A textil- és ruhaipar az EVFTA-megállapodás keretében kezeli a termékek származásának kérdését.

Nehézségeket okozhatnak a vállalkozásoknak azok a textiltermékek, amelyeknél a fonal szintjéig nyomon követhetőség szükséges. Fotó: Le Phu

A kétoldalú vagy többoldalú szabadkereskedelmi megállapodásokban (FTA-k) a származási szabályokat a különböző régiókból származó áruk exportjának és importjának ellenőrzésére használják, kettős céllal: a tagországok érdekeinek védelme, miközben megakadályozzák, hogy a szabadkereskedelmi megállapodáson kívüli országokból származó áruk preferenciális tarifális előnyöket élvezzenek.

A szabadkereskedelmi megállapodások előnyeinek teljes kihasználásához a származási szabályok, beleértve a kumulatív származási szabályokat is, alapos ismerete és hatékony alkalmazása kulcsfontosságú mind a vámhatóságok, mind a vállalkozások számára. Ez hozzájárul a nemzetközi kereskedelem előmozdításához, a versenyképesség fokozásához és a vietnami gazdaság regionális és globális gazdaságokba való sikeres integrálásához.

Az EVFTA piacára irányuló textil- és ruházati export esetében a származási szabályok rendkívül fontosak. Az EVFTA-kötelezettségek szerint az EU 5 éven belül eltörli a vámokat a textil- és ruházati export 77,3%-ára vonatkozóan, a fennmaradó 22,7%-ra pedig szintén 7 év elteltével törlik el a vámokat. Az EU jelenleg Vietnam harmadik legnagyobb textil- és ruházati importőre, és még mindig jelentős potenciál rejlik ezen a piacon, mivel piaci részesedésünk az EU-ban jelenleg kevesebb mint 2% (4 milliárd USD a 250 milliárd USD-ből).

Ahhoz, hogy a vietnami textiltermékekre érvényesek legyenek a meghatározott importvámok, azokat Vietnamban vagy az EU-ban kell szőni, valamint Vietnamban kell szabni és varrni. Jelenleg a „szövettől felfelé” elvet előíró kétlépcsős származási szabályok sokkal szigorúbbak, mint az ATIGA vagy az RCEP megállapodásokban szereplő szabályok, amelyeknek Vietnam is részese. Elmondható, hogy az EVFTA orvosolta a vietnami ruhaipar egy gyengeségét, mivel a textil- és ruházati ágazat számára szükséges nyersanyagok és alkatrészek gyártása nem a vietnami vállalkozások erőssége.

Vállalkozások támogatása a „szűk keresztmetszetek” elhárításában

A textil alapanyag-ellátás gyengeségének kezelése érdekében Vietnam tárgyalásokat folytatott az uniós országokkal egy olyan záradék beillesztéséről az EVFTA-ba, amely lehetővé teszi a vietnami vállalkozások számára, hogy a Dél-Koreából (egy olyan országból, amely szabadkereskedelmi megállapodást írt alá az EU-val) importált textil alapanyagok származási tartalmát kumulálják a Vietnámban gyártott textiltermékekbe, hogy preferenciális tarifákat élvezhessenek az uniós országokba irányuló export során.

Tran Thanh Hai úr, az Import-Export Osztály ( Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ) igazgatóhelyettese kijelentette, hogy az áruk származásának ilyen rugalmas figyelembevételével a kumulatív származási szabályok elősegítik a blokkon belüli kereskedelmet, erősítik a regionális ellátási láncokat, és ezáltal hozzájárulnak a szabadkereskedelmi megállapodásokban részt vevő tagországokból származó áruk versenyképességének növeléséhez.

A textil- és ruházati exportra vonatkoznak a kumulatív származási szabályok. Fotó: Vitas

Truong Van Cam, a Vietnami Textil- és Ruhaipari Szövetség (Vitas) alelnöke szerint a vietnami textil- és ruhaipar jelenleg termelési kapacitásának mintegy 85%-át az exportra összpontosítja. „A textil- és ruhaipar célja a közeljövőben a piacok diverzifikálása, a termékek diverzifikálása, a versenyképesség növelése, valamint a szabadkereskedelmi megállapodások (FTA-k) kínálta lehetőségek kihasználása az export fellendítése érdekében” – mondta Cam úr.

Eközben a piaci előírások egyre szigorúbbak; például egyes országok, mint például az Egyesült Államok és az EU, nagyon magas szabályozást vezettek be a termékek származási helyére és a környezetvédelmi előírásokra vonatkozóan. Ezért a piaci részesedés megőrzése érdekében a Vitas alelnöke azt javasolta, hogy a külföldi kereskedelmi képviseletek nyújtsanak nagyobb támogatást a piacokról és a fogadó ország politikájáról szóló információk tekintetében, hogy a hazai vállalkozások ennek megfelelően orientálhassák és módosíthassák termelésüket és üzleti tevékenységüket.

„Jelenleg számos ország vezet be kereskedelmi védőintézkedéseket, ezért a vállalkozásoknak információmegosztásra és figyelmeztetésekre van szükségük, hogy megoldásokat találjanak a reagálásra” – mondta Truong Van Cam úr.

Gazdasági szakértők szerint ahhoz, hogy Vietnam sikeresen kihasználhassa az aláírt szabadkereskedelmi megállapodásokból adódó lehetőségeket, és proaktívan részt vehessen a szabadkereskedelmi megállapodások „játékterén”, mind a szabályozó hatóságoknak, mind a vállalkozásoknak meg kell érteniük a „játékszabályokat”.

Elsősorban a lehetőségek és a potenciális negatív hatások megértése mellett, hogy megfelelően felkészülhessenek, a vállalkozásoknak gondosan tanulmányozniuk kell a szabadkereskedelmi megállapodások kötelezettségvállalásait. Ez különösen fontos a termeléssel és üzleti tevékenységekkel kapcsolatos kötelezettségvállalások esetében, különös tekintettel a származási szabályokra.

A Textil-, Ruha- és Cipőipar Fejlesztési Stratégiájának 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó, 2035-ig kitekintő tervezete a textil-, ruha- és cipőipar alapanyagainak és segédanyagainak termelésébe történő beruházások előmozdítására, az új generációs szabadkereskedelmi megállapodások szerinti áruk származási szabályainak követelményeinek teljesítésére, valamint a lokalizációs folyamat felgyorsítására; és a feldolgozásról és gyártásról az ellátási lánc és az értéklánc-menedzsment magasabb képességeit igénylő formákra való áttérés előmozdítására összpontosít.

A vállalkozások összefogása és az állami irányító szervek bevonása erős lendületet ad majd a szabadkereskedelmi megállapodásokban szereplő származási szabályok kérdésének megoldásához.