembe. A Covid-19 világjárvány, majd az azt követő konfliktusok Európában, a Közel-Keleten és másutt, megzavarták az ellátási láncokat és a nyersanyagforrásokat; a gazdasági szankciók, különösen az energia- és szállítási ágazatban, szokatlanul magas nyersanyagárakhoz vezettek. Különösen a sör- és borágazatban működő vállalkozások még mindig a fellendülés szakaszában vannak, és továbbra is számos hátránnyal néznek szembe.

Az alkohol és a sör káros hatásainak megelőzésére és leküzdésére vonatkozó, a 100/2018/ND-CP rendeletben foglalt politika a sörfogyasztás jelentős csökkenéséhez vezetett. A fogyasztók megváltoztatják szokásaikat, csökkentik az alkoholtartalmú termékek fogyasztását, részben a 100/2018/ND-CP rendelet szerinti súlyos büntetések elkerülése érdekében.

A fent említett nehézségek miatt az iparági vállalkozások jelentős bevétel- és nyereségcsökkenést könyvelhettek el 2023-ban és 2024 elején. Számos sörfőzdének ideiglenesen fel kellett függesztenie a működését, hogy optimális megoldásokat találjon eszközeire, valamint optimalizálja a termelést és az üzleti tevékenységet.

Sok gazdasági szakértő szerint a szakpolitikákat gondosan meg kell fontolni, hogy elkerüljük a „több kárt, mint hasznot”, ami arra utal, hogy az alkoholos italgyártásra vonatkozó szakpolitikákat ki kell igazítani, beleértve azt az elképzelést is, hogy a jövedéki adót jelenleg nem szabad emelni.

Ngo Tri Long docens, közgazdasági szakértő úgy véli, hogy az adózás alapelve az állam és az adófizetők közötti érdekek egyensúlyának és harmóniájának biztosítása. A szakértők szerint ez a fontos elv biztosítja az állami költségvetés bevételeit, de nem szabad, hogy az adófizetők nehéz helyzetbe kerüljenek. Ennek az elvnek a megvalósítása megakadályozza, hogy az állam adósokkokat okozzon a vállalkozások, a társadalom és a munkavállalók számára. Ha a fizetendő adók teljes összege túl nagy, és a dolgozók élete nincs garantálva, a gazdaság közvetve stagnálni fog, és az adóelkerülés kockázata nagyon magas…

A Pénzügyminisztérium által javasolt túlzottan magas emelési ütemek és a folyamatos éves adóemelés mellett a jelenlegi javaslatok elkerülhetetlenül a termelés jelentős csökkenéséhez, és ennek következtében az adóbevételek kieséséhez vezetnek. Ezért Vietnam jelenlegi gazdasági helyzetében gondosan mérlegelni kell az adóemeléseket, hogy elkerüljük a vállalkozások megrázkódtatását, miközben továbbra is biztosítjuk az állami költségvetés bevételeit.

Dr. Can Van Luc, a BIDV Bank vezető közgazdásza és a BIDV Képzési és Kutatóintézet igazgatója elemzése szerint a Covid-19 világjárvány utáni globális gazdasági visszaesés és lassú fellendülés, valamint a nemzetközi üzleti környezetben tapasztalható számos kockázat és bizonytalanság jelentősen befolyásolta a vietnami gazdaságot nyitott és mélyen integrált jellege miatt. A vietnami gazdasági és üzleti helyzet 2020 és 2024 között egyenetlen fellendülést, változó fogyasztói magatartást és életmódot, valamint a vállalkozások által tapasztalt számos nehézséget mutat. Az italgyártó iparágak átlagos nyeresége folyamatosan csökkent (2021-ben 12%-kal, 2022-ben 6%-kal, 2023-ban pedig 10-12%-kal csökkent az előző évhez képest).

Dr. Can Van Luc szerint a módosított különleges fogyasztási adótörvény rövid távon növelheti az állami költségvetés bevételeit, de közép- és hosszú távon csökkenti a fogyasztói keresletet, csökkenti a vállalkozások bevételeit és profitját, következésképpen pedig csökkenti a hozzáadottérték-adó és a társasági adó bevételeit. Ezért az adóbevételek növelésének vagy csökkentésének összhatása nem egyértelmű. A vietnami gazdasági kontextusnak legmegfelelőbb módosítási irány kiválasztásához alapos és átfogó hatásvizsgálatra van szükség.

Nguyen Thi Cuc asszony, a Vietnami Adótanácsadó Szövetség (VTCA) elnöke úgy véli, hogy az alkoholos italok adókulcsainak a közeljövőben történő kiigazítása és emelése szükséges és összhangban van a párt és az állam politikájával. Ugyanakkor olyan különleges fogyasztási adópolitikára kell törekedni, amely összhangban van a célokkal és megfelel az adott kontextusnak. A különleges fogyasztási adó folyamatos, magas szintű emelése nem feltétlenül eredményezi a különleges fogyasztási adó által kívánt magas hatékonyságot.

Ennek megfelelően, bár az adóemelés növelheti az árakat és korlátozhatja az alkoholtartalmú italok gyártását, nem feltétlenül éri el a fogyasztás csökkentésének célját. A valóságban a magas adóemelések a csempészett áruk mennyiségének növekedéséhez vezethetnek. A magas jövedelmű fogyasztók áttérhetnek a csempészett alkoholra. Az alacsonyabb jövedelmű vidéki területeken élő fogyasztók nagyobb valószínűséggel folyamodnak az önellátáshoz és a profitszerzéshez saját maguk főzésével és keverésével. Ez a gyakorlat elkerüli a jövedéki adó megfizetését és rontja a termék minőségét, ami potenciálisan károsíthatja a közegészségügyet.

Így a fogyasztás korlátozásának és a közegészségügy biztosításának célja nehezen érhető el. Ezért további megfontolásokra és kutatásokra van szükség a törvényjavaslat szerinti gyors és magas adóemelések piacra, termelésre és üzleti tevékenységekre, fogyasztókra és közegészségügyre gyakorolt ​​hatásának vizsgálatához.

„Fontolóra kellene vennünk egy fokozatos megközelítést a jövedéki adókulcsok emelésére, időt adva a vállalkozásoknak a tervek kidolgozására és termelési, valamint üzleti tevékenységük átalakítására jelentős zavarok nélkül. Például egy 5%-os emelés megvalósítható az első évben, majd a további emelések fokozatos megközelítést követve, több éven keresztül, nem csak egy év alatt. Egy jól megtervezett politika jobban összehangolná a jövedéki adó célkitűzéseit, megakadályozná a hirtelen emeléseket, és ütemtervet biztosítana a vállalkozások számára az alkalmazkodáshoz, minimalizálva a gyártó, kereskedelmi és vendéglátó vállalkozásokra, valamint a piacra és a munkavállalókra gyakorolt ​​hatást ebben az összekapcsolódó ellátási láncban” – jelentette ki Nguyen Thi Cuc asszony.

Értékelje a teljes hatást.

A piacirányítási ügynökségek képviselői azt is kijelentették, hogy a legális és illegális alkoholos italok adókulcsai és megfelelési költségei közötti jelentős különbség túlzottan magas árkülönbséghez vezet a legális és illegális termékek között. Ez ösztönzi az illegális haszonra törekvőket, miközben a fogyasztók az olcsóbb, kényelmesebb termékeket választják a minőségre való tekintet nélkül. Ebben az esetben megismétlődhet a múltban látott helyzet, amikor olcsó, szabályozatlan sört és banánlevél-dugókkal árusítottak.

Az üzleti oldalon a Saigon Sör, Bor és Italgyártó Részvénytársaság (Sabeco) azt javasolta, hogy a sör, a bor és a cukros üdítőitalok jövedéki adójának kiigazítását halasszák el 2027-ig, hogy a vállalkozásoknak több idejük legyen alkalmazkodni és felkészülni erre az új adópolitikára.

A tanulmánynak felül kell vizsgálnia és újra kell gondolnia a jövedéki adó mértékét, biztosítva, hogy az a tényleges helyzetre tekintettel észszerű legyen, az összes hatás (fogyasztói fogyasztás, közegészségügyi védelmi célok, költségvetési hatás, a közvetlenül érintett vállalkozásokra gyakorolt ​​hatás, társadalmi-gazdasági hatás stb.) átfogó értékelése, valamint az Egészségügyi Világszervezet (WHO) alkoholos italok árának 10%-os emelésére vonatkozó ajánlása alapján.

Továbbá a Sabeco szerint a piac sokkolásának elkerülése és az általános célok biztosítása érdekében a Sabeco a jövedéki adó emelésének csökkentését és az adóemelési ütemterv korábbi emelésekhez hasonlóan történő meghosszabbítását javasolja (a jelenlegihez képest 5%-os mértékben) az alábbiak szerint: a 20 fokos vagy annál magasabb alkoholtartalmú szeszes italok és a sör esetében a kulcs 2017. január 1-jétől 2028. december 31-ig 70%, 2029. január 1-jétől 2030. december 31-ig 75%, 2031. január 1-jétől pedig 80%; a 20 fok alatti alkoholtartalmú szeszes italok esetében a kulcs 2027. január 1-jétől 2028. december 31-ig 40%, 2029. január 1-jétől 2030. december 31-ig 45%, 2031. január 1-jétől pedig 50% lesz.

„Vietnam vezető sörgyártó vállalataként, több mint 149 éves vietnami múlttal és fejlődéssel, 26 országszerte működő sörfőzdéből álló rendszerrel, valamint a helyi költségvetésekhez pozitívan hozzájárulva, a Sabeco megerősíti, hogy rendíthetetlenül támogatja az állam, a kormány, a Pénzügyminisztérium és más minisztériumok és ügynökségek politikáit és törvényeit a jövedéki adó költségvetési bevételek növelésére és az alkoholos italok káros hatásainak enyhítésére szolgáló eszközként való felhasználásával kapcsolatban, valamint a jelenlegi relatív adószámítási módszer fenntartásával” – osztotta meg a Sabeco egyik képviselője.

Trinh Thi Van Giang asszony, a Vietnámi Európai Kereskedelmi Kamara - EuroCham - Bor- és Szeszesital Albizottság képviselője elemezte, hogy az adóemelés arra kényszeríti a vállalkozásokat, hogy számos működési költséget csökkentsenek, miközben a bor- és szeszesital-ipar jelentősen hozzájárul a vietnami gazdasághoz. Ezenkívül a bor- és szeszesital-iparban működő vállalkozások a jövőben javaslatokkal és szabályozásokkal is szembesülnek, például a globális minimális adókulcs emelésével...